高等職業院校特色化創業工場建設研究

陳晨，夏青山

哈爾濱職業技術學院創業學院，黑龍江哈爾濱 150001

建設共享型、市場化、社區式的高等職業院校特色化創業工場是落實國家創新發展戰略，響應 “大眾創業，萬眾創新”號召的重要方式。打造職業教育特色化創業工場是促進壯大新經濟、培育新動能，推動文化繁榮和社會進步的客觀需要；也是深化產教融合，增強學生實踐能力，培育工匠精神，踐行知行合一的必然要求；還是服務地方產業體系，提供青年學生廣闊事業舞臺，構建地域人才保留機制的主動選擇。

1 高職院校特色化創業工場建設的依據

1.1 國家創新驅動發展戰略實施需要推動力量

黨的十八大以來，國家將科技創新確定為提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，要求將科技創新擺在國家發展全局的核心位置，“創新型國家建設對于創新創業人才的迫切需求直接推動了高校現階段對大學生創新創業能力的培養”[1]。現階段，國家出臺多項利好政策，對提高經濟發展的質量和效益，促進經濟轉型升級，開發新技術、新產品、新產業、新模式和新市場提出明確要求。激發青年的智慧和無窮的創造力，培育更多市場主體，使市場主體依靠創業自立，為經濟發展提供新引擎，需要高職院校承擔責任，發揮作用。

1.2 高等院校深化創新創業改革需要踐行力量

近年來，國家對高等院校深化創新創業教育改革提出明確要求,并強調通過修訂人才培養標準、改革教學育人機制、加強師資隊伍建設、強化創業實踐訓練、構建創業幫扶體系,把創新創業教育融入人才培養,為建設創新型國家提供源源不斷的人才和智力支撐。這就需要高等職業院校努力踐行教育改革指導意見，完善創新創業課程體系,開發深受學生歡迎的創新創業授課形式，改變課程教學與考核方式，加強專職教師技能培訓，引進行業師資力量，搭建創業園、大學科技園、孵化器等產學研融合平臺，為大學生創業企業的起步清障搭臺，為經濟發展和社會進步貢獻智慧和力量。

1.3 高職院校創新創業人才培養需要突出特色

《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》要求高職院校為學生提供多樣化成長路徑，緊密圍繞產業需求，強化實踐教學，完善以應用型人才為主的培養體系，推進產學結合培養模式改革，增強復合型人才培養能力。這就需要高職教育“主動調整新技術應用人才的培養方案，將新技術的理念和精神滲透創新創業教育的課程開發與實踐項目之中，同步制定創業教育與專業教育實施方案”[2]，為增強產業核心競爭力，匯聚發展新動能提供人力資源支撐。

2 高職院校特色化創業工場建設的內涵

高職院校特色化創業工場是以國家及地方出臺文件為指導，以營造良好創業生態環境，激發大學生創新活力，提供創新創業必要條件和優質服務為宗旨，以利用創新創業平臺建設保留人才，為地方經濟增長和發展積蓄力量為導向，以低成本、便利化、全要素、開放式為原則，結合職業院校人才培養實際需要，有效整合資源，構建的具有共享型、市場化、社區式特色，集創業教育與實踐于一體的大學生創業孵化基地。

2.1 創業工場的共享型特征

創業工場實行對外開放，不僅服務于高職院校本校學生，更面向區域內有創業意愿的青年學生開放，并實現校內實驗室、實訓室、科研人員、生產場地等軟硬件條件的共享。同時，創業工場集合政校行企多方資源，充分激發高等職業院校社會服務潛能，推進重大技術聯合攻關，促進科技成果共研和成果轉化經濟效益共享。

2.2 創業工場的市場化特色

創業工場將采用市場化經營模式，注冊成立公司，采取所有權和經營權分離模式，兼顧企業法人資格的公益性與盈利性。建立新型用人機制，引進會計事務所、律師事務所、管理咨詢機構等服務機構，為初創企業提供一站式服務。同時，創業工場將通過提供孵化空間、提供咨詢服務、提供投融對接和業務對接服務、提供產品研發技術服務、提供樣品試制場地設備、提供餐飲住宿條件、開展風險投資等手段獲得自身造血功能，逐步減少對院校投資的依賴，實現自我發展壯大。

2.3 創業工場的社區式特點

創業工場包含初創企業運營空間和生活空間。運營空間包括孵化場地、創業咖啡、路演會議室、企業服務機構、導師咨詢室等，滿足企業日常運營所需；生活空間包括創業者公寓、創業者食堂、創業者健身房、創業者俱樂部等，滿足企業員工生活娛樂需要。通過運營空間和生活空間建設，有效企業研發、生產、銷售、用人成本，為企業解除后顧之憂，提高初創企業存活率。

