公益訴訟守護綠水青山

文_當代貴州全媒體記者 / 孫蕙

貞豐縣檢察院工作人員向群眾宣傳公益訴訟制度。（貞豐縣檢察院供圖）

“喂！你好！請問是貞豐縣檢察院嗎？白層鎮有一個養殖場，沒有環保設備，養殖的牲畜排出的糞便直接排入北盤江中，已對水體造成污染......”2017年11月，貞豐縣檢察院接到群眾舉報電話后，當即安排民事行政（生態）科檢察官前往現場調查。

經調查，該養殖場位于董箐電站下游北盤江畔，2017年10月開始運營，養殖生豬60余頭，無相關環保設備，養殖生豬所產生的糞便及廢料直接排入北盤江內，對北盤江水體造成污染。對此，貞豐縣檢察院將案件作為公益訴訟案件立案審查，隨即向貞豐縣環境保護局發出公益訴訟訴前檢察建議，建議貞豐縣環境保護局對養殖場的環境問題進行監管，確保其產生的廢料得到無害化處理。

貞豐縣環境保護局在收到檢察建議后，及時予以查辦，要求養殖場重新選址，并指導督促其完善新建養殖場的污染物治理設施。

“貞豐縣檢察機關把公益訴訟制度當做一把守護生態環境的利劍，守護好貞豐縣的綠水青山。”貞豐縣人民檢察院副檢察長楊俊表示。

生態環境和資源保護，是全國人民代表大會常務委員會授權最高人民檢察院在部分地區開展公益訴訟試點工作的主要領域。貞豐縣按照全省相關工作部署，以開展“文明在行動·滿意在貞豐”活動，提升城市品位為抓手，于2017年7月確立公益訴訟制度，扎實推進生態檢察工作。

公益訴訟制度分為民事公益訴訟和行政公益訴訟。民事公益訴訟是針對檢察機關在履行職責中發現污染環境、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損壞社會公共利益的行為，可以向人民法院提起民事公益訴訟。

期間，貞豐縣檢察院聚焦耕地、林地、濕地、河流等領域的污染現象，通過督促相關部門恢復治理區域環境、指導監督涉案企業限期整改等措施，著力解決長期困擾人民群眾的環境問題。同時，檢察院還從全縣生活垃圾處理、飲用水安全、食品藥品衛生等方面入手，從源頭上推動了一批“老大難”問題的解決。

截至目前，貞豐縣檢察院累計發現行政公益訴訟案件線索35件，辦理率100%。通過訴前程序向貞豐縣林業、國土、環保等部門發出行政公益訴訟訴前檢察建議35份。督促林業部門落實補植復綠面積769畝，補種植被614860株；修復恢復土地約209畝，補種植被6400株；督促者相鎮清運亂堆放垃圾37800噸；發放公益訴訟制度相關宣傳資料7000余份。

“提起環境公益訴訟，進一步健全完善了環境保護的制度體系，加大了對環境違法行為的威懾力度，提升了環境執法機構依法行政、嚴格執法的意識和水平，有效改善了一些地方環境污染長期持續的局面，成為貞豐縣保護環境的重要途徑。”楊俊說。