高校共青團新媒體輿論引導機制研究

林麗娜

(上海商學院，上海 201400)

隨著互聯網時代科學技術的飛速發展，以微信、微博、APP等為代表的網絡新媒體工具正在以前所未有的信息傳播方式改變著人們的生活和學習，對信息的加工與接受產生了空前的影響。大學生群體樂于通過網絡新媒體工具來獲取信息、拓展交際、表達意見，成為影響中國社會公共輿論的一支重要力量。然而，受互聯網技術的局限，網絡時代輿論的發聲者良莠不齊，一些有害信息的傳播極易產生不可估量的負面影響，使青年偏離主流思想的風險大大增加，甚至會在傳播中使事件本身的真相發生彎曲，為釀成群體性事件提供“溫床”，直接危害大學生的健康成長和校園的和諧穩定。

傳統媒體引導、凝聚青年的手段過于單一，且存在著時間上的滯后性和空間上的局限性，使原有的輿論引導理念很難適應網絡時代的信息傳播方式。網絡新媒體作為一個良好的媒體平臺，具有時效性高、方式多樣、工作機動等特點，在高校共青團工作中是一個不可忽視的“陣地”。如何主動搶占新媒體陣地，把握時代輿論主動權，完善高校共青團輿論引導工作機制，成為網絡時代背景下的重要課題。

本文以上海市部分高校為例，探析在互聯網時代下如何整合微博、微信等新媒體工具并形成高校新媒體矩陣，運用有關理論知識來理順、完善高校共青團網絡輿論引導工作機制，進一步提高共青團在當代青年中的凝聚、聯系、服務和引導職能，加大共青團宣傳覆蓋面，完善網絡育人平臺，凈化網絡育人環境。

一、高校共青團新媒體輿論引導工作調研

(一)以微信為例的高校共青團輿論引導

一部電視劇的劇組在HZ大學拍攝期間，因占用復習教室、阻礙學生通行、隨意丟棄垃圾等問題而與學生產生矛盾。當晚，即有微信朋友圈爆料HZ大學學生被劇組工作人員毆打致流血。次日，事件在微信上進一步傳播發酵，有人發布事件照片及見聞，有人向劇組發起了“聲討”。在事實未明前，各類帶有“劇組打人”的消息和新媒體營銷號的炒作在新媒體上流傳，引導了輿論方向和傳播速度。HZ大學面對輿情，及時處置并通過團委官方微信“HZ青年”在第一時間作出回應：一方面表示學校在得知情況后的第一時間，已聯系該劇組負責人，明確提出加強管理等要求，并要求劇組向學校及學生致歉。劇組負責人表示道歉，并表示將嚴格遵守學校規定；另一方面向學生說明影視作品可以提升學校形象，在不影響教學秩序和校園環境的前提下允許影視劇組來校取景拍攝，并對拍攝活動有明確的規定和要求。輿論得到了正確、及時的引導，并推動了事件的有效解決。

網絡輿論作為社情民意中最活躍、最尖銳的一部分，極易出現偏差，這正是網絡輿論的弱點之一。部分網站尤其是商業性網站在刊載一些新聞報道或觀點文章時，使用夸張的標題并經常斷章取義，用夸大的事實吸引人們的關注度。網絡信息經過多級傳播，導致以訛傳訛。很多青年根據錯誤的信息來源進行評論，其觀點自然不夠全面、客觀。

網絡輿論是來自社會各層次、各領域人們的情緒表達。與傳統媒體相比，網絡輿論參與者更多、傳播面更廣，會形成很多熱點問題，有些可能還會形成強大的社會輿論。如果沒有正確的輿論引導，負作用是極為明顯的。居斯塔夫·勒龐認為，“當人們進入群體的時候，集體感和群體思維會占據優勢性的地位，群體行為也會排斥不同的意見，呈現情緒化的特點，導致群體中的人們容易喪失獨立思考的能力”[1]。這提醒人們，在輿論事件中應警惕情緒化的反應。在發聲之前，應先問真假，再說是非，后談利弊，而不是人云亦云。面對網絡輿論，廣大青年應該保持客觀、冷靜、理智的態度。高校共青團為做好網絡輿論引導工作，要建立多層次、全方位的網絡輿論匯集與分析處理機制。當被青年學生關注的事件第一時間出現在網絡輿論中時，共青團組織要及時了解事件的前因后果，并努力把問題解決在萌芽狀態，同時細致、耐心地做好青年學生的輿論引導工作。

