廣東省河源市發展現代生態農業現狀及模式研究

王玉梅，周遠揚，丁 發，盧今昉，梁俊芬，方 偉

（1.廣東省農業科學院 農業經濟與農村發展研究所，廣東 廣州 510640；2.農業部華南都市農業重點實驗室，廣東 廣州510640；3.廣東省河源市農業局, 廣東 河源 517000）

河源市位于廣東省東北部，地處東江中上游，南接珠三角，北連大內陸，處于粵東北山區與珠江三角洲平原地區的結合部。境內新豐江貫通東西，東江貫通南北，兩江交匯于河源市區，東江干流河源段水質達到國家Ⅱ類水質標準，新豐江、楓樹壩水庫則一直保持在Ⅰ類水質標準。全市空氣質量常年保持在一級水平，森林覆蓋率達73.9%，居全省第一位，是廣東省重要的生態保護屏障。2015年河源市常住人口為307.35萬人，其中農業人口287.2萬。河源在發展現代農業方面有著獨特的生態資源優勢、區位優勢和產業基礎，既是河源實現農業現代化的必然選擇，也是必由之路。

葉謙吉[1]（1988）、翁伯奇（2000）[2]、趙其國（2003）[3]、楊瑞珍、陳印軍（2017）[4]等都對現代生態農業的內涵進行了研究，現代生態農業的概念、內涵也不斷完善、深化，也越來越適合中國國情的發展。目前廣泛認可關于現代生態農業的說法是指在保護、改善農業生態環境的前提下，按照生態學原理和經濟學原理，運用現代科學技術成果和現代管理手段、先進的設施和經營理念以及傳統農業的有效經驗建立起來的，能獲得較高的經濟、生態和社會效益的現代化農業（楊瑞珍、陳印軍，2017）[4]。

一、河源市建設現代生態農業的現狀

（一）農業綜合發展能力穩步提升

2015年，河源市農林牧漁總產值150.88億元，比2010年增長50.8%，近五年平均增長率8.56%，占全省農林牧漁總產值的比重維持在2.7%左右（圖1），其中，農業產值89.39億元，增長4.0%；林業產值20.86億元，增長6.2%；牧業產值30.86億元，增長2.8%；漁業產值4.42億元，增長7.0%；農林牧漁服務業產值5.35億元，增長7.7%。2015年河源市年農林牧漁總產值在全省21個地級市中排名16位（表1），排名相對靠后，總產值占全省比重變化趨勢變化不大。

表1 2015年河源市農林牧漁總產值在全省排名情況

圖1 2011-2015年河源市農林牧漁總產值占全省比重變化趨勢

圖2 2010-2015年河源市農林牧漁總產值變化趨勢

近五年，河源市農林牧漁總產值穩步提升，2012年以前，增長速度較快，2012年以后增長速度略有回落，保持平穩波動態勢（圖2）。與山區五市相比，河源市農業總產值五年平均增長速度略低于清遠市和韶關市，高于梅州市和云浮市，排名居中（圖3）。

圖3 山區五市2010-2015年農林牧漁總產值年均增長率比較

（二）農業基礎設施不斷完善，物質裝備有效提升

“十二五”以來，全市共投入76926萬元資金用于農業基礎設施建設，截至2015年，全市高標準農田達到53.21萬畝，旱澇保收面積占常用耕地面積的27.5%，農田有效灌溉面積達99.5萬畝，創建各類糧食高產示范點面積達16.2萬畝，農田有效灌溉面積占總耕地面積的比率不斷增大，大幅提升農業抗災減災能力。

在機械化應用方面，2015年全市實現農機總動力達到77.8萬千瓦，其中水稻機械化水平最高，耕種收綜合機械化水平達55.08%，比2012年提高7.8個百分點。2011年以來，全市發布農牧漁11類62個主導品種和21項主推技術，主要農作物良種推廣面積達238萬畝，良種覆蓋率達98%；建立了7個市縣（區）水稻新品種示范展示區，試驗水稻新品種24個，引進水稻新品種新組合72個（次）。

