關于土木工程建設中造價管理的思考和探索

(中建海峽建設發(fā)展有限公司， 福建 福州 350001)

近年來，隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得工程項目造價體系也更為完善。工程造價自身是一個比較復雜且繁瑣的工作。所謂工程造價其實就是指在工程項目的建設過程中所產(chǎn)生的全部費用。而工程造價管理則是指基于貨幣這一形態(tài)，建筑單位以及管理人員對工程建設成本和費用構成進行研究，結合相應的經(jīng)濟規(guī)律，采取科學的方式對工程項目立項、施工、籌建、設計以及竣工等整個過程的造價實施合理明確與有效管理。為更為深入地研究和分析土木工程建設中造價管理方面的內(nèi)容，首先應對造價管理所存問題進行分析，通過問題的分析，采取更具針對性的管理措施。

一、當前土木工程建設中造價管理所存問題的分析

土木工程建設中造價管理所存問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，部分工程項目建設單位為提高其業(yè)績，未嚴格按照建設規(guī)定與要求來建設，在未合理且科學規(guī)劃工程項目的前提下隨意施工，同時在建設過程中，部分建設單位未審計工程項目的設計與相關協(xié)議，未考慮項目預算成本的額度，因此造成工程項目在施工過程中，時常發(fā)生施工變工等現(xiàn)象，而這也在一定程度上加大了土木工程建設中造價管理工作的難度。第二，在工程項目的造價擬定上不是很合理，因我國很多土木工程的建設都是借助于工程量清單這一形式來報價，因此相對于建設單位而言，施工單位更加了解工程的整個造價情況，而在這種情況下，當工程在施工中出現(xiàn)比較大的紕漏或者問題時，項目部就難以及時且正確地掌握工程項目真實造價，繼而導致工程的實際造價增加。第三，缺乏有效、全面且系統(tǒng)的造價管理體制，且部分管理人員還缺乏相應的責任意識以及服務意識，再加上業(yè)主對于工程造價整個管理工作的隨意干預，導致管理人員自身所具造價管理權得不到充分發(fā)揮，而這無疑也在一定程度上加大了工程造價管理工作的難度。第四，存在著嚴重的虛報造價現(xiàn)象，施工現(xiàn)場的簽證工作不夠準確與合理等。

二、土木工程建設中造價管理的相關策略

（一）投資決策階段

在土木工程建設前期，工程投資估算作為一個重要的環(huán)節(jié)，是研究以及分析擬建項目經(jīng)濟效益的一個主要依據(jù)，同時也是工程項目投資決策階段中一個重要環(huán)節(jié)。對此，在投資決策階段，首先應深入調(diào)研與正確評價擬建項目市場容量、經(jīng)濟效益和市場前景，合理評估擬建項目建設中與建設后的風險以及收益等，綜合考慮在建設過程中可能對工程造價產(chǎn)生不利影響的各因素，且提出相應的策略，盡量做到合理、全面以及準確，確保在工程造價中，投資估算所具作用得以充分發(fā)揮。

（二）設計階段

第一，完善設計標準，要求設計人員應應按照設計標準來實施設計。同時對不同設計方案進行對比，借助于價值工程理論中量化標準來實施功能分析以及技術的經(jīng)濟評價，選擇最佳設計方案，且對工作造價進行有效地控制與管理。

第二，采取限額設計的方式。構建相應的限額設計管理方式，和設計單位之簽訂相應的設計責任書，把限額設計當作重點，并始終貫穿于整個建設中，在每一項設計與每一專業(yè)中明確規(guī)定限額目標，采取工序管理，加強造價管理人員和設計人員之間的聯(lián)系，及時分析并比較項目投資，通過造價信息的反饋，優(yōu)化和完善設計，從而確保工程造價的有效管理。

（三）施工階段

在工程造價管理中，施工階段造價控制作為一個關鍵環(huán)節(jié)，必須要加大對其的管理控制，除了實施合同管理，還應加強施工現(xiàn)場的管控。施工階段造工程造價管理可從以下幾個方面著手：

第一，設計變更的減少，在施工中，導致設計變更的因素有很入，比如施工現(xiàn)場的實際情況和施工圖紙不相符合，或者市場的材料規(guī)格和設計需求不符合等。鑒于此，在工程造價管理過程中，首先應提升設計標準，對建設內(nèi)容進行增加，對涉及到造價成本方面的變更，應由設計單位、工程的總監(jiān)理師以及業(yè)主的共同簽字才可有效。此外，還應對工程項目設計變更實施技術經(jīng)濟對比，對設計變更進行嚴格的控制。

第二，編制合理且科學的資金使用方案，明確并分解工程各分部項目的造價管理目標，實施工程計量，對工程項目的付款賬單實施復核，進行付款證書的簽發(fā)。同時在施工中還可采取造價跟蹤管理的方式，對費用實際的支出值和計劃的目標值定期實施對比分析，及時發(fā)現(xiàn)并找出偏差，通過導致偏差原因的分析，采取相應的糾正措施。此外，還應分析以及預測工程項目施工中的造價。

第三，在施工階段，應編制相應的造價管理工作計劃與具體流程圖，采取職能分工、任務分工的方式，將造價管理的具體人員落實到各專業(yè)和各部門。同時還應加強工程施工階段的記錄，將施工各種圖紙以及相關文件資料保存好，尤其在實際施工中出現(xiàn)設計變更現(xiàn)象的圖紙，通過素材的積累，以此為后期可能產(chǎn)生的索賠問題提供相應的依據(jù)。此外，還要注意工程項目建設合同的補充以及修改，以免其對于造價管理產(chǎn)生不利影響。

（四）竣工階段

在工程項目竣工階段，應及時收集并整理關于工程建設的相關資料，如簽證資料、工程項目的竣工圖以及設計變更的通知等，編制相應的竣工結算書，由業(yè)主所委托的機構來實施審查，按照竣工圖紙，結合設計變更以及經(jīng)濟簽證等來實施審核計算。最后總結經(jīng)驗和提出相關建議，以此提升造價管理效果以及水平。

結束語

綜上所述，在當前這個經(jīng)濟快速發(fā)展的信息時代下，土木工程的建設也隨之增多，且其建設規(guī)模與投資規(guī)模也越來越大，建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟中一個重要的支柱，隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，使得社會對于土木工程的建設質(zhì)量要求也越來越高，而在工程項目建設過程中，造價管理作為不可或缺的環(huán)節(jié)，其造價管理工作的好壞直接關系著工程項目的建設質(zhì)量。鑒于此，在土木工程建設過程中，必須要加強造價的管理，采取主動控制管理的方式，實施全過程動態(tài)監(jiān)督以及管理，從而獲得最大化投資效益以及社會效益。

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