建筑工程造價(jià)預(yù)算控制難點(diǎn)問題及措施探析

（山西宏廈建筑工程第三有限公司， 山西 陽(yáng)泉 045000）

近些年來(lái)，我國(guó)在建筑行業(yè)中的發(fā)展不斷提升和進(jìn)步，這對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了非常強(qiáng)的推動(dòng)作用，建筑行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的基礎(chǔ)行業(yè)，因此建筑工程是否能夠具備一個(gè)好的質(zhì)量對(duì)最終的用戶將會(huì)產(chǎn)生直接影響，工程項(xiàng)目涉及的內(nèi)容較多，需要耗費(fèi)大量的時(shí)間去建設(shè)，良好的工程預(yù)算工作能夠?qū)こ添?xiàng)目的造價(jià)形成優(yōu)化和完善，讓工程項(xiàng)目能夠順利完成，更是直接影響工程質(zhì)量的重要因素，當(dāng)前對(duì)預(yù)算工作順利開展產(chǎn)生影響的因素較多，需要采用相應(yīng)的措施加以完善和優(yōu)化。

1 工程造價(jià)預(yù)算的意義

科學(xué)有效的預(yù)算造價(jià)管控工作能夠避免施工階段形成的工程變更情況，變更問題的發(fā)生會(huì)在一定程度上增加成本，因而降低變更頻率是必要的。造價(jià)管控工作中預(yù)算能夠?qū)ㄖこ添樌瓿尚纬芍匾谋Ｕ希嵘こ添樌旯さ倪M(jìn)度。建筑工程造價(jià)預(yù)算工作的順利完成，也能夠讓施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得以實(shí)現(xiàn)，在對(duì)工程項(xiàng)目中各項(xiàng)資金實(shí)現(xiàn)科學(xué)計(jì)算的前提下，通過合理的規(guī)劃保證了企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)。預(yù)算工作的開展讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本造價(jià)目標(biāo)過程更加明確，將施工管理中存在的一些不完善或者是目標(biāo)不明問題及時(shí)解決，為施工企業(yè)后期發(fā)展提供了重要保障。

2 工程造價(jià)預(yù)算中存在的問題

2.1 責(zé)任劃分不明確，獎(jiǎng)懲制度有待完善

大部分的建筑施工單位在工程預(yù)算工作中已經(jīng)有了明顯的效率提升，但相應(yīng)的管理制度和系統(tǒng)還沒有得到完善，對(duì)工程預(yù)算工作進(jìn)行編制過程中沒有深入劃分，對(duì)其中各項(xiàng)內(nèi)容劃分不明確，另外在工程預(yù)算工作中沒有合理的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)預(yù)算工作人員無(wú)法起到激勵(lì)作用，很多工作責(zé)任心不足的人員也沒有得到批評(píng)和懲罰，導(dǎo)致預(yù)算工作人員工作積極性較低。

2.2 外界影響因素

建筑工程項(xiàng)目施工時(shí)間比較長(zhǎng)，并且施工中涉及到各方工作內(nèi)容，從施工材料、工作人員以及機(jī)械設(shè)備等都會(huì)因?yàn)橥饨绛h(huán)境因素的影響而發(fā)生不同變化，因而就需要造價(jià)預(yù)算工作人員對(duì)市場(chǎng)具備一定的敏感度，對(duì)市場(chǎng)中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行提前調(diào)研，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素最大限度的控制在一定范圍中，從而保障工程造價(jià)預(yù)算工作的效率和準(zhǔn)確性，當(dāng)前很多施工單位對(duì)這一工作沒有高度關(guān)注，導(dǎo)致面對(duì)變化的市場(chǎng)環(huán)境無(wú)法有效進(jìn)行造價(jià)成本控制，導(dǎo)致受到非常大的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 預(yù)算管理人員從業(yè)素質(zhì)的缺乏

一些企業(yè)中的預(yù)算工作人員不具備專業(yè)性，自身的綜合素質(zhì)也達(dá)不到預(yù)算工作的需求，預(yù)算工作管理中因?yàn)槿鄙倮碚撘约肮ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致無(wú)法熟練的應(yīng)用各種預(yù)算工作方法和技巧實(shí)施預(yù)算工作，面對(duì)工程中發(fā)生的變更情況以及索賠問題無(wú)法更好的處理，最終導(dǎo)致工程預(yù)算工作無(wú)法得到有效控制。