圖4 2015年山區五市農業基礎和物質裝備技術相關指標比較

與同為山區的五市對比，從2015年度勞均農機動力、水稻綜合機械化率、高標準農田占比和主要農作物良種覆蓋率比較分析發現，河源市現代農業硬件條件（勞均農機動力、水稻綜合機械化率和高標準農田占比）在五市中處于相對落后的位置，具有極大的發展潛力，而農業軟件條件（主要農作物良種覆蓋率）在五市中處于領先的位置，是河源市未來農業發展的巨大優勢（圖4）。

（三）燈塔盆地農業示范區建設富有成效

2012年1月，燈塔盆地入選國家農業示范區，獲得了農業部和省農業廳農業改革與建設試點的項目2.1億元的扶持資金。2014年2月，示范區被省農業廳認定為省級現代農業示范區，8月，被農業部認定為國家農業科技創新與集成示范基地。2015年2月被科技部認定為國家農業科技園區，成為粵東西北首個國家級農業科技園區。2015年，燈塔盆地國家現代農業示范區農業總產值49.3億元，農民人均純收入10803元，訂單農業比重達到了79%，適度規模經營比重達到58.19%（表2）。示范區加大農業良種良法的推廣力度，建立了市縣區水稻新品種示范展示區7個，核心區面積800畝，建成粵東北地區農作物品種試驗示范基地，實現主要作物良種覆蓋率達到95%以上。

表2 2015年燈塔盆地國家現代農業示范區主要農業指標

（四）農業特色產業體系初步形成

近年來，河源市在農業發展戰略方面突出實現生態化、差異化、產業化、標準化、服務化和多元化，優先發展優質糧油、特色園藝、生態畜牧、健康水產、休閑農業等產業，努力構建環保、產業、經營、安全、科技、投入的現代生態農業體系，全市初步形成“一縣數品”和“一鎮一品”的區域特色格局，建成農業專業鎮36個。建成市級以上農業標準化示范區達27個，總面積達到0.8萬公頃，建成農產品種養企業質量安全示范點65家，生豬標準化規模養殖場125個，水產健康養殖示范場2個[5]。截至2015年，全市無公害農產品 (含水產）、綠色食品、有機食品認證產品、名牌產品總數分別達233、59、63、27個，分別比2010年增長95.7%，287.5%，126.1%，145.5%。64個產品收錄到廣東名特優新農產品目錄庫中，其中17個產品獲廣東省名特優新農產品表彰，全市農產品市場競爭力進一步提升，“萬綠河源·綠色食品”品牌進一步打響。“十二五”期間，河源市“三品”認證農產品數量年均增幅達15.00%，僅次于韶關市（19.20%），位列山區五市第二位（圖5），農業特色產業發展優勢明顯。

圖5 山區五市“三品”認證農產品數量近五年平均增長率比較

（五）新型農業經營主體蓬勃發展

河源市大力扶持發展以農副產品深加工為主、產加銷產業鏈完善、市場競爭力和帶動農戶能力強的新型企業，新型農業經營主體蓬勃發展。截至2015年，全市市級以上農業龍頭企業166家、備案登記家庭農場141個，龍頭企業總數僅次于梅州市，位列山區五市第二位（圖6）。河源市在全省率先成立農民專業合作社聯合會和聯合社，2015年農民專業合作社總數達4458家，是2010年的4.75倍，合作社總數量位列山區五市第一位，其中國家級示范社40個，省級示范社179個，市級示范社375個，農民合作經濟組織覆蓋率達83%。全市農民專業合作社初步形成了完整的生產、加工、流通的鏈式發展模式，各類產業化組織帶動農戶30萬戶以上，戶均增收3000元以上。此外，河源市是全省最早明確家庭農場認定標準的地級市之一，出臺《河源市家庭農場認定標準和注冊登記管理辦法》，鼓勵、引導家庭農場有序發展。河源高度重視農業科技對現代農業的引領作用，先后與華南農業大學、廣東省農科院、中國農科院、農業部規劃設計院等科研單位合作，培育了廣東東瑞、廣東中興綠豐、廣東融和生態農業等32家省級以上的農業龍頭企業。

