王 歡
(山西五建集團有限公司, 山西 太原 030013)
造價結算審核在機電安裝工程的施行中是一個重要方向,它不僅涉及面廣泛而且專業性也比較強,技術也比較復雜,較難上手。做好造價結算審核工作對于機電安裝工程來說,除了能夠避免資金浪費,增強資金利用的有效性。而且也可以提高機電安裝的總體水平。從審核的角度出發,清晰且明透的工程造價結算也是需要審核工作的參與。針對我國當前機電安裝工程造價結算審核工作中所存在的諸多問題,如果不及時采取有效的應對措施,則會對機電安裝的總體工作帶來極大的影響。
相比較其他安裝工程來說,機電安裝工程的造價在建設項目中的總價比中所占的比重并不是很大,但是機電安裝工程所劃分的系統較為復雜,種類又多,材料價格也比較靈活,不死板,這就給造價結算審核工作帶來了一定的難度。
其難度主要體現在以下幾個方面:首先,工程結算資料不完善。機電安裝主要有機械設備、電氣照明、工業管道、通風空調等。工程項目較多,所涉及到的工作部門和工作人員較多以及較為完善、全面的結算資料,從而導致相關工作人員在審核時出錯的頻率較為頻繁。其次,是機電安裝工程所需要的主要材料具有一定的規格差異,種類多樣化,就算是同種規格型號的主要材料,由于其產地或者品牌的原因,價格也是大相徑庭,甚至某些主要材料的價格也不是固定不變,會因為某些外界因素發生波動。即使是專業技能再強的工程造價結算審核人員,也不會做到面面俱到,難免會有所疏忽。
在整個機電安裝工程的造價構成中,材料費一般來說都會站到總費用的百分之六七十。在機電安裝過程中,使用次品材料或者偷工減料的行為難免會發生,安裝工程所需要的主要材料由次品充當或者減少用量,其造價卻只增不減。在當前的市場經濟情況下,市場經濟的波動在很大程度上影響了材料的價格,工作人員在實際的造價結算中,應當根據市場的價格進行結算,因為材料的差價才是結算審核工作的重點。但是在實際結算中,某些施工單位為了避免材料差價通常會采取不光明的各種方式手段,更有將一些工程項目隱瞞或者直接取消的施工單位,從而使施工造價不斷增加。
機電安裝工程造價審核工作是一項復雜且專業性較強的工作,涉及多個專業領域,這就使得審核工作人員除了要有扎實的專業基礎和職業素養,還應具有與機電安裝相關的專業領域知識,但是這種專業審核工作人員一直都是緊缺的。主要體現在:一方面是機電安裝工程造價審核持證人員不足,供不應求,而另一方面,雖然一些高學歷人員具有證書,但是實戰工作經驗相對來說較為缺乏。再加上新技術、新設備的不斷涌現和更新,較強的定額穩定性。由于缺少比較可靠的第一手資料,導致在補充定額方面存在著諸多問題,審核工作人員也難以進行判斷。
施工現場的情況是比較復雜煩亂的。首先,部分工作人員并不具備相應的業務素質,不能清楚地認識預算和相關的規定要求。在現場簽證方面也沒進行嚴格的把關,導致主體混亂,而且相關建設單位也缺乏應有的審核和調查,從而使不合格的簽證成為了結算時的直接參照物,為審核工作增加困難。其次,施工單位在憑借低價中標后,利用施工過程中的簽證誤解了規定界限的含義。由于建設單位對具體的情況并沒有充分的了解,在獲得簽證后,通常會相對應的產生臨時設施費用。這部分的費用主要是用在定額中,但是施工單位極有可能會在材料、人員等方面著手,騙取簽證。再次,施工現場的管理人員不具有必要的法律意識,甚至會為了私欲與施工單位聯合起來,使審核結果模糊化。
結算審核工作人員在進行結算審核時,應該明確且認真清算結算審核中的各項費用。結算審核工作人員,也應當增強自身的專業素質,對于審核工作時所需的工作軟件、工程估價表、現有的定額以及各項規章制度的要求,都要進行全面的了解。針對每項工程的造價費用都要精準的算出,能夠做到具體地說明和清晰地闡述每一個費用定額。使每個定額的子項目都是在公開透明、真實有效的環境下擬制出來的。比如說,在采購主要材料時,要注意材料價格以及設備的耗油量等方面。細節決定成敗,審核工作人員要詳細把握工程造價中的每一個小細節,避免在施工過程中出現成本開支導致高套或者錯套定額的現象。
就目前來說,機電安裝過程中,造價結算審核工作還是存在相當多的問題的。因此,對于結算審核工作人員來說,做好機電安裝工程造價結算審核的前期準備工作是很有必要的。在施工單位、招標現場以及具體施工現場,都要使審核工人員的作用最大化,積極促進審核工作人員參與到整個過程當中,工作人員要全面地了解施工現場的具體情況以及隱蔽性工程的驗收情況,只要這樣才能更好地了解具體造價情況,方便審核工作人員進行分析和評估工作。
為了使效益最大化,應當優選和完善建設單位和施工單位的工程代表和工地代表,增強施工現場簽證的約束性。事先培養雙方工作人員的專業素質,明確預算定額以及相關法規中的重要內容,清楚認識施工現場,并能做到熟練地運用各種專業知識和經濟法規。注重分工,明確各自的責任,確保現場簽證精確無誤差。便于之后進行結算審核工作,使之更加公開、真實。杜絕工作人員以公謀私,擾亂秩序。
機電安裝工程中的所有費用都是結算審核工作的審核對象,其主體就是造價結算審核工作人員。所以說,造價審核工作是否合理、是否可行是離不開造價結算審核工作人員的專業素質的。對于建筑單位來說,首先要做的就是培養專業的造價結算審核工作人員,并加強對其教育培訓。建筑單位可以在公司內部建立培訓班,聘請專業學者過來傳授經驗,豐富造價結算審核工作人員的知識結構和經驗。向工作人員充分講解機電安裝工程造價結算審核領域所涉及到的所有知識內容,比如管理學、經濟學等;除此之外,還應組織工作人員系統地學習相關政治經濟理論知識,定期對審核工作人員進行考核,并以考核結果為主要依據,打造一支具有過硬的綜合素質能力和業務素質的造價結算審核隊伍,不斷地提升機電安裝工程造價結算審核工作的質量。
隨著機電安裝工程的施工量不斷增加,對造價結算審核工作的要求自然也隨之增高。機電安裝工程造價結算審核是一項專業性強且復雜的工作,其審核結果的質量直接影響著工程項目的綜合效益。針對機電安裝工程造價結算審核問題,建筑單位應當及時聯系自身單位的具體問題,綜合分析和評估在審核過程中出現的問題,采取有效的應對措施,不斷地進行完善,確保最后的審核結果的真實性,提高整體工程建設的質量。