用十九大精神助推建峰村深度脫貧

一、深度貧困的建峰村現(xiàn)狀

中益鄉(xiāng)是中央政治局委員，重慶市委書記陳敏爾聯(lián)系的深度貧困鄉(xiāng)。建峰村是中益鄉(xiāng)轄區(qū)的深度貧困村，由石柱縣縣長任脫貧攻堅戰(zhàn)的指揮長。它位于中益鄉(xiāng)東北部，和大風(fēng)堡景區(qū)遙遙相望，是大風(fēng)堡原始深林自然保護區(qū)的核心區(qū)。幅員27平方公里，現(xiàn)有耕地2481.927畝。區(qū)內(nèi)海拔1072～1934米，平均海拔1200米?，F(xiàn)有戶籍人口318戶848人，外出務(wù)工416人。貧困戶63戶182人；低保戶83戶188人，五保戶6戶7人，優(yōu)撫對象4人；留守老人32人、留守婦女14人、留守兒童18人；殘疾人32人，35～60歲未婚人員12人；下設(shè)5個村民小組（雙壩組、蓮花組、石寨組、山坪組、石坪組）。通組公路5條，總計17.54公里，人行便道10公里。2016年人均純收入10345元，農(nóng)網(wǎng)改造完成率9.4%。磚房117套，全木結(jié)構(gòu)房屋213套，土坯房2套，其他結(jié)構(gòu)1套，危房70套。唯一住房164套。村級便民服務(wù)中心設(shè)于雙壩組龍神壩，村支部委員會由村支書1名，村支部委員4名組成，共有黨員28名，其中流動黨員11名。轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，主要經(jīng)濟來源以種田和外出務(wù)工為主，2017年支部村委著手研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，目前全村新建農(nóng)家樂5家，今年共計接待游客200余人次，增加收入6萬余元。2015年建峰村通過扶貧開發(fā)，新建同組公路2條，硬化村級公路13公里，目前全村擁有通組村級公路22公里；2015年硬化院壩4250平方米，硬化人行便道8412米；全村擁有移動通訊基站2座，移動通訊網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定覆蓋80%；全村光纖入戶50戶；全村擁有人畜飲水池8口，并管道入戶，自來水飲水覆蓋率90%；全村電視電話覆蓋率95%；目前，全村正進行脫貧攻堅，到2020年全面建成小康村落。

二、用十九大精神助推建峰村深度脫貧

（一）用生態(tài)文明助推建峰村深度脫貧

建峰村山高路陡，信息閉塞，窮山惡水，農(nóng)民觀念傳統(tǒng)，刀耕火種，過著日出而作的原始生活。可事實是建峰村位于大風(fēng)堡原始深林自然保護區(qū)的核心區(qū)。幅員27平方公里，換算成畝為單位是40500畝，減去耕地2481.927畝，還有森林面積38.18.073畝，森林覆蓋率93.87%，森林遍布、山清水秀。區(qū)內(nèi)海拔1072～1934米，平均海拔1200米。從以上事實得出三個結(jié)論：一是建峰村是原始森林自然保護區(qū)的核心區(qū)，按相關(guān)法律保護建峰村，“綠水青山就是金山銀山”是建峰村深度脫貧的指導(dǎo)思想，適合發(fā)展生態(tài)旅游；二是建峰村的海拔高度夏天涼爽，適于人們納涼避暑，適合發(fā)展民宿旅游；三是村民的生產(chǎn)生活是原始生活，是傳統(tǒng)土家文化的活化石，是發(fā)展生態(tài)民宿旅游的靈魂。

（二）用特色文化助推建峰村深度脫貧

前面論述了生態(tài)文明和建峰村深度脫貧的無縫對接，這里討論文化自信助推建峰村深度脫貧。建峰村有磚房117套，全木結(jié)構(gòu)房屋213套，土坯房2套，其他結(jié)構(gòu)1套。213套全木結(jié)構(gòu)房屋是建峰村祖祖輩輩居住的幸福港灣，是最有特色并凝聚著文化的物質(zhì)文化遺產(chǎn)。恒大集團在建峰村搞高檔民宿開發(fā)，把全木結(jié)構(gòu)房屋拆掉，拆掉的不僅僅是房屋，而是文化！如果按照宅基地復(fù)耕的方式進行深度脫貧，把全木結(jié)構(gòu)房屋通通拆掉，宅基地恢復(fù)成耕地，對建峰村土家農(nóng)耕文化是毀滅性的。全木結(jié)構(gòu)房屋爛是爛了，可以政府出資進行搶救性的保護。保護全木結(jié)構(gòu)房屋，就是保護建峰村深度貧困村文化。保存全木結(jié)構(gòu)房屋戶外的原貌，在屋內(nèi)進行加固改造升級，發(fā)展民宿生態(tài)旅游。

（三）用人民為中心的思想助推建峰村深度脫貧

建峰村是中益鄉(xiāng)的深度貧困村，脫貧攻堅戰(zhàn)的總指揮是縣長。目前建峰村的扶貧開發(fā)搞得熱火朝天，引進了恒大等很多企業(yè)。企業(yè)是市場的主體，目的是追逐利潤最大化。深度脫貧的主體是建峰村的村民。政府要加強建峰村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把路網(wǎng)電網(wǎng)通訊網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)好，培養(yǎng)造就懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的建設(shè)隊伍。

（四）用社會主義協(xié)商民主助推建峰村深度脫貧

筆者深入建峰村的家家戶戶，了解村民的心聲，對貧困戶低保戶的評議意見很大，矛盾突出；對目前緊鑼密鼓的脫貧攻堅抵觸心強，很多村民以貧困為榮，等靠要思想嚴(yán)重。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面觀點迥異。十九大報告指出有事好商量，眾人的事情由眾人商量。建峰村脫貧攻堅問題突出，矛盾突出，完全可以采用社會主義協(xié)商民主的方式解決，保證村民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。

（五）用新發(fā)展理念助推建峰村深度脫貧

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的導(dǎo)向，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。建峰村村民思想傳統(tǒng)，觀念保守，政府應(yīng)該有針對性的開展培訓(xùn)，一方面要通過宣講，使村民解放思想，用十九大精神武裝頭腦，入腦入心，指導(dǎo)深度脫貧的內(nèi)生動力；另一方面要加強職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民；三是加強基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)貧困村的青少年兒童為建設(shè)美好家園好好學(xué)習(xí)，天天向上。建峰村最大的優(yōu)勢，最豐富的資源是綠色，一定要象保護眼睛一樣保護生態(tài)，努力把資源變?yōu)橘Y本，為深度脫貧貢獻長期的力量。建峰村利用空氣清新、氣候宜人、生態(tài)宜居、土家木樓的特色，依托大風(fēng)堡旅游區(qū)和毗鄰村萬勝村國字號的影響力深化對外開放，不僅僅是低端的農(nóng)家樂，而是發(fā)展高端的生態(tài)民宿旅游業(yè)。壯大村集體產(chǎn)業(yè)，讓所有村民共享發(fā)展成果，實現(xiàn)共同富裕。

參考文獻

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].人民出版社，2017.

[2]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].人民出版社，2016.

作者簡介

秦麒麟（1974.03—），男，重慶市石柱縣，碩士研究生，講師；單位：重慶市石柱縣委黨校；研究方向：中共黨史、行政管理。