圖6 山區五市近五年農業龍頭企業和合作社數量增長情況比較

（六）綠色循環農業實現綠富雙贏

面對當前環境保護對養殖業提出的新挑戰，河源市農業部門積極轉變發展觀念，推廣生態養殖新模式，推動了全市生態農業發展，實現綠富雙贏。東瑞食品集團有限公司發明的生豬“高床發酵”養殖模式先后獲得國家3項專利，并向全國進行推廣，成為河源市推進生態養殖的典型代表。

據統計，2010年以來，全市規模化養殖場糞污利用率達到80%，全市農業源削減COD排放共計5916噸，削減氨氮排放共計983噸，農業節能貢獻率分別占75%、76%；建設完成8.1MWp的單體光伏電站，實現了新能源與新農業的有機結合，拓展了河源發展的太陽能光伏產業鏈；引導全市16.8萬多群眾用上了沼氣，年節約柴薪近7萬噸；全面推廣測土配方施肥，每年減少肥料施用量1萬噸，測土配方施肥面積達100萬畝，水稻統防統治面積5萬畝，推廣節水農業面積3萬畝。有效減少農業面源污染，生態環境得到有效改善。

（七）農業休閑觀光旅游發展充滿活力

為加快推進河源市休閑農業與鄉村旅游納入健康發展軌道，市政府于2012年印發河源市休閑農業與鄉村旅游行動計劃，要求全市各地要因地制宜開展創建休閑農業與鄉村旅游示范點（村）工作，旨在進一步發揮河源市休閑農業和鄉村旅游對拉動內需、擴大農民就業、增加農民收入、促進社會主義新農村建設的綜合優勢，加快河源市休閑農業和鄉村旅游發展。“十二五”期間，全市積極設立專項資金，扶持休閑農業與鄉村旅游項目投資補助或貸款貼息，不斷加強農村環境整治和農業面源污染治理，大力發展現代生態農業，開展創建綠色生態示范村活動，為休閑農業與鄉村旅游發展打下良好的基礎。2014年，和平縣熱水鎮、龍川縣佗城鎮入選首批（2013年度）省休閑農業與鄉村旅游示范鎮，東源駱湖檸檬莊園文化產業園、葉園溫泉旅游區、融和生態農業休閑農場、和平縣林寨古村景區農業基地入選首批示范點。2015年，東源縣漳溪鄉黃龍巖畬族風情旅游區、東源縣華源農業休閑中心、東源縣澗頭鎮石坪頂休閑農業鄉村旅游景區、源城區埔前鎮東興旺農業發展有限公司、源城區埔前鎮福源果場休閑果園等5個項目入選第二批（2014年度）示范點。2016年，全市有“3鎮6園”入選第三批（2015年度）全省休閑農業與鄉村旅游示范鎮、示范點。

二、制約河源現代生態農業發展的因素

（一）科技創新農業轉型升級能力不強

“十二五”期間河源市農業龍頭企業數量得到了較快增長，但就企業個體而言，多數處于發展初期，企業科技創新能力不強，市場開拓能力和競爭能力弱。農副產品精深加工總體水平和附加值還不高，產業發展出現同質性，結構發展不夠完善，產業發展鏈條短。農業技術設施較落后，農業科技的研發與服務功能滯后，農業科研的轉化率低，農業科技推廣乏力、農業技術成果轉化水平不高，政府對農業科研的經費投入不足，農業科研機構數量少，農業科技研發和推廣人員隊伍流失嚴重，農業科技已成為制約河源農村經濟發展的重要因素。

（二）農村勞動力素質有待提高

目前，河源市的農業人口數量龐大，但其文化基礎較低，造成河源市農村勞動力整體素質偏低，突出表現為農民科技文化素質低、農產品單產低、農產品優質率低、農業機械化水平低、農產品加工轉化率低等方面。

