試析公路工程施工管理問(wèn)題及解決策略

（四川蜀通港口航道工程建設(shè)有限公司， 四川 南充 637000）

1 引言

近些年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷完善起來(lái)。公路是人們?nèi)粘３鲂胁豢苫蛉钡闹匾A(chǔ)設(shè)施，同時(shí)也是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分。故此，公路工程建設(shè)直接關(guān)系著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們的正常工作與生活。在當(dāng)前階段，我國(guó)公路工程施工過(guò)程中始終存在著一些問(wèn)題，嚴(yán)重制約著公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。針對(duì)于此，筆者在本次研究中嘗試探討這方面的內(nèi)容，希望可以從中可以得出公路工程施工管理問(wèn)題的解決之策。

2 公路工程施工管理概念

在討論公路工程施工管理概念時(shí)，可以從廣義概念和狹義概念兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行解讀。一般來(lái)說(shuō)，廣義的公路工程施工管理指的是從準(zhǔn)備施工工程到工程施工再到工程竣工驗(yàn)收這段時(shí)間內(nèi)所涉及到的設(shè)備、物資、勞動(dòng)等多方面的管理。而狹義的公路工程施工管理則是指施工過(guò)程中的施工現(xiàn)場(chǎng)管理，偏重于施工生產(chǎn)過(guò)程。相比于其他類型的建筑工程，公路建設(shè)管理要顯得更加復(fù)雜與多樣，故而所出現(xiàn)的問(wèn)題也更多一些。

3 公路工程施工管理中存在的問(wèn)題

在當(dāng)前階段，我國(guó)公路工程施工管理中存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

3.1 公路工程資源配置不合理

公路工程建設(shè)往往要投入很多的人力、財(cái)力和物力，同時(shí)也需要專業(yè)化的工程機(jī)械。在當(dāng)前階段，我國(guó)公路工程慣例過(guò)程中并沒(méi)有合理配置工程資源，偷工減料的情況時(shí)常會(huì)出現(xiàn)，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)為了趕工期而盲目投入大量的資源的現(xiàn)象，然而相關(guān)管理人員卻并沒(méi)有重視起這方面的內(nèi)容，這就導(dǎo)致工程資源濫用的情況出現(xiàn)，甚至還會(huì)出現(xiàn)違規(guī)操作行為，最終使得工程整體利益遭受影響[1]。

3.2 人事管理制度不完善

所謂公路工程施工管理指的是在開(kāi)展與完成項(xiàng)目工程的前提下開(kāi)展施工人人員管理的過(guò)程，但是在實(shí)際管理過(guò)程中卻長(zhǎng)期存在著人事管理制度不完善的問(wèn)題，部分崗位的職責(zé)說(shuō)明不清楚，部分崗位甚至還是為了某些人專門設(shè)立的。不僅如此，施工人員工作的具體情況也沒(méi)有得到管理人員的關(guān)注，其中甚至還存在著貪腐行為。此外，施工責(zé)任目標(biāo)考核難度也非常大，無(wú)法切實(shí)提高施工工程的經(jīng)濟(jì)效益，繼而也使得員工的個(gè)人利益遭受很大損失，甚至還會(huì)降低施工人員工作積極性。大多數(shù)施工企業(yè)沒(méi)有建立起完善的崗位培訓(xùn)機(jī)制，導(dǎo)致員工長(zhǎng)期以來(lái)得不到個(gè)人的發(fā)展，同時(shí)也無(wú)法處理工程施工難題，繼而引發(fā)工程事故出現(xiàn)，最終使得員工個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全遭受影響。

3.3 工程質(zhì)量管理體系不完善

公路工程施工質(zhì)量直接影響著施工企業(yè)的信譽(yù)，同時(shí)也關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一旦工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，繼而引發(fā)道路事故，那么就會(huì)導(dǎo)致人民生命財(cái)產(chǎn)安全遭受巨大損失，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致施工企業(yè)乃至于政府的信譽(yù)產(chǎn)生巨大的危機(jī)。在當(dāng)前階段，公路工程施工單位并沒(méi)有切實(shí)意識(shí)到公路工程質(zhì)量管理工作的重要性，也沒(méi)有建立起相應(yīng)的管理體系。如此一來(lái)，就使得各部門之間無(wú)法有效配合工作，甚至還會(huì)致使一些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的公路投入運(yùn)營(yíng)的情況出現(xiàn)。

3.4 公路工程成本管理不嚴(yán)謹(jǐn)

公路工程成本管理是直接關(guān)系施工單位經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，開(kāi)展施工管理最大的目的就是為了提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，然而大多數(shù)施工企業(yè)卻只將重心放到提升經(jīng)濟(jì)效益方面。某些公路工程尚未完工之際就因利益而轉(zhuǎn)包給其他施工企業(yè)，這就導(dǎo)致公路工程施工質(zhì)量的下降。

3.5 工程后期管理不到位

公路工程管理工作不僅要包括工程施工時(shí)的管理工作，同時(shí)也包括工程后期維修工作。施工單位要定期做好工程的追蹤與維護(hù)工作，從而保障工程的質(zhì)量。然而當(dāng)前我國(guó)公路后期保養(yǎng)與維護(hù)的責(zé)任界定相對(duì)較為模糊，各單位彼此之間都只是互相推卸責(zé)任，這就導(dǎo)致公路保養(yǎng)工作難以正常開(kāi)展，繼而減少了公路的使用壽命[2]。