3 高職院校特色化創業工場建設的重點

3.1 企業孵化基地建設

3.1.1 五大基建工程

一是建設科技型創業企業的孵化場地，為初創企業提供低價或免費的運營場所；二是建設創業公寓、創業餐飲中心、創業俱樂部等創業者生活場地；三是建設集投融見面、項目路演、商務洽談于一體的創業咖啡；四是建設可供接待洽談的小型會議室，可供企業舉辦公司年會、開展產品發布的多功能廳，及創業成果展示交流的創業展廳；五是建設創業講堂用于開展政策宣講、經驗分享、導師講座等服務型活動。五大基建工程將打造規模大、功能全、覆蓋廣、環境優、服務好的孵化條件，搭建創業人員工作、培訓、生活一體化平臺。

3.1.2 五大服務體系

一是提供創業企業綜合性服務。創業工場對入駐企業實行網上項目審核與統籌管理，建立項目檔案，開展跟蹤扶持，主要提供：創業場地和企業基本辦公條件；專業技術服務；孵化企業注冊辦理一站式服務；扶持資金和小額貸款申請指導代辦服務；融資引進服務；法律、會計、審計、專利申請、企業管理咨詢和輔導服務等。二是提供創業培訓與交流服務。聘請行業企業專家，創業企業精英組建一支強有力的創業導師隊伍，提供專業化創業知識培訓和企業管理培訓。定期組織創業實踐交流活動，開展創業理論與實踐課題研究，營造創新創業良好文化氛圍。三是提供基礎設施資源共享服務。對入駐企業實行校內實驗室、實訓室與職教園區教學工廠資源的全面開放，為企業科研成果的生產落地提供加工空間和設備。四是提供人力資源支撐服務。由院校教師及專業技術人員向入駐企業派出技術支持，與院校各專業相對接，推薦實習工作人員，為入駐企業提供人力資源支持保障。五是提供在校學生實習實訓服務。孵化基地切實發揮創業帶動就業功能，入駐企業可為在校學生提供實習就業崗位，構建創業帶動就業的良好格局。

3.1.3 四大特色項目

“促進高職自身發展和服務地方經濟社會發展職能發揮的核心組織形式是形成產學研合作聯合體”[3]，因此，創業工場將致力于建設四大特色項目，一是與高新企業深度合作，服務裝備制造產業，重點承接高新技術產品研發與生產，建設標準化產品研發實驗室及生產加工工廠；二是打造產業升級中的“互聯網+”平臺，服務于經濟結構轉型中的新技術、新模式及新業態，建設科技企業孵化基地管理信息系統，搭建孵化器創新創業大數據平臺；三是關注新經濟形式下的創業培訓，提高職教社會服務能力；四是與行業協會深度合作，引進國際資源，建設政校行企聯合研發基地。

3.2 實踐育人基地建設

3.2.1 建設創新創業教育綜合體

“高校創新創業實踐育人模式的創新點就在于走出傳統，走進政府、走進企業、走進社會基層，讓學生親身參與生產勞動和社會實踐，服務地方。”[4]因此，創業工場提倡以高等職業院校為主體，聯合科研院所、職業教育聯盟、海內外行業協會、海內外高等院校，有效整合資源，實現多方共同建設職業教育雙創課程體系，共同開發職業教育雙創教學資源、共同開展職業教育創業實訓活動，共同推進職業院校學生創業模擬演練，并實現將青年知識分子、海外留學生和留學歸國人員引入創業主戰場。

3.2.2 建設創新創業素質培訓中心

創新創業素質培訓中心建設借鑒國內優秀創業實踐基地 “把創業基地的實踐活動和學生第二課堂學分相掛鉤,把運營項目的考核和第二課堂學分的獲得相統一”[5]的基地建設思路。一方面，依托高等職業院校校內實訓基地資源，建設專業實訓與創業實踐相結合的創新創業基地，通過基地有效推動學生對專業知識的運用，增強專業創新意識，提高科研成果轉化比率。另一方面，依托優質企業資源，打造校外創新創業實訓基地。通過校外基地實習，使創業學生真正走向市場，了解技術前沿，掌握企業運營流程和規律。切實提高雙創素養和能力，助力學生創新創業夢想實現。

