(吉林建筑大學(xué), 吉林 長春 13001)
集成是將一些孤立的元素或事物通過某種方式產(chǎn)生聯(lián)系,形成有機整體。集成管理則是突出整體、運用集成的理念將各個階段聯(lián)系在一起、指導(dǎo)并管理建設(shè)工程。
大型公共建設(shè)項目集成管理模式是以集成思想為指導(dǎo),依據(jù)大型公共建設(shè)項目和工程項目管理的特點,通過定性分析與定量分析相結(jié)合,科學(xué)的項目管理方法,將集成管理模式良好運用至整個大型公共建設(shè)項目管理活動。
由于現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展,建設(shè)項目管理有關(guān)的組織、方法要求也越來越高。發(fā)展中國家對大型公共建設(shè)項目有較大需求,隨著全球工程建設(shè)市場投資主體多元化、復(fù)雜技術(shù)工藝逐漸完善、項目管理理論也逐步提高。
⑴計劃性強。大型公共項目建設(shè)要經(jīng)過國家相關(guān)部門審核、批準(zhǔn),在項目實施過程中,項目各參與方必須遵循國家有關(guān)規(guī)定,未經(jīng)有關(guān)單位批準(zhǔn),建設(shè)單位不可隨意更改建設(shè)規(guī)模
⑵協(xié)作化程度高。大型公共建設(shè)項目涉及較為廣泛,需要各個參與方之間緊密合作,及時溝通與交流,共同完成大型公共建設(shè)項目。無論哪個工程階段出現(xiàn)問題都有可能影響項目最終目標(biāo)和整體效益。
⑶建設(shè)周期長。由于大型公共建設(shè)項目規(guī)模大、技術(shù)工藝流程復(fù)雜、管理難度較大、涵蓋多個專業(yè),因此建設(shè)周期較長。
隨著現(xiàn)代工程管理不斷發(fā)展,傳統(tǒng)建設(shè)工程項目管理已經(jīng)不適用于大型公共建設(shè)項目,主要原因為工程項目信息管理落后、實施過程相互割裂、項目各參與方的目標(biāo)不一致等。
工程項目信息管理是工程建設(shè)項目管理落后的主要原因,工程項目信息管理不及時則會出現(xiàn)信息不能及時有效的傳達至各參與方,而大型公共建設(shè)項目建設(shè)周期長、項目參與方眾多、施工技術(shù)復(fù)雜等特點,決定了信息管理更是重中之重。傳統(tǒng)建設(shè)工程項目各參與方溝通交流少,因此工程各階段的信息不能及時得到傳遞和有效的溝通,不能對信息進行標(biāo)準(zhǔn)化、集成化處理,有些信息在使用時無法及時找到,這給信息使用者造成了很大的不便,這些會造成工程項目工作效率降低、工期延長等問題。
傳統(tǒng)管理模式中的前期決策、設(shè)計項目管理、施工項目管理是分別由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位相互獨立進行管理,各項管理內(nèi)容是分割的,各階段沒有良好的溝通,各單位是分別針對自己的管理內(nèi)容和管理目標(biāo)進行,這樣使得各個階段不能有效銜接,比如在決策階段只有業(yè)主和專家參與,只能對決策階段做出正確判斷和決策、未將項目施工階段、運營階段進行系統(tǒng)集成考慮;設(shè)計階段不能根據(jù)具體施工情況進行設(shè)計,設(shè)計完成后選擇承包商進行工程施工,造成許多設(shè)計中的問題不能被及時發(fā)現(xiàn),由此導(dǎo)致增加設(shè)計變更、增加工作量、項目施工進度推遲。項目各階段相互割裂狀態(tài)會引發(fā)一系列問題,比如項目管理的不連續(xù)性、整個建設(shè)項目缺少統(tǒng)一計劃和整體性,這些問題在大型公共建設(shè)項目中很難適用。