(二)以微博為例的高校共青團輿論引導

在微博上傳播發酵的HL大學蒼蠅大爆發事件是研究微博與公共輿論及引導的典型案例。2014年11月，有學生通過微博、貼吧等反映近日HL大學某校區蒼蠅成災的現象，引發網民對學校衛生問題的猜測，微博上甚至出現了HL大學果蠅實驗爆炸等傳言，網絡輿情有失控的風險。對此，HL大學請來蟲害防治專家調查蠅災情況，并和學校后勤、衛生部門進行防治處理。共青團HL團委官方微博“青春HL”發布《蒼蠅事件系列報道》，及時發布調查結果，逐步排除了HL大學及周邊可能引發蠅災的地點，并對“HL實驗室”“HL黑街”等無稽之談進行了辟謠。團委官方微博同步發布噴灑滅蠅藥物、分發貼蠅紙等防治工作安排以及各處蒼蠅明顯減少的防治結果，并通過微博發送私信方式將學校的應對措施、工作情況一一告知學生。學校官方微博發帖表示將繼續跟進此事，及時報道后續進展，呼吁廣大師生做好安全衛生清潔工作，不要輕信網絡上的不實傳言，網絡輿情由此得到有效控制。

在新媒體時代，“塔西佗陷阱”隨著傳播新格局的形成而成為目前社會管理中政府機構需要面對的挑戰，網絡輿論事件頻發成為民意聚散的一個重要平臺和渠道。“塔西佗陷阱”有可能因漠視民意、信息淤塞而急速放大，也會在及時有效的應對中逐漸消弭。為做好高校共青團網絡輿論引導工作，必須爭取做到讓真相走在謠言前面，以事實為依據、以真相為基礎，堅持整體的真實和本質的真實，及時回應青年的關切，第一時間回應青年的疑問，引導輿論向正確的方向發展，暢通共青團與青年溝通的渠道，充分保障青年的知情權和參與權，更好地匯聚民心、凝聚正能量。

同時，也要加大對非官方虛假信息的懲處力度。由于新媒體全時、全域、全民、全速傳播的特點，普通大眾都有在網絡空間發言的權利，且傳播的速度很快。于是，難免有些不明真相或有意歪曲真相、混淆視聽的人利用這個機會，傳播、散布一些謠言。對這種現象，高校共青團應聯合相關管理部門采取“零容忍”的態度，采取多種措施進行堅決打擊，并向公安機關反映情況，對為虛假信息的發布提供平臺的網站、微博等追究刑事責任。對轉發虛假信息的青年學生，應進行批評教育和加大懲處力度，形成震懾力，讓造謠、傳謠者受到懲罰，還公共空間一片凈土。

(三)以APP為例的高校共青團輿論引導

2016年4月間，S學院將清明祭英烈活動與智慧校園相結合，通過APP開展網上祭掃活動。大量學生積極參與，表達了對先烈的緬懷之情，形成網上祭奠新風，凸顯了智慧化校園特色。

現代校園學習和生活節奏加快，高校教師和學生對學校的服務性要求較高。廣泛的應用服務均需要依賴PC進行訪問，在時間和空間上有諸多限制，推廣效果不佳。同時，以GPhone、iPhone為代表的智能手機的高速發展及市場占有率的快速提升、智能移動終端技術的高速發展，為移動校園的發展奠定了物質基礎。APP等新媒體的出現，能夠讓任何人在任何時間、任何地點獲得想要的任何內容。在新媒體時代，我們既被輿論影響，也成為輿論的一個部分。高校青年師生在使用校園APP帶來的便利服務信息的同時，也關注社會重大新聞和學校新聞。在信息傳播中，只要信息傳播快速、覆蓋面廣，就可能形成一種巨大的力量。要圍繞青年的體驗不斷創新輿論引導機制，潛移默化地進行輿論引導工作，幫助學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

