大學生志愿服務長效運行機制研究

趙冀葉

[摘? ?要]作為大學生社會活動的必不可少的組成部分，志愿服務的發(fā)展與學生個人能力與綜合素質的培養(yǎng)息息相關。因而，對大學生志愿服務如何長效運行進行研究，是必要的也是十分具有社會價值的。多年來，大學生志愿服務從多方面來講都取得了可觀的進展，但是志愿服務機制的不完善始終是其長效運行的桎梏。如何推進志愿服務的長效運行、如何正確引導志愿服務的進行是本文的重點研究。文章通過了解大學生志愿服務組織的發(fā)展現(xiàn)狀、大學生參與志愿服務的方式及遇到的各種問題，從而提出一些較為可行的解決措施，營造適合大學生志愿服務的良好氛圍，積極推動志愿服務的長久發(fā)展。

[關鍵詞]志愿服務;大學生;長效運行;機制

1? ?我國高校大學生目前參與志愿服務的現(xiàn)狀

大學生志愿服務作為青年志愿服務的重要組成部分，其服務的質量和能力在很大程度上影響著青年志愿服務的走向。之前已有學者對大學生參加志愿服務的作用和效果、精神、發(fā)展水平等志愿服務相關的話題進行了調查研究，但志愿活動過程中出現(xiàn)的問題的研究始終處于相對匱乏的狀態(tài)，特別是對大學生志愿服務長效運行中的保障、評估機制研究的不完善，制約了志愿服務的發(fā)展。本文通過發(fā)放調查問卷，研究志愿服務活動中可能出現(xiàn)的問題，而后運用該數(shù)據(jù)進行成因分析，得到了宣傳效果不佳、組織建設不健全等問題，同時提出相應的解決措施，力圖真正促進大學生志愿服務機制的長效運行，發(fā)揮志愿服務在大學生能力培養(yǎng)和性格完善中的積極作用。

2? ?大學生志愿服務過程中出現(xiàn)的問題及成因分析

為進一步了解哈爾濱地區(qū)高校志愿服務過程中存在的問題，我們進一步針對哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱工程大學、東北林業(yè)大學、黑龍江大學等高校學生發(fā)放了問卷調查，學生層次覆蓋大一到大四多個年級。相關問題的調查，涉及了解志愿服務的途徑、參與志愿服務的方式、在志愿服務過程中大學生主體享受的權利、志愿服務過程中出現(xiàn)的問題。通過調查問卷的相關數(shù)據(jù)的顯示，得出了以下幾項志愿服務存在的問題。

2.1志愿服務宣傳效果不明顯

在關于志愿服務的途徑調查研究中，統(tǒng)計結果顯示大學生了解各種志愿服務94.57%是通過學校的社團組織，也有一部分是通過網(wǎng)上的志愿服務信息了解，其次是親友同學、廣播電視、報紙雜志。這說明校內的社團組織對大學生參與志愿服務有顯著影響。如果想要大學生多了解各種志愿服務，就要發(fā)揮好校內各種社團組織的宣傳作用，從而帶來廣泛的號召力。

2.2志愿服務組織建設不健全

關于志愿服務的參與方式，統(tǒng)計結果顯示83.72%的大學生通過校內組織參與志愿服務，有小部分大學生通過校外志愿服務社團、自發(fā)的志愿者團體組織、個人來參與志愿服務。由此看出校內組織的影響力十分廣泛深遠，我們要加強對校內組織的管理和監(jiān)督，進一步促進志愿服務的發(fā)展。同時也可以與其他志愿服務組織加強溝通和宣傳，為廣大大學生提供更廣闊的參與志愿服務的渠道。

2.3志愿服務培訓保障不到位

志愿服務過程中大學生能夠享受哪些權利也是此次研究的重點。統(tǒng)計結果顯示74.42%的志愿者可以通過志愿服務接收到相關的教育和培訓，也有大部分人可得到相關的正式志愿服務證明，其次是得到補貼，接受相關的批評和建議，接受人身保險。通過正式的志愿服務證明，得到補貼，提供人身保險等可看出志愿服務的保障體系十分不完善，這也對提高大學生參與志愿服務的積極性很不利，遇到的問題也不好解決。

2.4志愿服務活動效果不佳

在對志愿服務者調研中統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)：問題存在的比重偏大[2]，其中活動流于形式、時間難以協(xié)調占大比例，同學的熱情性不高、經費不足、指導老師單位支持力度不大也占一定比例。這些都體現(xiàn)出了志愿服務運行中的眾多問題，參與同學的目的并非是單純的志愿活動，這點都需要正確的引導。經費、機構都是保障體系方面不足引起的，專業(yè)性不足也會使志愿活動遇到阻礙。志愿服務組織與志愿者本身之間的溝通協(xié)調至關重要。

另一方面在對接受者提出的活動過程中出現(xiàn)的較大問題，統(tǒng)計結果顯示大部分問題集中于組織性不足，服務紛亂復雜、服務專業(yè)性不夠、服務的范圍很受局限，也有一些接受志愿服務者認為志愿者服務的積極性不高。

3? ?大學生志愿服務長效運行的解決策略

3.1宣傳機制

宣傳機制是大學生志愿服務持續(xù)發(fā)展的基礎。建立完善的宣傳機制，可以為大學生志愿服務提供良好的社會環(huán)境，形成完整的社會支持體系，促進大學生志愿服務健康發(fā)展;使新鮮血液不斷注入大學生志愿服務群體，有助于大學生志愿服務保持長久生命力。