傳統(tǒng)建設(shè)項目各參與方將工程全過程內(nèi)容分為各個階段,把各方看成相互沖突的利益各體,各參與方只負責(zé)自己階段的工程目標(biāo),沒有把工程項目的各種目標(biāo)作為相互影響的統(tǒng)一體來看待,各個目標(biāo)分開進行,施工過程中不能進行及時交流與溝通,不利于充分發(fā)揮項目各參與方的主動性和工作積極性,工程建設(shè)項目各項目標(biāo)最優(yōu)化很難實現(xiàn)。
工程建設(shè)項目主要包括三大目標(biāo):質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)和成本目標(biāo),三大目標(biāo)之間既相互聯(lián)系又相互制約,大型公共建設(shè)項目目標(biāo)集成管理是通過綜合所有項目目標(biāo),達到各個目標(biāo)之間的均衡,比如在追求成本目標(biāo)時,不得降低工程質(zhì)量及推遲工期;追求工期目標(biāo)時,也不得過度提高成本和降低工程質(zhì)量,防止項目在實施過程中追求單一的目標(biāo),忽視整體目標(biāo),最終達到目標(biāo)系統(tǒng)整體的效果。
項目全過程包括項目決策、設(shè)計、施工以及投入使用等,大型公共建設(shè)項目全過程集成管理就是把項目各個階段的有效結(jié)合,可以提高建設(shè)項目的工作效率,比如施工中最常見的問題,由于設(shè)計過程沒有涉及施工中實際情況導(dǎo)致設(shè)計變更,工期推遲,如果將設(shè)計階段和施工階段進行集成,施工方參與到設(shè)計階段,由于施工方對施工現(xiàn)場的了解以及施工經(jīng)驗,可以對設(shè)計單位提出合理有效的建議,減少施工過程中設(shè)計變更,減少相應(yīng)的工作量,減少不必要的工期拖延時間。要達到大型公共建設(shè)項目最優(yōu)化,則必須在項目全過程進行長遠規(guī)劃,通過各個階段的集成化管理,取得它們之間的最佳匹配。
眾所周知,信息管理在工程項目中起著重要的作用,通過收集和整合工程信息,可以提高工作效率,減少由于溝通問題而增加的工程費用。通過項目信息集成管理,項目全過程階段,各參與方可以相互利用信息資源,實現(xiàn)項目信息數(shù)據(jù)共享,共同達到項目目標(biāo);有利于參與各方溝通及時性和有效性,避免由于溝通不當(dāng)引起信息傳遞遺漏、錯誤情況;決策者可以及時掌握正確信息,避免做出錯誤決策,影響工程項目。
大型公共建設(shè)項目全過程涉及眾多參與方,每個工程項目分為不同的施工階段,各個參與方負責(zé)相應(yīng)的施工內(nèi)容,傳統(tǒng)組織管理模式各參與方缺乏溝通和了解,只追求各自利益,而不能實現(xiàn)項目利益最大化。項目組織集成管理則是將各參與方聯(lián)系在一起,通過集成化管理實現(xiàn)共同目標(biāo),承擔(dān)各自的項目任務(wù)組織結(jié)構(gòu),建立相應(yīng)的工作流程和責(zé)任體系等,使具有各自利益的項目參與方共同承擔(dān)利益與風(fēng)險,以項目整體目標(biāo)作為各參與方目標(biāo),最終實現(xiàn)共同利益,達到利益最優(yōu)化。
綜上分析,大型公共建設(shè)項目由于其施工工藝復(fù)雜、管理難度大等特點,集成管理可以彌補傳統(tǒng)工程項目管理的缺點,發(fā)揮集成管理的優(yōu)勢,比如信息交流不及時、各參與方不能從整個項目考慮整體利益、各階段未能有效銜接,通過集成管理可以有效解決這些問題,并且提高項目工作效率、保證項目質(zhì)量,各參與方也可從中獲取最大利益。集成管理模式仍需不斷完善,為整個大型公共建設(shè)項目提供有效的管理方式,實現(xiàn)工程的整體效益。
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