我國糧食生產能力發展沿革及現狀分析

王 琛，儲霞玲，黃修杰，吳敬學，崔建勛，楊艷濤，毛世平，馬 力，張 琳

（1.中國農業科學院 農業經濟與發展研究所，北京 100081；2.廣東省農業科學院 農業經濟與農村發展研究所、農業部華南都市農業重點實驗室，廣東 廣州 510640）

農業是國民經濟發展的基礎，而糧食則是農業的根基，因此糧食問題在國民經濟中占有重要地位。我國是世界上人口量最大的國家，糧食安全顯得尤為重要。我國幅員遼闊，不同區域的氣候環境和種植歷史對糧食種植具有很高的影響，因此，我國的糧食生產區域特點較為鮮明，這就需要我們在對糧食生產進行預測預警的過程中，必須將各糧食生產區域的分布、適種類別、發展歷史等通盤考慮。因此，本文在回溯我國主要糧食作物歷史的基礎上，對我國糧食生產區域分布情況進行總結，對糧食播種面積與總產變動情況進行分析，這對了解我國糧食生產歷史變遷和發展現狀，促進我國糧食產業健康發展，及保障糧食安全具有一定的參考作用。

一、我國主要糧食作物的種植歷史

我國糧食種植起源于新石器時代，至今已愈6000-7000年，最多或可追溯至1萬年。長期以來，我國的糧食作物類別歷經多次變遷，最終形成了以水稻、小麥、玉米為主要的糧食作物。

（一）水稻種植歷史

（二）小麥種植歷史

我國栽培小麥的歷史已有7000余年，主要考古證據為河南陜縣東關廟底溝原始社會遺址的紅燒土麥類印跡和安徽亳縣釣魚臺新石器遺址大量普通小麥子實[1-2]。早在公元11世紀，《詩經》中已有關中地區種植麥子的歷史，但直到西漢末年的成帝時，在有名的農學家氾勝之的推廣之下，麥作才在關中地區得到普遍種植。而麥子在我國本土化最為關鍵的一步是秋種夏收的冬麥的出現，這是麥子適應我國本土化需要所發生的最大的改變。在耕作制度方面，先民們對耕作技術進行了詳細的研究，漢代《氾勝之書》記錄了當時的保墑抗旱技術，北魏《齊民要術》等記載了燥耕濕耕等技術，宋朝元朝后的《農書》、《農政全書》、《便民圖纂》等記錄了稻麥二熟制等技術。在工具方面，元代已經普遍采用麥釤、麥綽和麥籠配套的麥收工具[3]。

（三）玉米種植歷史

公元16世紀初，我國開始引進玉米作物，至今約有500多年的歷史。學者們研究發現，玉米傳入我國的途徑有兩種，分別為海路和陸路。其中陸路又分為兩條，一條是由印度、緬甸進入云南的西南路線，另一條是經波斯、中亞到甘肅的西北路線。而海路則是先進入東南沿海省份，然后再逐漸傳入內地。在傳入中國之初，玉米為珍稀之物。明代嘉萬年間，田藝衡在《留青日札》中記載道：“御麥出于西番，舊名番麥，以其曾經進御，故名御麥。”[3]直至乾隆時期，玉米還只是皇家御用食物。直到18世紀中至19世紀初，玉米才開始在我國大規模種植推廣。因為在這一時期，封建社會固有的社會矛盾日益尖銳，大批失去土地的農民只能流亡山林，而玉米恰好適合山地種植，因此人們開始大范圍種植玉米。根據眾多方志資料統計顯示，在乾隆至道光年間（1736-1850年）全國已有直隸、盛京、山西、陜西等20個省區種植玉米。

二、我國主要糧食生產區域分布

（一） 稻谷生產主要分布情況

如圖1所示，我國稻谷產區主要有華南雙季稻稻區、華中雙季稻稻區、西南高原單雙季稻稻區、東北早熟單季稻稻區，華北平原、西北地區以及新疆地區也有零星種植，總面積不足全國1%。

華南雙季稻稻區：是我國最南部的稻谷種植區，水稻種植面積約占全國的20%。該稻區位于南嶺以南，主要包括福建、廣東、廣西、云南南部（不含臺灣省）、海南和南海島嶼[5]。該稻區水熱土資源好，種植制度為以雙季秈稻為主的一年多熟制，或雙季稻與其他作物輪作，稻作復種指數高。

華中雙季稻稻區：是我國最大的稻谷產區，占全國水稻種植面積的58%左右。包括江蘇、上海、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、四川的全部或大部分地區，以及山西、河南兩省的南部[5]。該稻區單、雙季稻兼具，品種類型包括秈稻、粳稻及雜交稻。

