?；份斔凸艿腊踩嚯x判定探討

高新玉，李 寧，孟園園，宋 強，逯漫漫,肖國芽*

(1.青島科技大學 山東化工研究院，山東 濟南 250014；2.中國化工正和集團股份有限公司， 山東東營 257342；3.山東省安全生產技術服務中心，山東 濟南 250100)

危險化學品輸送管道的安全管理是企業安全管理中重要的一部分，它的安全平穩運行關系到危險化學品企業的安全生產[1]。危險化學品輸送管道的安全距離的判定標準也值得進一步研究。鄧曼等[2]對危險化學品輸送管道的安全評價問題進行初步探討。戴仲[3]現行標準對油田輕烴輸送管道安全距離要求進行了探討。本文通過對現行標準研究，探討了標準不同之處，并為危化品輸送管道安全評價提出對策建議，為安全評價機構對?；份斔凸艿里L險評估提供建議，同時對?；菲髽I加強輸送管道的安全管理具有參考價值。

1 概念理解

1.1 ?；份斔凸艿?/h3>

本文研究的“危險化學品輸送管道”(簡稱危化品輸送管道)，指的是根據《危險化學品輸送管道安全管理規定》(國家安監總局令第43號)第2條：生產、儲存危險化學品的單位在廠區外公共區域埋地、地面和架空的危險化學品輸送管道及其附屬設施。這類管道發生泄漏會引起泄漏環境生態污染、氣體擴散中毒、著火爆炸等危險事故?！妒突すS布置設計規范》(GB50984-2014)第2.0.18條：廠間管道：在同一個園區內的多個廠區之間或廠區與廠外設施之間，用于輸送生產原料、產品、蒸汽等的地上管道、地下管道、線纜等。

1.2 安全距離

安全距離是指危險化學品生產、儲存裝臵危險源在發生火災、爆炸、有毒氣體泄漏時，為避免事故造成防護目標受到損害而設定的安全防護距離。根據危險化學品安全管理條例、危險化學品重大危險源監督管理暫行規定(安全監管總局 40 號令)、建筑設計防火規范(GB50016-2016)、石油化工企業設計防火規范(GB 50160-2008)、危險化學品生產、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)(國家安監總局 2014 年第 13 號公告)等標準或法規執行。

2 現行標準研究

2.1 國家要求

《危險化學品輸送管道安全管理規定》第22條：將在危險化學品管道中心線兩側及危險化學品管道附屬設施外緣兩側5米外的周邊范圍存在人口密集的建筑物、易燃易爆物品的生產、經營、存儲場所、公用設施等列為不符合安全距離。

GB50489-2009《化工企業總圖運輸設計規范》對管線的綜合布置和豎向布置進行規范，但多限于廠內布置要求。

《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008)第4.1.9條規定了地埋輸油管道、輸氣管道的防火間距，第4.1.10條注6：石油化工工業園區內公用的輸油(氣)管道，可布置在石油化工企業圍墻或用地邊界線外。

《石油庫設計規范》(GB50074-2014)第9.2.3條：庫外管道與相鄰建(構)筑物或設施之間的距離不應小于表9.2.3的規定，地上架空的液化烴等甲A類液體管道與工礦企業廠內生產設施的間距30m。

《液化石油氣供應工程設計規范》(GB51142-2015)第4.3.8條：埋地液態液化石油氣管道與建筑或相鄰管道等之間的水平凈距不應小于表4.3.8-1的規定；埋地管道與相鄰管道或道路之間的垂直凈距不應小于表4.3.8-2的規定。

GB50253-2014《輸油管道工程設計規范》和GB50251-2015《輸氣管道工程設計規范》、《液化石油氣供應工程設計規范》(GB51142-2015)。

2017年8月3日，國家安全監管總局監管三司關于征求危險化學品生產儲存裝置(設施)風險可接受標準(征求意見稿)等三項標準和危險化學品重大危險源辨識(征求意見稿)有關臨界量調整意見的函，其中，《危險化學品生產、儲存裝置外部安全防護距離確定方法》對管道泄漏場景，泄漏場景應結合設備(設施)的工藝條件、歷史事故和實際的運行環境統籌模擬。

2.2 山東省地方要求

山東省根據國務院發布的國辦發〔2017〕77號，發布魯化安轉辦〔2018〕5號文，推進城鎮人口密集區危化品企業的就地改造、搬遷入園或關閉退出機制，相繼發布山東省化工園區認定管理辦法(魯政辦字〔2017〕168 號)、山東省專業化工園區認定管理辦法(魯政辦字〔2018〕8 號)、山東省化工重點監控點認定管理辦法(魯政辦字〔2018〕9 號)，三個文件中將安全防護和衛生防護距離要求評估企業的重點判定標準。

3 對策建議

(1)?；份斔凸艿腊踩嚯x標準期待整合和規范?！段ｋU化學品生產、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》給出的計算方法，計算管道安全防護距離。需盡快實施《危險化學品生產、儲存裝置外部安全防護距離確定方法》。

(2)安全評估需通過軟件計算。泄漏場景應結合設備(設施)的工藝條件、歷史事故和實際的運行環境計算。天氣環境考慮惡劣天氣情況和常年天氣狀態等不同外部參數。

(3)工藝條件涉及特種設備的，按照《特種設備目錄》的公告(2014年第114號)、《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》的規定等要求執行。

(4)提高監管力量的技術層次。培養監管部門的技術能力培養，為?；份斔凸艿榔髽I安全監管提供人力支持。

4 結論

通過研究危化品輸送管道安全距離現行標準規范，得出如下結論：

(1)對?；份斔凸艿腊踩嚯x現行標準分析比較，探討了標準不同之處。

(2)對規范危化品輸送管道安全距離標準要求提出對策建議，為安全評價機構對?；份斔凸艿里L險評估提供建議，同時對?；菲髽I加強輸送管道的安全管理具有參考價值。