我國科技企業孵化器服務的現狀探析

鄧佩雯　曾頌科　崔洪剛　鐘華強　羅鷹　王育華

[摘要]科技企業孵化器是指培育擁有創新能力的企業家及企業的創業服務中心，它的成立肩負著我國企業的發展和科技的進步。在最近召開的黨的十九大中，習近平主席提出創建創新型國家的新時代目標，這就要求我們加大對科技企業的重視，不斷加強科技企業孵化器的建設。本文將從“科技企業孵化器”的近況切入，對我國科技企業孵化器服務的現狀進行探析，最后為優化我國科技企業孵化器的建設提出幾點建議。

[關鍵詞]科技企業 孵化器 現狀探析 產業園

科技企業孵化器，是一種這政府支持下創辦的服務機構。它為創業者提供共性的服務和設施，其目標是培育高新技術企業及企業家。在黨的十九大中，將“加快建設創新型國家”列為建設“國家現代化經濟體系”的六大任務之一。而孵化器作為我國現代創新體系的重要組成部分，恰恰是當前我國最主要和最成熟的創業創新平臺，也將在我國轉型為創新型國家的過程中發揮重要作用。

一、科技企業孵化器服務發展現狀

孵化器服務，最早開始于上個世紀的后半期，其標志是1987年在武漢東湖成立了第一個科技企業孵化器。在這30多年中，孵化器服務的成長主要經歷過5個階段，分別為研究與試驗階段、創始階段、提升階段、發展階段以及新階段。目前我國孵化器仍然處在新階段，據有關統計我國現在具有科技企業孵化器數量數以千計，并不斷在擴大。

我國科技企業孵化器的發展趨勢越來越多元化、網絡化、專業化，并且服務質量不斷提高。比如現在已經擺脫了政府投資的單一模式，社會企業及風險投資機構都開始參與到孵化器服務的建設中，形成了跨省市縣等行政區域的多維度的網絡組織。特別典型的是武漢的“光谷生物城”、廣東工業設計等孵化器提供的服務專業性得到了極大的提高。

二、科技企業孵化器存在的問題

在經歷了30多年的發展，我國科技企業孵化器雖然取得了輝煌的成績，但也存在著一些問題，如下所述：

（1）投資主體多為政府。目前我國大多數孵化器的投資主體都是政府部門，因此孵化器多為社會公益性的服務機構，其服務目標是將高新技術的成果轉化為生產力，培育創新型企業和企業家。其目標就決定了在孵化器初期，政府的推動和政策扶持是必不可少的。

（2）缺乏市場化機制。由于我國的孵化器多為政府創辦，它的財政收入多為承辦政府任務，因此也具有一定的行政權。這也容易導致孵化器內部出現一些官僚主義的問題，比如說責權不明，關系負責，辦事程序過多等。科技企業孵化器的最終目標是引領創業者順利孵化企業，并能具有應對市場挑戰的能力。因此，孵化器服務更要與時俱進，緊追市場經濟的腳步，這才能給予企業的發展以準確的定位和指導。

（3）軟性服務不成熟。在國家政策的扶持下，我國孵化器的種類雖然變多，但是仍然不成系統。目前孵化器服務所提供的服務仍然是較低水平，如只是對在孵企業提供辦公場所、辦公設施、以及一部分的稅收優惠等；而對企業如何應對市場挑戰，給予創業項目指導等軟性服務指導比較缺乏，企業起始階段沒有實力聘請專業的法律、財務人員，如果孵化器服務中心不能在這些方面提供指導，在孵企業就容易根基不穩，出現法律或者財務漏洞等。

三、推進科技企業孵化器發展對策

針對之前孵化器存在的投資主題單一、不能適應市場化經濟體制以及服務不到位等問題，本文分別提出了相應的解決措施。

（1）改變投資主體。在孵化器起步階段，政府支持極為重要。但是隨著企業不斷發展，這種政府投資的單一模式就影響到了企業適應市場經濟體制，抑制了其他的投資渠道，這不利于孵化器的進一步發展。所以，我們應該改變投資的主體，從單一的政府投入轉變為社會的多渠道投入。

（2）建立市場化管理方式。科技企業孵化器目前屬于事業化機制，為了遵循市場的運行規律，應該向企業化機制轉變。這樣可以實現與經濟市場接軌、建立企業市場化的規章制度的目的。并且實現產權、經營權的分離和相互制衡，優化企業的法人治理結構，提高企業效率。

（3）提高孵化實力。目前，我國科技企業孵化器對在孵企業僅僅提供硬性服務是不夠的，更要提供具有高附加值的軟性服務。初創企業更需要的往往是“軟服務+硬配件”的環境。此時，孵化器所需要發揮的作用是，在各個創新企業中“穿針引線”、“鋪路搭橋”。建立多層次的服務機構，可以為創業公司提供會計、律師、管理咨詢服務機構。

（4）提高管理素質。隨著我國科技企業孵化器服務的不斷發展，對孵化器服務團隊的要求隨之增高。我國正處在世界經濟競爭中，有機遇也有挑戰。為了使科技企業擁有應對復雜市場變化的能力，孵化器管理團隊也要對這些內容具有一定的了解和經驗，為了避免其盲目性，團隊成員也要具有專業的科技知識。要改善目前孵化器管理不足的機制，就要建立相關的培訓培養的機制，對孵化器現有的工作人員培訓。可以通過舉辦培訓班的方式，將最新的科技發展趨勢介紹給工作人員，提高其綜合能力。

四、總結

我國目前正處在從“中國制造”向“中國創造”的關鍵時期，而科技企業的發展是實現我國成為創新型國家，提高國際競爭力的重要部分。對科技企業的孵化器服務也應該從初步的政府扶持轉變為社會各界共同參與的模式，在硬件和軟件方面雙管齊下，對科技企業進行全面的扶持和幫助。