（三）農業科技投入不足、社會化服務體系不夠健全

發展現代生態農業需要提供產前、產中和產后全方位的服務，而目前河源市農業科技投入不足，農業社會化服務組織普遍存在著服務能力總體偏低、服務能力不強、管理體制不順、人員缺乏、服務手段落后等問題。關鍵是科技支撐力量不夠，河源市農業科技貢獻率僅為51%，而廣東省農業科技貢獻率為61.2%，農業科技在現代生態農業發展中的作用沒有得到充分發揮。

三、河源市發展現代生態農業的主要模式

（一）引入現代農業生產裝備，走設施型生態農業發展模式

設施生態農業模式指利用人工建造的農業設施，為種植業、養殖業及其農產品的貯藏保鮮等提供良好的生長、貯存條件，以期將農業生物的遺傳潛力變為現實的農業生產力，獲得高產、優質、高效、速生的農畜產品的農業生產模式。在加強農田道路、水利設施等基礎設施建設的基礎上，河源市還需要提升農業裝備水平，尤其是設施農業水平，為現代高效生態農業發展奠定基礎。現代設施農業可利用現代化的設施調節動植物生長、貯存所需要的光、熱、水、氣、礦質營養等生物要素，能把外界環境對動植物的不良影響降到最低限度，克服傳統農業對自然氣候、土壤、水資源的依賴，加強農業資源的集約高效利用，形成可控、優質、高效生產。

1.設施清潔栽培模式。在整個栽培過程中，采用生態型土壤栽培或者利用有機營養液進行無土栽培，需特別重視“清潔”，適合工廠化種植，不受氣候等環境條件限制。

2.設施立體栽培模式。主要通過利用設施（溫室大棚），在植物生長空間和時間上進行調整，進而達到輪作和套作的目的；或采用可控溫、控濕、控菌的設施進行設施魚類養殖。示范推廣立體種植和集裝箱養殖模式，實現河源農業立體、生態、高效發展。

（二）大力推廣循環種養模式，走循環型生態農業發展模式

循環型生態農業發展模式是指在現代化裝備的基礎上，用生態學原理和經濟原理為指導，節約使用資源，減少能量輸入，適當減少化肥、農藥施用量，多層次利用生物有機質，建立規模與環境相適應的多業并舉的復合生產系統。做到廢棄物資源化，物質循環再生，使農業不對環境產生污染，為人們生產出健康、安全農產品的同時，還能安排更多的勞動力，增加農民收入，使農業成為可持續發展的產業[6]。

1.大力發展生態高值農業。積極推廣測土配方施肥、土壤有機質提升、水肥一體化、秸稈資源化利用、病蟲害綠色防控等節約型生產技術，盡量減少化肥、農藥使用量，減少農業面源污染。以打造深莞惠優質農產品供應基地為目標，大力發展生態高值農業，突出產品的綠色、有機、原生態，探索高端生態定制農業。加強農村面源污染防治，全面清理禁養區養豬場，大力實施生豬高床養殖等生態養殖模式。

2.創新發展生態循環模式。重點在農業投入品減量、農業廢棄物再利用、種養業循環等方面實現突破。深入實施畜禽養殖排泄物資源化利用、畜牧業生態化建設和農村沼氣工程。創新和利用“資源-廢棄物-再生資源”的生態循環農業發展模式，合理布局農牧漁業，促進資源合理配置和循環利用，規范養殖管理，適度發展“豬-沼-林”、“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”等生態循環養殖模式、立體種植生態模式（華大基因未來農業園植物工廠項目、立體受控農業項目）、生態漁業養殖模式（華大基因工廠化水產養殖項目、魚-菜-菇循環種養模式）、生態畜牧模式、林下復合種養生態模式（林果-糧經型、糧-豬-沼-肥型、林果-畜禽型）等。