4 公路工程施工管理問(wèn)題的解決策略

針對(duì)前文分析指出的公路工程施工管理問(wèn)題，現(xiàn)提出如下幾條針對(duì)性解決策略。

4.1 做好施工前準(zhǔn)備工作

在正式開(kāi)展公路工程施工前，要做好如下幾個(gè)方面的工作。首先，施工企業(yè)要做好施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，將施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的可能會(huì)對(duì)正常施工產(chǎn)生影響的潛在因素全部找出，并且將其標(biāo)記下來(lái)，同時(shí)研究解決對(duì)策，并且將其記錄下來(lái)作為工程施工的依據(jù)；其次，施工企業(yè)要做好施工圖紙的研討工作，當(dāng)拿到施工圖紙后首先要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)對(duì)施工圖紙進(jìn)行檢查，同時(shí)嘗試?yán)斫馔笍卦O(shè)計(jì)人員的意思。一旦發(fā)現(xiàn)施工圖紙中存在不合理的地方或者難以理解的部分，要及時(shí)做好與設(shè)計(jì)人員的溝通工作，直到確定整個(gè)施工圖紙沒(méi)有問(wèn)題后方可結(jié)束這一工作；再次，施工企業(yè)要重視起技術(shù)交底和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，施工人員是公路工程施工的主體，他們的專業(yè)素質(zhì)直接決定著工程的施工質(zhì)量。故此，施工企業(yè)要定期對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)來(lái)提升他們的專業(yè)技術(shù)。與此同時(shí)，設(shè)計(jì)人員也要做好對(duì)施工人員的技術(shù)交底工作，從而切實(shí)保障施工質(zhì)量；最后，施工單位要做好施工技術(shù)參數(shù)控制工作。可以在施工現(xiàn)場(chǎng)專門設(shè)置一個(gè)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，從而解決現(xiàn)實(shí)操作過(guò)程中遇到的問(wèn)題。不僅如此，施工單位還要對(duì)施工的試驗(yàn)操作規(guī)程、工藝流程、計(jì)量支付、質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定、事故處理、設(shè)計(jì)變更等重要的部分進(jìn)行繪圖上墻。同時(shí)切實(shí)結(jié)合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分析工期、材料、施工條件與機(jī)械能力，最終選好最合適的施工方案。

4.3 制定科學(xué)的施工方案并實(shí)施

施工方案是公路工程施工必不可少的重要組成部分，一般來(lái)說(shuō)，最好的施工方案就是低投入、高產(chǎn)出的方案。換句話來(lái)說(shuō)，就是要確保施工方案可以充分發(fā)揮出施工單位的人力、財(cái)力和物力等資源，從而使施工效率和施工質(zhì)量達(dá)到最佳。在實(shí)際施工過(guò)程中，施工方案戶直接影響著整個(gè)公路工程的造價(jià)以及施工過(guò)程中所使用的資金。故此，必須要使用科學(xué)的手段來(lái)制定施工方案。當(dāng)制定了施工方案后，也要嚴(yán)格按照方案內(nèi)容加以實(shí)施[3]。

4.3 合理配置資源

資源合理配置對(duì)于公路工程的施工成本控制有著極其重要的意義，故此，在實(shí)際施工過(guò)程中必須要作何合理配置資源工作。首先，施工單位要合理配置施工機(jī)械，要確保施工機(jī)械和施工人員之間配合的有效性。在實(shí)際施工過(guò)程中，要切實(shí)結(jié)合施工進(jìn)度來(lái)合理規(guī)劃施工材料，并且要清楚的了解剩余施工材料信息；其次，施工單位要做好施工機(jī)械狀況把握工作，受于天氣的影響，部分施工機(jī)械往往會(huì)產(chǎn)生各種各樣的問(wèn)題，而這都會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度的受限。針對(duì)于此，施工企業(yè)要及時(shí)調(diào)整機(jī)械組成以及機(jī)械情況，要切實(shí)依照工程質(zhì)量要求和進(jìn)度計(jì)劃來(lái)選擇主導(dǎo)的機(jī)械，同時(shí)要留有一定的回旋余地。要切實(shí)根據(jù)生產(chǎn)能力最弱機(jī)械的情況來(lái)對(duì)機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，同時(shí)確保機(jī)械的最優(yōu)組合。一旦發(fā)現(xiàn)施工機(jī)械存在問(wèn)題，要在第一時(shí)間進(jìn)行搶修，從而切實(shí)保障工程機(jī)械的正常使用。

4.4 做好施工材料管理工作

在公路工程建設(shè)過(guò)程中，施工材料占據(jù)的經(jīng)濟(jì)比重是最高的。故此，在實(shí)際施工時(shí)必須要做好施工材料的管理工作。當(dāng)采購(gòu)材料時(shí)，首先要充分了解市場(chǎng)實(shí)際情況。在使用材料時(shí)要做好材料詳細(xì)規(guī)劃工作。到施工后期，要做好施工材料使用情況的調(diào)查工作，從而切實(shí)保障施工材料的有效利用與不放浪費(fèi)。

5.結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，本次研究重點(diǎn)探討了公路工程施工管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并且提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，希望可以為我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

[1]魏興攀.淺析公路工程施工技術(shù)的精細(xì)化管理[J].商業(yè)故事.2016(21)

[2]黃鵬.淺析換填技術(shù)在豐堿大修施工中的應(yīng)用[J].黑龍江交通科技.2015(08)

[3]祁春平.公路工程施工中的質(zhì)量通病與防治措施探討[J].黑龍江科技信息.2016(19)