關于城建項目中工程造價管理與控制的探討

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0 前言

經濟的發展推動我國城市化建設腳步加快，城建項目不斷增多，而城建項目的經濟效益和社會效益等將會直接影響我國的城市化建設水平。經過總結城建項目施工情況可知，其經濟效益和社會效益受到工程造價管理與控制的影響，因此，可以從工程造價的角度提升城建項目的整體效益，使其服務于社會發展。

1 城建項目中工程造價管理與控制的主要內容

城建項目工程造價管理與控制主要包含以下內容：項目策劃階段的造價管理與控制，即嚴格按照項目的審核以及相關規定對城建項目工程進行造價估算，經過審核之后，可以作為項目造價的參考依據；項目設計階段的造價管理與控制，從優化工程設計方案和限定預算兩個方面編制并預算工程造價；項目承包階段的工程造價管理與控制；城建項目工程施工階段進行造價管理與控制[1]。

2 城建項目中工程造價存在的不足

城建項目工程造價管理與控制工作中存在的不足主要表現在三個方面：第一，招投標階段的造價管理與控制，沒有嚴格落實招投標的規范和制度，招投標文件相關文件的管理工作落實不到位，造價中存在重復計算和漏算等現象，導致該階段的工程造價失去合理性和準確性。第二，施工階段的工程造價管理與控制工作存在不足。施工工序混亂、隱蔽工程的驗收沒有嚴格按照相關規范執行工作以及對人工費、材料費的控制不具有合理性等，都會導致城建項目施工成本增加，從而影響工程造價的管理與控制水平。第三，竣工階段的結算工作不合理[2]。缺少全面、細致的結算項目審核，結算中出現漏算以及重復計算，結算材料的整理和保存失去完整性等，都會對城建項目工程的造價管理與控制產生不同程度的影響。因此，需要從以上幾個方面加強對城建項目工程造價的管理與控制，提高其合理性。

3 城建項目中工程造價管理與控制的措施

3.1 招投標階段的造價管理與控制

城建項目主要是通過招投標環節確定施工單位，以此在保證施工質量的基礎上，控制項目施工成本，而在該階段的造價管理與控制的依據是招投標文件。因此，需要結合城建項目的施工質量要求、施工周期以及施工材料等進行詳細的規劃，提高招投標文件的編制質量，以此指導城建項目的事故，從而對工程造價實現全面的管理和控制。通過招投標文件，要做好工程施工量清單的編寫等相關工作，并保證計算的準確性，避免出現重復計算或是漏算等現象，指導工程造價的管理與控制。此外，城建項目工作人員需要做好評標工作，即楊哥按照招投標的規范以及施工要求等進行評標，從中選擇出最佳的施工單位，確保城建項目報價的合理性，并以此確定最終的合同價格，從而為城建項目整體的工程造價管理與控制提供重要依據[3]。

3.2 施工階段的造價管理與控制

3.2.1 做好施工方案設計以及驗證工作

城建項目施工之前，需要根據項目建設要求做好工程施工設計工作。設計施工方案時要考慮城建項目的目標、造價等因素，設計符合要求的不同類型方案，并結合城建項目質量和功能等多方面因素，對施工方案進行對比分析，從城建項目的經濟收益、施工技術等角度出發，選擇出最合適的施工方案。以施工方案為指導，全面規劃施工城建項目的施工流程等，并對施工中的人力、資金以及物力需求等進行合理的分配，促使各類要素在城建項目施工中發揮出最大價值。

3.2.2 重視隱蔽施工項目的驗收工作

城建項目工程中包含很多的隱蔽施工項，需要根據隱蔽項目的重要性以及質量要求等，做好其施工驗收工作，并對隱蔽工程項目的造價進行管理與控制。隱蔽工程施工結束后，要嚴格審查其質量，全面掌握好隱蔽工程的施工情況，將其作為管理和控制工程造價的重要依據，從而提升工程造價的控制水平。若是現場施工出現變更，則根據城建項目的質量要求進行嚴格的審核和驗收，表面因施工變更而增加工程造價。同時，對于施工現場必須要變更的項目，需要設計人員、工程建設單位以及工程監理等進行詳細的審核，了解需要作出變更的詳細信息，確認后簽字，方可證明變更有效。此外，對于需要在施工前進行變更的內容，則需要確保其滿足施工要求，避免拆除不必要的設施增加城建項目施工成本。