（三）推進城鄉休閑旅游農業，走觀光型生態農業發展模式

觀光生態農業模式是以農業生產為基礎，結合當地的自然風光，農業資源以及特有的鄉土文化，利用現代科學技術發展的集觀賞、娛樂、知識教育為一體的現代生態農業模式。

1.打造不同主題和類型的適合觀光休閑的特色村鎮。推進鄉村綠化美化建設工程，通過規劃設計重點打造進村綠化生態路、鄉村森林（濕地）公園、庭院綠化示范區和水源涵養林，保護好“風水林”。同時，積極引導村民充分利用農家房前屋后閑置地大力發展庭院經濟，如名貴樹種和經濟林木，逐步形成“一村一樹”，打造花期不同，顏色各異，具有美學觀賞價值的特色村鎮，助推富民美村建設。結合“綠道網”建設，發展休閑觀光旅游業，打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設施。

2.打造山區特色林下經濟發展區。立足河源市居全省第一位的森林覆蓋率，發展林下經濟具有得天獨厚的優勢。充分利用河源豐富的森林資源和林蔭空間，調整和優化林業產業結構，重點發展以都市需求為依托的休閑養生、特色種植和特色家禽養殖，適度規模的林產品采集加工業，挖掘林下經濟產業文化，結合傳統中藥養生休閑文化，打造具有嶺南特色的林下生態休閑旅游區，積極推動森林生態旅游。努力建成一批經濟效益好、農戶積極參與、輻射帶動能力強的林下經濟示范生產基地、林下經濟特色小鎮（森林小鎮、森林人家），完善林下經濟生產、加工、銷售、經營、休閑旅游等方面的產業鏈，促進農林牧相結合、種養加一體化、三產融合，提高林下經濟產值和效益。

3.打造休閑觀光生態農業旅游區。立足于河源市良好的客家文化習俗，大力發展觀光休閑農場、森林旅游、民俗旅游等三種生態旅游模式。重點發展燈塔盆地國家現代化農業示范區、河源城郊觀光農業圈、環萬綠湖生態觀光農業區、省級新農村示范片綜合發展區、東江上游特色水果觀光農業區、蘇家圍客家鄉村旅游區等。結合村莊環境綠化、美化整治建設，大力開發特色生態農業、鄉村休閑度假區。在推進特色村鎮建設的過程中，充分挖掘和發揮鄉村的客家文化功能，發展河源地域文化、人文歷史、山水美景、田園風光、農家情趣和綠色食品等具有濃厚河源鄉村特色的休閑旅游資源。結合河源市得天獨厚的空氣水資源及森林生物資源，積極發展山溪漂流、濕地旅游、森林旅游等山水旅游項目；結合拓展農業原始功能，發展體驗型、觀賞型休閑農業項目；結合對當地地域文化和人文資源的保護、整理和挖掘，發展民族風情和農家情趣體驗、傳統村落和古驛道等文化旅游項目；結合開發利用農家庭院經濟、有機綠色食品的旅游功能，發展農家樂、農家客棧等特色民宿休閑旅游項目；結合國家精準扶貧、精準脫貧政策，重點開發休閑、觀光、度假、養生等產品，推行“鄉游、村樂、民宿”聯動發展的扶貧旅游模式，讓農民在家門口實現創業就業，增收致富。

[1]葉謙吉.生態農業[M].重慶:重慶出版社,1988.

[2]翁伯奇.現代生態農業的內涵、模式特征及其發展對策[J].福建農業學報,2000,15(增刊):42-48.

[3]趙其國.現代生態農業與農業安全[J].生態環境,2003,12(03):253-259.

[4]楊瑞珍,陳印軍.中國現代生態農業發展趨勢與任務[J].中國農業資源與區劃,2017,38(05):167-171.

[5]謝全建,郭發祥.去年河源農林牧漁總產值達156.92億元[EB/OL].河源日報,http://hy.southcn.com/content/2017-01/06/content_163132004.htm.

[6]張美芳.河源市現代農業建設問題研究.[D].廣州:仲愷農業工程學院,2014:5.