二、完善高校共青團新媒體輿論引導工作機制的建議

提高高校共青團輿論引導能力是一項復雜的系統工程，不僅需要共青團作出艱苦和不懈的努力，同時需要黨委、行政部門的支持和配合，形成輿論引導合力。在這些基礎上，做好高校共青團輿論引導工作，要及時高效地建立起以下工作機制。

(一)構建高校共青團網絡輿論引導的組織機制

依托共青團建立強而有力的組織是做好高校輿論引導工作的基礎。高校青年是思維活躍的群體，在互聯網時代的多元化思潮影響下，青年思想認識、行為習慣、關注熱點更是日新月異。要充分發揮共青團密切聯系青年的優勢，構建高校共青團網絡輿論引導的組織機制。

高校共青團網絡輿論引導的組織機制，是指構建一個專門的組織機構來管理團屬校園媒體，開展新聞宣傳和輿論引導工作，在出現負面網絡輿論時積極主動與相關部門協商、分工協作、共同應對的一種工作機制。這個組織機構應由高校共青團團員自主管理，樹立以青年學生為本的理念，變“管理育人”為“服務育人”。自主管理要以青年學生發展為本，將管理者為主體、青年學生為客體的管理觀念轉變為青年學生為主體、管理者為客體的觀念，體現以學生為本的觀念；要從管理者管理青年學生轉變為服務青年學生，在服務中進行教育，寓教育于服務之中。自主管理的關鍵是發揮青年團員學生的主體作用。在組織管理過程中，應給予青年學生更大的自主權，鼓勵青年學生參與學校事務管理。高校共青團教師要在輿論的大方向上給予指導，在輿論引導過程中進行監督、總結和調整。高校共青團側重領導，教師側重指導，青年學生干部負責實施，實現自上至下逐步細化。

(二)組建高校共青團網絡輿論引導的隊伍建設機制

隊伍建設是決定高校共青團網絡輿論引導工作好壞的關鍵要素。近年來，各高校團組織紛紛加強人才隊伍建設，堅持以人為本。可以說，壯大主流輿論、提高引導能力的關鍵在人。要不斷完善各項制度，靠制度管人、靠制度管事，堅持科學管理、依法管理、有效管理，努力解決好選拔人才、培養人才、使用人才、留住人才和吸引人才的問題，注重加強對關鍵崗位和骨干青年的培訓，努力造就一批具有高度責任感和高超輿論引導水平的高校共青團網絡輿論引導隊伍。

(三)建立以內容為王的引導傳播機制

對高校共青團輿論引導工作來說，引導的內容永遠是根本。提高輿論引導能力的核心是做大、做強、做好正面輿論引導工作。要牢牢把握“團結穩定鼓勁、正面宣傳為主”的輿論引導方針，把內容建設擺在首要位置。只有引導的內容有優勢，才能贏得引導工作優勢。可以從三方面做好工作：

第一，在內容上追求專業性與權威性。傳統媒體擁有健全的組織構架及大量的專業人才，在信息采集和處理方面形成了對新媒體無可比擬的優勢。高校共青團要利用傳統媒體與新媒體融合發展的時代契機，把這個優勢在新媒體運用中淋漓盡致地展現出來。要依靠權威的信息渠道、規范的采編流程和強大的采編力量進行專業化輿論引導，確保輿論引導的內容真實、準確、全面、客觀。同時，利用自身的人才優勢，不斷推出高質量的評論與觀點，進一步引導輿論，正確引領學生的精神思想。

第二，在輿論引導傳播中注重快捷和精簡。新媒體傳播的重要特點之一是各種微內容、微信息高速、跨平臺流動，用戶隨時隨地能夠獲取信息。這要求高校共青團多在文章內容的呈現形式方面下功夫，多生產精準短小、鮮活快捷、吸引力強的信息內容，在傳播中搶得先機。根據高校青年使用新媒體情況的調查數據可知，超過90%的學生喜歡圖文信息的發布形式，少部分學生喜歡文字信息的形式。圖文信息對青年學生比較有吸引力，更能引起學生關注。因此，要加強短視頻、微視頻的創作生產，豐富輿論引導方式，以學生普遍喜歡的方式提升新媒體平臺的服務水平和質量，貼近學生的生活實際，為學生的生活及學習提供便利。