西南高原單雙季稻稻區：包括云貴高原和青藏高原大部分地區，是我國水稻分布海拔較高的地區，種植面積占全國8%。以單季稻為主，品種類型以糯稻產區為主。

東北早熟單季稻稻區：主要包括黑龍江、吉林全部和遼寧大部及內蒙古東北部，種植面積占全國15%。以單季稻為主，栽培方式和品種選育多以抗低溫為主。

無論是在何時，建筑設計師在設計建筑時都應該充分的考慮到當地的生態環境，在設計的過程中要注意和當地的環境相適應，一般情況下，外觀設計用到的材料都來源于當地，這樣可以更加貼近該地的人文地理、文化和民族色彩，因為建筑物的外觀不應該脫離當地的文化，而且，建筑外觀的設計還應該展現該城市的歷史文化，做到與當地環境相協調，才能夠為這個城市的發展錦上添花。

圖1 我國稻谷生產分布示意圖（以2012年數據指標衡量）

（二）小麥生產分布情況

如圖2所示，我國小麥生產區域主要分為東北春麥區、北部麥區、西北春麥區、新疆冬春麥區、黃淮冬麥區、長江中下游冬麥區、西南冬麥區等7個區域，華南地區、青海、西藏兩省也有少量小麥種植。

東北春麥區：主要包括黑龍江、吉林兩省全部，遼寧除南部沿海地區以外的大部分地區以及內蒙古東北部部分地區[6]。播種面積占全國的3%，產量占全國的2%[5]。一般以一年一熟制為主，種植方式以輪作和套作為主。

北部麥區：分為春麥、冬麥兩個亞區。春麥亞區主要位于大興安嶺以西，長城以北，西至內蒙古的伊盟及巴盟，北鄰蒙古人民共和國，并包括河北、陜西兩省長城以北地區及山西北部。冬麥亞區主要包括河北平原地區，山西中部及東南部，陜西北部，遼寧及寧夏南部，甘肅隴東和京、津兩市[5-6]。冬麥多與玉米、高粱、大豆等輪作。該麥區的小麥播種面積和產量均占全國糧食作物總面積和總產量的18%左右。

西北春麥區：包括甘肅、寧夏、內蒙古西部、青海東部部分地區[6]。種植面積占全國的5%，產量占全國3%。光熱資源和降水稀少有利于高筋小麥品種生產。

新疆冬春麥區：北疆以種植春麥為主，南疆以種植冬麥為主。種植面積占全國的4.5%，產量占全國的4.8%。

黃淮冬麥區：是我國最主要的小麥產區，主要包括山東、河南大部分地區，河北省中南部、江蘇和安徽兩省的淮河以北地區，陜西省的關中平原，山西西南以及甘肅天水等地區[5-6]。播種面積占全國56%，產量占全國64%。

長江中下游冬麥區：主要包括上海、浙江、江西等省（市）的大部分地區，以及江蘇、安徽、湖北、湖南等省的部分地區。播種面積占全國5%，產量占全國3.6%。

西南冬麥區：主要包括貴州、四川、云南省的大部分地區，陜西南部，甘肅東南部以及湖北、湖南兩省西部[5-6]。播種面積占全國的11%，產量占全國的7.5%左右。

圖2 我國小麥生產分布示意圖

（三）玉米生產主要分布情況

如圖3所示，我國的玉米產區主要分為東北春播玉米區、黃淮海平原夏播玉米區和西南山地玉米區，在華北地區、華中地區、南方丘陵地區、新疆、甘肅、青海、西藏等省份也有少量玉米種植，播種面積不足全國的30%，產量約為28%左右。

東北春播玉米區：主要包括東北三省和內蒙古東北部，種植面積和總產分別為13513.33千公頃和8670萬噸，分別占全國的39%和42%。該產區一般采用春播玉米晚熟種。

黃淮海平原夏播玉米區：以山東和河南兩省為主，種植面積為6120千公頃，占全國的17%，總產量為3740萬噸，占全國的18%。該產區多采用夏播玉米早熟種。

西南山地玉米區：主要包括云南、貴州、四川的部分地區，播種面積和產量分別為3600千公頃和1740萬噸，分別占全國的10%和8.5%。

三、糧食播種面積與總產量變動情況

（一）播種面積變化

如圖4所示，改革開放以來，隨著“包產到戶、包干到戶”的農業生產責任制的推行，我國農村中出現了承包大戶、雇工、私人開辦工商業等現象，對農業發展有所影響，表現在1978年以來我國糧食播種面積波動下降直至1985年，糧食播種面積由1978年的120587千公頃降到1985年的108845千公頃。隨著政策的逐漸明朗，1982-1986年中共中央連續5年發布關于三農的一號文件，促進了我國糧食播種面積的逐步回升。但總體來說，我國糧食播種面積仍表現為波動下降，2003年降至歷史最低水平，僅達99410.37千公頃。從2004年開始，中央一號文件再次回歸農業，表現了國家對“三農”和糧食安全的重視。自此，我國糧食播種面積有所恢復，截止2015年糧食播種面積為113343千公頃，相比于改革開放初期減少了6.01%。

稻谷、小麥、玉米作為我國主要的糧食作物，這三大主糧播種面積與我國糧食播種面積的波動趨勢基本一致，但總體面積呈增加趨勢，由改革開放初期的83565千公頃增長到2015年92476千公頃，增長率達10.66%，2003年以來是增長較快的時期。

