高職院校學生事務中心建設研究與構建
——以江蘇農林職業技術學院為例

李潔 江蘇農林職業技術學院

一、高校學生工作面臨的問題

(一)輔導員被大量事務性工作消耗精力

高校輔導員是高等教育陣地的骨干力量，是高校學生工作的主力軍，肩負著大學生思想政治教育工作、德育工作的重要責任，是大學生健康成長的指引者和引路人。但是近幾年來，我國高等教育改革不斷深入，各高校的招生規模持續擴大，高校學生工作的內涵、職能都發生了明顯變化。在這種變化中，輔導員逐漸成為所有學生事務中最直接的承擔者，任務量日益繁重。

大多數情況下，輔導員大部分精力都被碎片化的事務工作所占據，“兩眼一睜，忙到熄燈；整天勞累，身心疲憊”是家常便飯。下班之后，回想一天的工作，經常會被無力感所充斥，不可替代性得不到發揮，工作價值感降低。如何將輔導員從這種困境中解脫出來，充分發揮出思想教育職能是各大高校亟待解決的問題。

(二)學生對學生事務缺乏了解和重視，導致辦事效率低

各高校的職能部門系統多樣，分別擔負著明確的分工，比如教務處負責開具學籍證明，學生工作處負責開具參保證明，基礎部負責英語等級考試報名……但對于學生來講，平時對學生事務缺乏了解和重視，辦什么事需要去什么部門就有點“丈二和尚摸不著頭腦”，往往會導致走很多冤枉路，浪費時間和精力。

以參軍入伍學生政治審核工作為例，學生需要由班主任簽署在校表現意見，經學生工作處審核后，到學校辦公室加蓋公章。很多同學不了解具體流程，往往遺漏手續或找錯職能部門，造成返工等情況，而且學生需要在多個辦公地點之間往返，導致資源浪費。

二、學生事務中心的作用及意義

學生事務中心是一個集事務辦理、咨詢服務、工作交流和素質拓展于一體的高效率工作平臺，同時也是創新大學生思想政治教育的第二課堂，是進行理想信念教育、宣傳中國特色社會主義和中國夢、培育踐行社會主義核心價值觀的重要陣地。

(一)減輕輔導員工作負擔、提高工作效率

學生事務中心可以集中處理一些日常的事務性工作，減少輔導員的碎片化時間，將輔導員從低效率中解脫出來，提高工作效率，有更多時間、精力集中于學生的德育和思想政治教育工作，不斷促進輔導員隊伍向職業化、專業化、專家化方向發展。

(二)方便學生辦事，少走彎路

學生事務中心統一納入針對于學生的管理和服務事項，簡化程序、減少層級，推廣集中統一辦理、協同辦公模式，盡力讓學生“少跑一趟路、少進一扇門、少找一個人”，可以提高學生的辦事效率，節省時間精力。

(三)提升學生綜合素質

學生事務中心服務大廳建立“學生互助服務、全天候受理、集中時間辦理”的運行機制，師生互助的AB崗制度。設立勤工助學崗位，學生從全校范圍內擇優招募，通過日常事務的服務和辦理，提高學生辦事能力和綜合素質。

三、學生事務中心的構建——以江蘇農林職業技術學院為例

(一)組織機構的設置

成立學生事務中心管理委員會，由分管學生工作的校領導擔任主任，相關單位負責人為組成成員。主要職能是：領導學生事務與發展中心建設、運行、管理、監督等工作，對工作方針、任務等重大問題進行討論、決策；檢查、督促辦事大廳工作的開展，聽取其意見并負責向上級有關部門匯報。學生事務中心管理委員會下設辦公室，掛靠學生工作處，辦公室主任由學工處長兼任，負責協調工作。

(二)入駐部門及辦事事項的梳理

針對學生事務中心的入駐部門和項目，圍繞學生的教育管理、幫困助學、權益維護等實際需要，辦公室多次組織學工、教務、團委、后總、安保、財務等相關職能部門協調會，商議入駐項目及實施細節，最終初步敲定包括日常類、征兵類、素質類、獎助類、就業類、學籍類、學業類、社團類、安全類、服務類等30余項服務項目。

學生事務中心設立服務大廳，根據服務項目設立服務窗口，為學生提供方便、快捷、高效的“一站式”服務。

(三)運營方式

(1)服務大廳運營

1.服務大廳分設若干服務窗口，每個窗口開設若干服務項目，實行服務項目職能部門負責制。

2.各服務窗口或服務項目的責任部門選派一名部門負責人分管該項工作，負責組織協調，選派一名教師具體落實該項工作，選聘3—5名勤工儉學的學生助理協助開展該項工作。學生助理的選聘由學生工作處統一組織實施，學生助理的業務服務能力由責任部門培訓。

3.實行AB崗制，A崗為部門選派的教師，B崗為學生助理。實施“全天候受理、集中時間辦理”制度。

(2)網上辦事大廳(微信服務平臺)運營

微信服務平臺由學生工作處負責欄目規劃和建設，學生事務中心管理委員會委派專人負責微信服務平臺管理、維護，由成員單位教師負責各自部門網上事務發起、業務受理、信息更新和賬戶管理工作。

(四)場地規劃與布置

學生事務中心辦事大廳設立于創客空間一樓，位于學生人流密集位置，出入便利。大廳內設置業務受理區、自助區、宣傳區、等待區和儲藏區，功能分區合理，同時室內配備有辦事指南、工作制度和辦公人員名錄等，一目了然。

四、學生事務中心構建的初期成果

學生事務中心自運行以來，輔導員投入思想政治教育精力增多，碎片化學生事務管理效率與質量得到提升，學生自助管理能動性得到充分發揮，促進了學生工作的改善，對學校教育發展有著長遠意義。