第三，在高校共青團服務中具備針對性和互動性。青年學生喜歡追求與眾不同、獨一無二的新鮮事物，對個性化的需求越來越多。高校共青團輿論引導的內容必須在特色性、針對性上下功夫，在輿論引導過程中既要提供共性的內容，也要加強個性化內容，用青年人的詞匯、語氣和青年人對話。互動性是新媒體的獨特優勢和顯著特征，在輿論引導進程中必須將互動思維滲透到采編播各個環節，不但要吸引學生提供素材與信息，更要在收到相關意見與建議時及時作出反饋，在互動環節中把正面、積極的信息有效地傳播出去。

(四)建立多層次、全方位的網絡輿論匯集與分析處理機制

微信、微博等新媒體具有便捷性、互交性特點，深受高校青年學生的喜愛。目前，許多學生喜歡通過微信公眾平臺、微博公眾號等新媒體傳播方式組織和開展活動。然而，任何事情都有正反兩個方面，既可能維護社會和諧穩定、引導青年健康成長成才，也可能擾亂社會治安、傳遞負面消息給青年。因此，高校共青團應建立多層次、全方位的網絡輿論匯集與分析處理機制。

網絡輿論往往帶有個人感情色彩，在網上積極發言的青年并不能代表全體青年的意見。實際上，很多青年扮演著只看不說的沉默者角色。所以，建立多層次、全方位的網絡輿論匯集與分析處理機制既要認真聽取廣大青年的意見，也要理性、冷靜地分析青年學生的言論訴求。高校共青團要和學生建立起諧振共鳴的良性互動，讓學生主動表達真實的想法或看法，最大限度地滿足學生的知情權、參與權、表達權。對網絡輿論進行匯集和分析，能讓共青團了解輿論發展到哪一步，了解輿論所反映的社會群體特別是青年學生對社會問題、社會形勢的態度，并努力把廣大青年學生反映的問題解決在萌芽狀態、解決在校園內。對合理但一時無法解決的問題，要耐心細致地做好思想工作，得到青年學生的理解。

(五)建立公開透明、及時如實的發布制度

隨著微博、微信等新媒體的興起和廣泛應用，壟斷信息的發布與傳播從技術上變得不再可能。在信息傳播方式多樣化和分散化的情況下，不及時公開信息容易使社會公眾產生誤解。所以，對影響高校青年的輿論事件，共青團組織如果能夠在第一時間客觀、公正地發布權威信息、公布事件真相，就能夠引導輿論并掌握主動權。公開、快速、暢通的信息渠道是引導網絡輿論的必要法寶。高校共青團應建立公開透明、及時如實的發布制度，以及時、全面、準確為基礎，彰顯高校共青團的公信力。

三、結語

信息傳播質量決定輿論引導效果。在意識形態競爭白熱化之際，高校共青團應該戒驕戒躁，不要為追求所謂的轟動效應而忽視真實性、客觀性；應該發揮自身權威性、公信力的優勢，在信息傳播中做到不盲目跟風、有獨立觀點，制作高質量、高水準的宣傳報道，從而提高輿論的引導力量；應該結合青年學生的心理特點和接受習慣，用富有親和力的報道方式和語言，直面社會熱點和矛盾，善于引導、及時疏導、化解矛盾、理順情緒，形成強勢宣傳。

[1]居斯塔夫·勒龐.烏合之眾：群體心理研究[M].胡小躍,譯.杭州:浙江文藝出版社,2015.

[2]龔文強.淺析新時期共青團在高校的引領與服務功能[J].科技信息，2013(17).

[3]殷荷芳.“微時代”高校網絡輿情的特點及其引導策略[J].淮海工學院學報:人文社會科學版，2016(7).

[4]王震.新媒體背景下共青團做好大學生思想引領工作的路徑分析[J].高校管理，2015(11).