三大主糧作物播種面積變化明顯，水稻和小麥呈波動下降趨勢，玉米呈波動上升趨勢。2002年前，水稻、小麥、玉米播種面積比例為4.1:3.6:2.3。2002年后玉米種植面積逐年增加，先后超越了小麥和水稻，于2007年成為播種面積最大的糧食作物。2015年玉米播種面積達38119千公頃，分別是水稻和小麥的1.26倍和1.58倍，較1978年增加1.91倍。水稻播種面積下降趨勢明顯，2003年播種面積只有1978年的77%；后續播種面積有所回升，2015年為30216千公頃，也只是1978年稻谷播種面積的87.8%。小麥播種面積總體波動較小，1998-2004年下滑明顯，2005年后又開始有所回升，至2015年小麥播種面積為24141千公頃，是1978年的82.7%。

圖4 改革開放以來我國糧食播種面積變化

（二）糧食產量變化情況

從圖5可以看出，我國糧食產量總體表現為波動增長，平均年增長率為2.84%。2003年之前，我國糧食產量在波動中下滑，2004年以后保持持續增長狀態。雖然種植面積逐漸減少，但由于農業技術的不斷發展和投入的增加，糧食單產水平不斷提高，糧食產量由1978年的30476.5萬噸增長為2015年的62143.9萬噸。

改革開放以來，三大主糧產量所占糧食產量的比重一直維持在80%以上，且逐年增加，由改革開放初期的80.95%升至90.6%（2015年），說明我國糧食生產集中度不斷增強，水稻、小麥、玉米三大主糧作物在糧食中的重要程度明顯提高。

1978年我國稻谷產量為13693萬噸，占我國糧食總產量的44.93%；隨著改革開放的逐步推進，我國糧食生產技術不斷發展，稻谷產量逐步提升，1997年突破2億噸大關，達到20073.5萬噸，但占我國糧食總產量的比例相比1978年降低到40.62%；之后，稻谷產量又減少到2億噸以下，直到2011年才又重新突破2億噸，2011-2015年，一直維持在2億噸左右，1997年以后，稻谷產量占我國糧食總產量的比例持續下降，到2015年為33.51%，少于玉米。

1978年以來，我國小麥產量逐年增加，在1992年突破1億噸大關后，更是在1997年達到最大值、12328.9萬噸，之后在波動中下降，直到2014年才又回到1997年的產量水平，2015年繼續增產，達13018.5萬噸。小麥產量占糧食產量比例有兩個明顯不同階段，1978-1997年，占比持續上升，到1997年達到歷史最高值24.95%；之后是持續下降的過程，到2015年占比為20.95%。

隨著經濟社會的發展，畜牧業和飼料加工業對玉米的需求不斷增長，以及作為生物能源的重要原料，改革開放以來我國玉米產量在小幅波動中持續增加，平均年增率達到5.1%。2000年后增速迅猛，2012年總產量20561.41萬噸、首次位居三大主糧作物之首。我國玉米產量由改革開放初期的5594.5萬噸，增長到2015年的22463.2萬噸，產量增加3倍多。玉米產量占糧食產量比例也持續增長，1978年為18.36%，2012年為34.87%，超過稻谷占比，2015年已經達到36.15%，超過稻谷占比約3個百分點。

圖5 改革開放以來我國糧食產量變化

四、結語

糧食質量安全是關系國計民生的大問題，糧食問題研究是眾多學者關注的焦點。由本文結果可知，新中國成立特別是1978年改革開放以來，我國的糧食生產發展較快，2015年糧食播種面積為113343千公頃，三大主糧播種面積為92476千公頃；我國糧食產量平均年增長率達到2.84%，由1978年的30476.5萬噸增長為2015年的62143.9萬噸，翻了一番，2015年三大主糧產量所占糧食產量的比重為90.6%，說明我國糧食生產集中度增強。在大國人多的國情下，我國創造了糧食基本自給的奇跡，用占世界7%的耕地養活了占世界22%的人口。但在我國當前的客觀背景下，人口逐步增加、耕地面積持續流失，糧食問題在不同領域仍然存在，以多種形式對國家經濟社會發展有著制約作用，糧食安全問題仍然任重而道遠。

[1]人與自然的系列——人類的食糧[EB/OL].https://wenku.baidu.com/view/d930bd1a6bd97f192279e93e.html,2011-03-16.

[2]《黑龍江糧食》編輯部.中國古代的小麥種植[J].黑龍江糧食,2013(02):64.

[3]楊海瑩.域外引種作物本土化研究[D].楊凌:西北農林科技大學,2007.

[4]氣候變化論文集萃[EB/OL].http://www.360doc.com/con tent/12/1031/19/10853593_244951056.shtml,2012-12-31.

[5]中國主要糧食作物產區分布:小麥水稻玉米大豆谷子[EB/OL].http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c0095370102v5q9.html,2014-11-17.

[6]王漫.河北省跨區作業系統優化研究[D].保定:河北農業大學,2014.