3.2.3 重視合同內容并執行工作

重視并嚴格按照合同執行城建項目工程的施工工作，可以減少施工造成的索賠事件，從而減少施工中的經濟損失。若是出現索賠事件，則要嚴格按照合同以及事件的檢驗流程執行工作，維護好切身利益，避免不必要的經濟損失，從而節約施工成本，達到控制工程造價的目的，進而提升城建項目整體的工程收益。

3.2.4 控制好施工中的材料等費用

城建項目工程施工中，涉及的人工費、材料費以及使用的機械設備費用等都是影響工程造價的關鍵因素，因此，需要從這幾個方面做好工程造價管理和控制，提升工程造價管理水平。首先，在采購環節控制好施工材料費用，并且要保證施工材料質量符合城建項目施工要求。對于需要采購的施工材料，需要按照其檢驗標準進行試驗，不合格的材料要及時按照合同和法律法規進行處理；對于已經到達施工現場的材料也要進行抽檢，保證施工材料的質量符合要求，有效預防工程事故，從而避免不必要的經濟損失，嚴格控制城建項目工程造價。其次，要選擇施工技術和人員素質都過硬的單位從事具體的施工工作。這樣的施工單位能夠嚴格控制施工流程以及施工質量等，保證每一個施工工序都符合要求，從而避免出現事故，節約工程施工成本。再次，詳細統計施工人員的工資情況，按照現有的市場價格報給造價管理與控制人員，進而對人工費用進行全面的控制。最后，城建項目工程施工使用的機械設備保證其性能的安全性和可靠性，并重視對機械設備的保養和維護，使其在工程施工中發揮出最大的作用，提高機械設備的施工效率，從而減少使用周期，節約機械設備的施工成本[4]。

3.3 加強工程竣工階段的造價管理與控制

加強城建項目工程竣工階段的造價管理與控制，能夠提高其建設的經濟效益和社會效益，并保證各項建設資金應用到實處，提高項目建設資金的利用效率。結算工作中，要重視城建項目工程價款的結算，嚴格審核工程的分項目造價，并審核其變更項目的造價，保證每一個環節的建設資金落實到實處；同時，保證按照實際工程項目進行結算，避免出現重復結算和漏算，保證項目工程造價的水平[5]。竣工結算工作中要重視結算材料的科學整理和保管，避免資料被遺漏，從而保證竣工結算材料的完整性，為竣工階段工程造價管理與控制提供重要依據。

4 總結

城建項目工程施工中，對其造價的管理與控制具體可以從招投標階段、施工階段以及工程的竣工階段三個方面落實具體的措施，從而保證城建項目的經濟效益，并能夠通過對造價的合理管理與控制，提高城建項目的施工質量，進而提高其社會效益；同時，有利于提高城建單位和施工單位的聲譽。因此，城建項目施工中應積極采取有效的造價管理與控制措施。

[1]扈世丹,任振霞.城建工程造價管理問題和對策探析[J].四川水泥,2017(04):201.

[2]劉亞明,扈世丹.城建項目工程造價全過程控制的必要性研究[J].四川水泥,2017(03):203.

[3]任振霞,劉紅雷.淺談城建項目造價超預算的原因及控制對策[J].四川水泥,2017(03):205.

[4]陳麗.施工過程控制在城建工程管理中的作用[J].建材與裝飾,2017(10):153-154.

[5]郭鵬,胡瑞麗.關于城建市政項目中工程造價管理與控制的探討[J].科技與企業,2014(05):14.