新常態(tài)下事業(yè)單位財務管理存在的問題及對策分析

熊梓先

[摘要]隨著市場經濟的快速發(fā)展，在經濟結構與發(fā)展模式上趨于更加復雜多樣化，進而我國經濟進入了新常態(tài)發(fā)展階段。事業(yè)單位在新常態(tài)的到來下，對其發(fā)展來講不僅是一種機遇，同時更是一種挑戰(zhàn)，特別是在事業(yè)單位財務管理方面，應重點加強財務管理制度的改革與創(chuàng)新，以較好的適應新常態(tài)下事業(yè)單位財務工作的發(fā)展趨勢，滿足市場經濟體制的改革。本文就新常態(tài)下事業(yè)單位財務管理方面所存在的問題進行分析，同時闡述了相關的應對措施。

[關鍵詞]新常態(tài) 事業(yè)單位 財務管理 問題 對策

在新常態(tài)市場經濟背景下，做好事業(yè)單位財務管理與落實，在事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展過程中具有著十分重要的意義。但就目前實際來講，事業(yè)單位財務管理之中仍存在著諸多不足，嚴重制約事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展，如管理人員的觀念意識上的匱乏，缺乏建立健全的管理制度以及財務制度的管理落實過程中都存在著一定弊端，進而事業(yè)單位需從單位實際角度出發(fā)，認清自身所存在的問題，及時進行改革創(chuàng)新，以適應新常態(tài)下市場經濟發(fā)展需求。

一、新常態(tài)下事業(yè)單位財務管理存在的問題

（一）較為落后的財務管理觀念

現階段，我國事業(yè)單位由于受傳統財務管理觀念影響深重，很多事業(yè)單位財務管理人員在思想上表現出對財務管理并不重視的態(tài)度，同時嚴重缺乏財務管理的意識，而是將過多的精力關注在單位的績效或自身的政績上，忽視了財務管理工作的重要性。另外，在財務管理的過程中，過于重視財會核算工作，而在財務管理上卻顯得略有疏忽。部分財務管理人員不能明確自身的角色定位，甚至不清楚自身的職責所在，不僅在管理上缺乏認識，同時還缺少一定的創(chuàng)新性，以致部分事業(yè)單位的財務管理工作在實際單位運作過程中較難有效落實，嚴重制約了事業(yè)單位的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

（二）缺少建立健全的財務管理制度

部分事業(yè)單位財務管理過程中，并未建立健全嚴格的財務管理制度，為財務管理工作的有效落實造成了極大阻礙。部分事業(yè)單位雖然有建立相應的財務管理制度，但其財務管理制度仍缺乏一定的針對性及完善性，同時管理制度過于陳舊，管理人員沒能依據事業(yè)單位實際情況對財務管理制度進行完善創(chuàng)新，如在對單位的專項資金管理與控制上，不乏出現項目資金與實際項目運用的脫節(jié)現象發(fā)生。由于事業(yè)單位財務管理制度的不夠健全，以致不能有效的實現財務管理工作的全程監(jiān)督，在項目資金的使用上未能嚴格執(zhí)行資金使用流程審批規(guī)范操作。

（三）財務人員能力及素質參差不齊

目前，我國事業(yè)單位財務人員的能力及素質有待進一步提高。人事部門在財務人員的招聘過程中，很多應聘人員的專業(yè)性不足，進而一些并未擁有專業(yè)財務管理資格人員就會參與到事業(yè)單位的財務管理之中，因此，導致其專業(yè)能力及個人素質上有很大差距。同時，部分財務人員職業(yè)道德水平有待提高，事業(yè)單位財務人員由于個人便利，不乏出現挪用公款、做假賬等現象，工作之中表現的過于散漫，滿足于日前工作現狀，缺少創(chuàng)新意識，同時也懶于創(chuàng)新。

（四）財務預算管理有待加強

部分事業(yè)單位財務管理人員沒能對財務預算管理形成正確的認識，忽視了財務預算在財務管理中發(fā)揮的重要作用。某些事業(yè)單位財務管理中對預算編制的設定過于形式化，以致其預算編制程序過于簡單，同時對于審批環(huán)節(jié)的控制把關不嚴。部分事業(yè)單位財務管理中很難實現資金的合理優(yōu)化配置，在資金的使用方面存在著嚴重的隨意性和盲目性，存在著擅自修改資金使用途徑的現象，以致不能較好的實現專款專用。

二、新常態(tài)下事業(yè)單位財務管理的相關建議策略

（一）提高財務管理意識、創(chuàng)新財務管理理念

在新常態(tài)的大背景下，事業(yè)單位財務管理人員需加強對財務管理工作的重視力度，從根本上重新認識財務管理對于事業(yè)單位發(fā)展所產生的重要意義所在。工作中不僅需要對財會核算工作的重視，同時更要對管理工作形成正確認識，明確自身角色定位，積極主動的創(chuàng)新財務管理理念，實現財務管理的創(chuàng)新發(fā)展。

（二）完善及有效落實財務管理制度

建立健全嚴格的財務管理制度。財務管理人員需針對單位實際情況，認真分析財務管理工作中的不足所在，積極探索問題解決途徑，摸索財務管理的經驗，進而制定嚴格的財務管理制度。在財務制度的落實過程中，可設置相關的監(jiān)督機構，以保證財務管理制度的有效落實。

（三）加強財務人員個人素質及專業(yè)水平

人事部門在在財務人員的招聘過程中，嚴格把關招聘過程的各個環(huán)節(jié)，杜絕未具有相關財務從業(yè)資格人員參與財務工作。另外，組織財務人員進行定期專業(yè)技能及素質培訓，不斷提高財務人員的專業(yè)技術水平，形成財務人員良好的行為道德規(guī)范，給予財務管理工作強大的人力保障。

（四）重視財務預算，嚴格審批程序

加強財務人員對財務預算的重視力度。良好的財務預算編制模式可有效實現財務資金的合理優(yōu)化配置，保證各項資金實現其本應發(fā)揮的實際價值。對于財務資金的使用審批程序進行嚴格把關，制定嚴格的審批制度，切實落實審批過程中的各個環(huán)節(jié)，做資金使用情況進行詳細登記備案，實現專項資金專項使用，堅決杜絕資金使用的盲目性與隨意性，實現單位財務管理的有效落實，促進事業(yè)單位健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，適應新常態(tài)下較為錯綜復雜的市場經濟體制。

三、結束語

總而言之，新常態(tài)背景下事業(yè)單位財務管理中所存在的問題日益突出，事業(yè)單位需抓住新常態(tài)給事業(yè)單位帶來的機遇，積極迎接面對其所帶來的挑戰(zhàn)。結合單位實際情況，從事業(yè)單位健康穩(wěn)定發(fā)展角度出發(fā)，發(fā)現自身財務管理中所存在的問題，及時做出相關應對措施，并積極勇于創(chuàng)新管理模式，嚴格落實各項財務管理制度，為事業(yè)單位健康穩(wěn)定發(fā)展打下良好基礎。