談高校消防安全管理對策

韓 宗 甫

(太原理工大學現代科技學院，山西 太原 030024)

1 概述

高等院校是國家培養新時期創新技術人才的基地，同時也承擔著部分國家重大課題和科研項目的研究。高校是關系國家未來競爭力的后備人才學習、科研、生活活動的場所。高校學生公寓和實驗室是消防事故集中高發地帶。高校學生公寓是學生生活的主要空間，公寓樓建筑消防排查不足、消防設備不齊、學生電器使用不當是造成嚴重威脅學生生命安全的因素。尤其是理工科高校由于院系專業的設置，為提升師生的科研水平和不斷創造科技研究成果的需要，設置了眾多的實驗室，甚至是國家重點實驗室。實驗室的使用頻繁，科研人員集中度高，實驗室內存儲了種類繁多的危險化學品，而且實驗室內有許多貴重儀器設備和重要科研資料的特點，使實驗室消防安全狀況變得更加復雜。隨著我國高校管理體制的深化改革和對外開放力度的加大，高校辦學規模逐漸擴大，學校公寓、實驗室等的管理面臨許多新問題與新情況，加強高校消防安全管理具有極其重要的意義。消防事故造成了巨大的人員傷亡和財產損失，以及消極的社會影響。高校消防安全部門應與城市消防管理部門密切互動配合，謹慎分析高校消防安全的新情況，面對新時期高校消防安全管理，提出適應性對策是十分必要的。

2 高校消防安全根源

2.1 學生公寓消防安全現狀

高校公寓是學生的第二個家，是學生日常生活的場所，學生集中度較高。學生科研知識豐富，但防災技能和自我保護意識淡薄。公寓安全標志缺失、學生違章用電和生活行為忽視學校安全規定現象嚴重。

2.1.1公寓安全設施缺乏

老舊學生公寓安全設施缺失嚴重，存在安全樓梯、疏散通道阻塞，未設逃生出口現象。在公寓疏散通道、疏散樓梯和安全出口處設置鐵柵欄，影響應急救援。許多緊急疏散通道、緊急出口及避難層樓梯間未設明顯的標志。

2.1.2違章用電等行為

學生缺乏社會經驗，使用劣質電器和大功率電器現象嚴重，學生違規使用劣質電吹風、應急燈、取暖器等，使公寓電線超負荷造成短路，極易引起火災。部分學生無視公寓規定，使用蠟燭，用電器煮飯，吸煙等行為嚴重，同時由于公寓內書籍、窗簾、被褥、衣物等易燃物較多，極易釀成重大火災事故。

2.2 實驗室消防安全現狀

2.2.1硬件消防安全隱患

老舊建筑耐火等級低，一批老高校興建于二十世紀五六十年代，多為磚木、磚混結構，建筑耐火等級低。有些實驗室與其他功能科室共用一棟建筑，但未采取必要的防火分區分隔措施，存在極大的安全隱患。

防護門窗設置不當，安全通道堵塞。一些國家重點實驗室內有精密、貴重儀器設備，為防止儀器設備丟失，學院在實驗室加裝金屬防盜門和鋼筋護窗。有些實驗室因學生消防知識淡薄，將雜物堆放在消防通道上，使消防逃生受阻。

設施陳舊，線路老化。一些實驗室因經費問題，不及時解決供電線路老化，實驗室設備超期服役，一旦供電超過負荷，引起線路短路，造成火災隱患。

消防基金投入少，缺乏消防設施。對實驗室周邊消防設備問題排查不足，有些管道供水壓力不足，缺乏高壓水泵，消防用水無法保障。根據現行消防規范要求，危險化學品、高溫、高壓、實驗室應配備自動噴水滅火系統、自動報警系統、室內消火栓系統以及氣體滅火系統消防器具。不少老舊實驗室，消防設施不僅配備不足，而且設備陳舊。已配置的設備也缺乏維護。有些滅火器配置不對應消防種類，配置不正確，形同擺設。

危險化學品保管與使用不當。理工、醫學類實驗室，存儲易燃易爆、劇毒和放射性物品，有些實驗需在高壓、高溫條件下進行，一旦保管和使用不當，極易引發火災，誘發爆炸等重大消防事故。

2.2.2軟件消防安全隱患

學校安全管理體制不健全。學校消防安全管理人員不足，專業培訓不夠，消防管理水平滯后。很多高校消防工作由保衛處分管，消防安全責任第一人不明確，未建立學校消防安全全面系統的管理體制。學生公寓、食堂、實驗室、禮堂等沒有專職消防管理人員負責。

消防安全觀念不夠。因高校重科研、輕消防的思想，對學校消防安全的重視程度不夠。同時隨著高校對外開放度提高，對外協作實驗業務的增多，實驗室工作人員不足，管理存在松懈和漏洞。重點實驗室未配備專業消防人員，給高校安全留下隱患。

3 高校消防安全管理對策

3.1 明確消防安全職責，健全安全管理體制

按照高校消防管理規定和實際管理狀況，成立專職消防職能處室，設立校長為首分管學生公寓和實驗室工作副校長及有關負責人參加的學校消防安全委員會，負責高校防火安全的工作的決策和部署。建立層層落實、縱橫連鎖互保的消防組織網絡責任制，校長全面負責消防安全，各單位行政主要責任人分管本單位消防安全，職工負責本崗位消防安全。要在高校學生公寓、食堂、禮堂、實驗室等重要場所設立專職消防安全管理人員，定期檢查、及時上報消防安全工作。

3.2 加強全員消防，定期組織校園消防安全文化宣貫

積極開展校園消防安全文化建設，給學校師生營造易于接受消防安全知識的氛圍，提高消防安全素質，是增強全員消防的有效路徑。定期舉辦消防安全演練和消防知識講座，有條件的院校應開設關于交通、消防、治安等安全知識的必修課，使學生時刻牢固樹立消防安全意識。要給操作實驗項目的新生和新員工開展針對性的消防教育與培訓后，尤其要加強消防器具的使用原理和操作方法及逃生自救方面的培訓后，方能開展實驗。

3.3 切實消除安全隱患，加大消防檢查與隱患整改

先行解決老舊建筑的消防安全隱患，有條件盡快搬遷或改造老舊學生公寓和耐火等級較低實驗室。定期進行防火檢查巡視，及時進行隱患整改和制止消防違規行為，并給予合理的獎懲治理。及時整改學生公寓安全設施，合理設置安全樓梯、疏散通道、逃生出口等設施，并統一增加學生公寓、食堂、禮堂、實驗室等重要場所的消防安全標識。從源頭把關，對新建、改建、擴建的學生公寓和實驗室等應經由公安消防機關進行消防設計審核及驗收。

3.4 加強高校消防基礎設備配置

設立高校消防安全專項基金，由消防工程資質單位對高校全部公共建筑和學生公寓內外的消防設備管網核算和設計，嚴格按照設計要求實施消防工程，保障消防管道供水壓力，合理配置高壓水泵，自動噴水滅火系統、自動報警系統、室內消火栓系統以及氣體滅火系統消防器具。定期維護保養、及時更換滅火器具。

4 結語

保障高校財產與人員安全是高校不可忽視的工作，學生公寓、食堂、實驗室、禮堂等高校主要場所的消防安全至關重要。通過建立消防安全領導體制，不斷加強全員消防，定期組織校園消防安全文化宣貫，健全安全管理體制，加大消防檢查與隱患整改，加強高校消防基礎設備配置和消防標準化建設等措施，為高校消防安全構筑一道嚴密的防火墻。