建筑工程總承包項目管理中存在的問題及對策

仇鳳玲

（東臺市泓泰建設工程有限公司， 江蘇 東臺 224200）

在建設項目工程建設施工中，項目管理是關鍵內容，管理水平將直接影響企業的經濟效益、質量與使用功能。在現今的大型項目中，大多數項目將適用于項目的總承包模式。也就是說，有必要掌握模型的應用模式，并通過科學對策的應用不斷提高管理水平。

1 總承包項目管理

項目工程的建設施工過程中，項目總承包是指項目總承包企業按照合同規定對建設項目的管理和控制。 在對項目基礎要求與目標進行明確的基礎上，通過招標方式的應用對工程總承包商進行選擇。 在合同簽訂完成后，做好管理工作十分關鍵，即建筑企業從對建筑工程進行承攬開始，在經過施工準備、驗收到工程保修期結束的全過程管理，主要包括施工質量、施工成本、現場環境、施工進度和施工安全管理，已成為當今建設項目的重要組成部分。

2 總承包項目管理存在問題

在現今的建筑項目總承包項目管理中，存在問題有：

第一，認識存在誤區。在該方面，施工企業在項目管理組織關系方面缺少深入的了解，很多人在項目管理認識方面存在一定的不足， 一般合同管理被認為是在建設成本的基礎上增加管理費用，更多的是膚淺的認識。 缺少其實際的作用，沒有充分的貫徹相關理念。

第二，業主行為不規范。 在建筑工程施工中，業主在資金籌集方式以及目的方面存在不足，并因此在建設項目招投標以及法律法規認識方面具有較大的差異。 該種情況的存在，則使得很多業主為了避開相關制度限制，而對工程在進行分解后以分段的方式進行招標， 并導致出現隨意分包、索要回扣以及對工程款進行拖欠的情況。這種情況的存在對項目總承包項目的管理產生了不良影響。

第三，干擾因素多。 就目前來說，我國的分包市場還沒有得到充分的管控，需要能夠做好法律法規相關內容的制定， 以建筑工程分包為例，也就是說，有必要加強對當前建筑市場實際需求和發展的考慮，及時修改總承包分包合同的內容。在國內還規定主要結構的建設必須由總承包企業單獨完成。

第四，忽視總承包管理。通過項目管理的實施，可以在降低施工成本的基礎上提高施工質量，從而幫助企業獲得更高的效益。同單獨項目組織管理方式相比，總承包項目管理在具體管理方式方面也存在一定的不足，因部分企業沒有深入研究項目管理模式，在沒有具體應用經驗的情況下，總承包項目管理的分析和研究存在一定的疏忽，項目管理缺乏責任和權利。 并因此影響到工程管理質量。

3 總承包項目管理問題應對措施

對于上述問題，我們需要處理以下幾個方面：

第一，理順管理機制。 在該方面，即需要在將合同為依據的情況下劃分總分包的責任與權力。 作為總承包，需要對業主負責，而分包則需要對總承包負責，在整個工程建設中，總承包需要對分包做好統一的監督與管理。 作為總承包商，不僅要確保監督和分包工作做得好，而且還要加強協調，明確界定總承包，業主，分包和監督之間的關系。 這樣就建立了科學的管理理念。 作為分包單位，也需要充分聯系分包合同要求做好相關內容的組織、協調與計劃。 同時，總包單位也需要加強項目的開展管理，為分包單位提供高效的保證，在整個過程中接受來自監理人員的監督。

第二，培養專業人才。對于總承包項目管理的工作，在具體項目管理的發展中，這是一個高度系統化的項目，有必要通過不斷總結經驗來提高項目管理水平。 對此，即需要能夠積極研究、學習國內外相關技術與知識，在聯系我國目前發展實際的基礎上將相關技術應用到項目管理應用中，同時，國家層面還需要制定相關政策，培養具備專業知識的人才，以提高我國總承包項目的管理水平。

第三，健全法律制度。 就目前來說，我國建筑市場內部還具有一定的混亂情況，對此，即需要能夠對現行的法律法規進行完善，保證系統具有互相配套的特點，避免問題出現。 作為政府部門，需要對法律手段進行應用，不斷完善建筑市場體系，保證將項目管理不同環節到納入到法治規范當中， 通過這種方式，確定了總承包中的承包方式，使其在正式層面的合法化方向上不斷發展。 同時，作為建筑行業也需要做好行業規范的制定，避免出現對工程進行分段招標的情況，在對工程施工環境進行優化的基礎上加強項目管理。

第四，發揮整體優勢。在建設項目的總承包過程中，有必要為業主提供全面的服務。簽訂總承包合同完成后，有必要通過科學組織的應用加強施工管理，落實分包商的承建責任。 在該過程中做好相互間的協調與考慮。 同時，需要對高效的項目建設隊伍進行建立，對公司在技術、管理等方面的優勢進行充分發揮， 同時做好分包商的管理與協調，科學安排公司資源，確保相關施工過程在實際工作管理中得到很好的實施。 在不斷過渡到項目總承包方向的背景下，實踐整個過程的總承包目標。

第五，增強配套協作。在具體工作中，要提升總承包能力，積極調整經營結構，深化管理體制改革。 有必要加強具體的管控力度，提高總承包能力，特別是對大型項目工程。 要按照總承包項目的組織模式全面開展施工管理活動，專業管理人員應做好管理結構，以滿足項目和總承包管理的要求。 在對自身承包能力進行加強的同時，也需要向著不同方向發展，在聯系市場需求的基礎上實現項目監理、施工以及設計能力的提升， 不斷實現總承包資質等級的提升。 作為不同企業，也需要在競爭中做好自身綜合素質的提升，為項目管理工作的開展打下基礎。

第六，調控承包規模。 所謂的監管規模就是規范建筑總承包的規模。在國內建筑業不斷發展的過程中，對企業建設提出了更高的要求。 需要能夠對企業的注冊資金額度進行加大，包括技術創新與新技術應用方面要求等，以此更好的實現企業行為的規范，基于總承包質量的提高，改善項目管理。

4 結束語

在未來建筑工程建設施工中，即需要能夠充分做好項目管理施工把握，積極研討存在問題，以針對性對策的應用做好問題處理，不斷提升建筑工程總承包項目管理水平。