由于大學生志愿服務主體的特殊性，高校校內組織在宣傳機制中扮演著重要角色。要發(fā)揮校內社團組織的宣傳帶動作用，通過校園期刊、校園網(wǎng)絡平臺等校園媒體，暢通相關信息渠道，普及志愿理念，弘揚志愿精神，傳播志愿文化，調動大學生參與志愿服務活動的積極性。

3.2培訓機制

建立培訓機制的目的是提高大學生志愿服務的能力，增強大學生的服務意識，樹立志愿服務精神，使志愿服務更加專業(yè)和高效。志愿活動培訓對象主要包括大學生志愿者，大學生志愿者是大學生志愿服務活動的主體，有著不容忽視的作用。培訓內容主要包括理論知識培訓和專業(yè)技能培訓。

理論知識培訓[3]包括兩個方面，一方面是常識性志愿服務知識，比如志愿服務的目的，志愿者的權利以及在行動中應遵守的原則。另一方面是志愿精神和服務理念的培養(yǎng)，使大學生志愿者明確自身定位和職責。在理論知識培訓的基礎上，有針對性地開展專業(yè)技能培訓。一是針對一些特殊志愿活動開展相關培訓，例如大型賽事需要外語培訓、會議服務禮儀培訓等;二是教會大學生結合自身專業(yè)知識和特長參加志愿服務活動，充分發(fā)揮大學生的優(yōu)勢。除了傳統(tǒng)的講授式教學[4]，還可以通過小組討論，情景模擬等方式教學，既能提高大學生志愿者的學習興趣，也有利于大學生志愿者更好地掌握志愿服務技能。

3.3保障機制

保障機制作為長效運行機制的地基，一直關系著長效運行的命脈。法律保障的不健全、不完善一直是問題的癥結所在[5]。目前，我國已有將近20個省份和城市明確提出并制定了一些地方性法律法規(guī)和政策。早在2012年，民政部就曾印發(fā)《志愿服務記錄方法》的通知，后文化部、中央文明辦也提出過開展基層文化志愿服務活動的意見，但迄今為止缺乏一部全國性統(tǒng)一志愿服務法實是一大弊病，而關于志愿服務層面的監(jiān)管評估[5]、保險以及培訓方面的法律始終處在一個相對缺乏并且亟待補充完善的情況，實在不利于志愿服務活動的長期開展、有效運行。

資金保障是另一個關系到志愿服務能否長效運行的問題之一。由于資金的匱乏，從長遠來看，實是不能促進志愿服務活動的健康發(fā)展。政府資金作為志愿服務資金的重要來源，卻始終未將志愿服務資金納入財政預算，導致相關的志愿服務資金時斷時續(xù)，無法長期有效的開展。社會資金的自愿性更加劇了資金來源的不穩(wěn)定性和風險性。因而，促進大學生志愿服務同時也需要政府和相關的社會人士和機構進行支持和鼓勵，才能真正發(fā)揮志愿服務在大學生生涯之中的積極作用。

3.4評估機制

作為志愿服務的主要針對對象，服務對象的需要是否得到滿足是首要因素和重要指標。關于此項評估可通過日常服務過后的服務回饋表、階段性志愿服務的反饋等進行研究，對志愿服務的頻率、服務過程中是否使用禮貌用語、活動中突發(fā)情況是否得到妥善解決、服務的實際效果進行研究。

志愿團體及個人自身的評估是另一個極為重要的方面。高校大學生在完成志愿活動總結時往往難以避免地遇到活動問題以及下次針對此問題的解決方案問題。在此的評價標準有：團隊是否完成了既定的任務、管理是否民主、團隊配合是否默契、活動時間地點安排是否合理等等問題。另一方面，團隊成員的自我評價如何，也是構成此次評估機制的重要組成部分。是否提高了參與志愿服務的能力、是否能及時處理突發(fā)情況、志愿服務精神是否能在這一過程中得以提高，都是此次志愿服務評估機制應該去解決的。

4? ?結束語

本文在研究借鑒了前人的研究成果的基礎之上，對大學生志愿服務組織和志愿服務的現(xiàn)狀進行了概述。然后，通過調查問卷，具體地調查大學生了參與志愿服務的方式、途徑、動力，深入了解大學生志愿服務的現(xiàn)狀。從而進一步分析原因，如所參與的志愿服務組織有問題、沒有良好的保障機制，參與志愿服務的大學生本身動力不純、沒有得到很好的引導等。最后結合實情，并以原因為基礎提出相應的各種解決措施，如加強志愿服務組織的建設管理、加強各種相關保障體系的建立、對參與的大學生進行正確的引導、學校來提供多種正規(guī)渠道的志愿服務等，從而促進大學生志愿服務長久運行。

參考文獻：

[1]張晨， 孫李穎. 構建網(wǎng)絡媒介下志愿服務和反饋新模式——“志愿服務微信+”[J].傳播力研究，2018，2（19）：241+243.

[2]黃孔雀.服務學習融入大學生志愿服務的實踐研究[J].教育探索，2018（03）：63-66.

[3]錢蔚.我國社區(qū)志愿服務面臨困境與對策分析[J].法制博覽，2018（16）：232-233.

[4]朱偉， 王亞飛. 加快建設我國應急志愿服務體系[J].社會治理，2018（05）：46-52.

[5]吳偉.論當代大學生志愿服務活動存在問題及對策[J].世紀橋，2018（04）：82-83.