3.2.3 建設創新創業項目實戰工場

營造良好創業生態環境，提供創新創業物理空間、必要條件及優質服務，開展多樣化創新創業活動，引領高新技術產業前沿，提供技術研發、集成創新、技術轉移等支持。弘揚地域產業文化、黃炎培職業教育思想和現代大學精神，使實戰工場能夠實現集高新技術研發與推廣、企業生產、地域產業文化和先進文化傳播等功能于一體，引進國家級重點實驗室和企業研發機構，培養創新型技術人才，滿足重大項目和重大科研課題研究的實操需要。

3.3 信息化平臺建設

3.3.1 創業教學平臺建設

按照創業導師指導實踐需要和創業者學習實踐需求進行教學平臺建設，使平臺能夠充分滿足導師快速組織雙創互動，發布作業、測試，引起話題討論等線上教育教學活動的需要，使創業學生能夠在手機移動端和PC移動端靈活開展學習實踐，實現指導服務質量控制的過程化和數據化。

3.3.2 創業管理平臺建設

推動創業服務與管理網絡化，實現入孵項目網上申報、審批、指導和管理，使項目管理實現平臺化、集成化、網絡化，促進服務育人工作效率提升，使創新創業實踐活動開展和政策信息發布更加便利化和高效化。同時，實現創新創業實踐項目數據的匯總、管理、統計、分析、挖掘，形成創業工場內部數據，為進一步提高服務質量提供科學依據。

4 高職院校特色化創業工場建設的價值

4.1 深化產教融合，形成雙創助推合力

高職院校特色化創業工場將有效推進深化產教融合，搭建高等職業院校“產學研用”實踐平臺，提倡“聯合兄弟院校、科研院所、行業企業和政府部門開展合作，最大限度地實現各類創新資源的共享”[6]，以便提高經濟效益、育人效益和社會效益。一方面，創業工場將建設技術技能型創業人才培訓基地，與高新技術企業達成合作協議，共建標準化工廠，承接高新產品的裝配制造、維護保養、加工服務項目。另一方面，創業工場將與海外高校、科研院所展開合作交流，引進國際資源，“創新海外人才引進使用方式，建立法律保障體系和市場化運作機制，為海外人才營造良好的創新創業環境”[7]，共同完善和健全創業企業研發和實驗體系、互聯體系、風險投資支持體系及知識產權保護體系，有效提升科技企業的孵化效率和質量。

4.2 提高育人質量，激發地方發展活力

高職院校特色化創業工場立足于為區域內大學生及青年知識分子提供創業意識養成、創業素質提升和創業項目實踐的空間與服務，通過不斷優化裝備制造產業和現代服務產業的技術應用和產品研發環境，搭建更多、更廣、更優的事業平臺。創業工場建設致力于轉變觀念、加強引導、有效推動、營造氛圍，是有效釋放科技和人力資源優勢，把大學生和青年知識分子更多地引入地方經濟建設主戰場的主要方式，通過創新平臺和創業平臺建設，能夠為地方新一輪經濟增長留住人才，積蓄力量。

4.3 管理機制完善，有效對接市場需求

以創業工場坐落地址注冊成立公司，現實市場化經營管理，并逐步形成完善的管理機制。第一，建立新型用人機制，公司高層管理人員由高職院校直接委任，并給予公司高層管理人員聘用園區科研人員、工作人員、服務人員的權限，實現經營自主與用人自主；第二，建立資金保障機制，由高職院校進行先期投入，用于大學生創業園環境改造和基礎設施、服務平臺建設，后續將公司推向市場，通過爭取相關補貼及獲得服務收入，并依托銀行、證券、風投等機構，解決資金瓶頸問題；第三，建立服務保障機制，為創業園工作人員、服務人員及企業人員提供戶口保管、轉正定級、辦理保險等服務；第四，建立知識產權保護機制，入駐企業的知識產權與商業秘密受法律保護，并協助辦理專利申請、商標注冊及軟件著作權登記。通過以上機制，使創業工場與市場緊密銜接，營造優質企業孵化環境，切實解決初創企業困難，為拔尖創新創業人才提供廣闊實踐平臺。

5 結語

高等職業院校特色化創業工場建設定位于共享型、市場化、社區式，瞄準科技創新，開闊國際視野，激發內生動力，力求體現專業化、信息化與國際化，充分發揮示范引領作用。通過創業工場建設，能夠有助于形成極具職教特色的雙創育人體系，打造高職院校創業生態圈，切實提升雙創教育基礎研究和前沿技術研究的創新原動力，增加科技創新的有效供給，激發師生創新活力，促進科技成果轉化，為國家和地區經濟社會發展提供更多的人才支持與智力支撐，有效推動地域產業騰飛。