3 有關(guān)工程造價(jià)預(yù)算的控制對(duì)策

3.1 提高工程預(yù)算審核監(jiān)管力度

對(duì)工程造價(jià)控制工作中現(xiàn)在更多的方式是通過第三方的監(jiān)督管理工作來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此針對(duì)工程造價(jià)中的預(yù)算工作也需要提升對(duì)其監(jiān)督管理的水平，對(duì)其中的各項(xiàng)資料和資源進(jìn)行整合，提升監(jiān)督管理能力，保證造價(jià)預(yù)算工作控制在一定的范圍中，主要是可以從下面幾個(gè)方面入手分析：首先完成監(jiān)督管理制度的建設(shè)和優(yōu)化，在施工中管理工作人員以及技術(shù)人員各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任要落實(shí)到系統(tǒng)中，通過合理的責(zé)任制度進(jìn)行相應(yīng)的工作考核，為監(jiān)督管理工作的順利開展提供基礎(chǔ)。其次對(duì)預(yù)算工作實(shí)際情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和管理，對(duì)發(fā)生的造價(jià)問題進(jìn)行抽查，保證監(jiān)督管理工作能夠持續(xù)開展在工程整個(gè)施工階段，最后對(duì)監(jiān)督管理中存在的問題，按照工程項(xiàng)目實(shí)際情況實(shí)施整改，對(duì)施工技術(shù)以及工藝方式進(jìn)行調(diào)整，保證造價(jià)的科學(xué)合理性。

3.2 提升管理人員綜合能力

建筑工程造價(jià)管理控制中實(shí)際還是需要工作人員去操作，因此提升其技術(shù)能力以及綜合素質(zhì)是至關(guān)重要的，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算工作人員的思想道德教育以及綜合素質(zhì)能夠有效的提升工程造價(jià)效率，保證工程效益的最終實(shí)現(xiàn)；對(duì)工程施工人員加強(qiáng)培訓(xùn)和教育工作，提升造價(jià)的控制能力，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可以采用指導(dǎo)措施，提升工作人員在現(xiàn)場(chǎng)工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；對(duì)預(yù)算工作人員的職業(yè)道德需要不斷引導(dǎo)；加強(qiáng)對(duì)全體人員的培訓(xùn)也需要將造價(jià)控制方面的工作內(nèi)容融入其中，確保造價(jià)控制工作的順利開展。

3.3 科學(xué)開展工程造價(jià)編制

（1）計(jì)量：工程計(jì)量工作的開展需要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)范的內(nèi)容去開展，將其中可能存在的誤差情況控制在一定范圍中，一般項(xiàng)目中，在設(shè)計(jì)圖紙中會(huì)將一些相關(guān)的材料數(shù)量進(jìn)行陳列，工作人員需要對(duì)此進(jìn)行實(shí)際核實(shí)，采用相應(yīng)的計(jì)算方法和公式進(jìn)行計(jì)算，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確定，提升預(yù)算工作的準(zhǔn)確率。（2）計(jì)價(jià)：計(jì)價(jià)定額的選用需要嚴(yán)格根據(jù)政府單位部門的規(guī)定進(jìn)行合理的應(yīng)用和調(diào)整，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格信息對(duì)存在的差異性進(jìn)行調(diào)整，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先控制。（3）其他：工程量的確定需要根據(jù)設(shè)計(jì)文件中的內(nèi)容合理進(jìn)行計(jì)算，根據(jù)施工組織的工作內(nèi)容進(jìn)行變更工作的控制，與工程實(shí)際情況相符合對(duì)價(jià)格進(jìn)行預(yù)估，避免存在較大偏差。

3.4 加強(qiáng)工程變更的預(yù)算控制

對(duì)變更情況要加強(qiáng)管理和控制，首先圖紙會(huì)審中需要將各種問題反映出來(lái)，并且積極的采用相應(yīng)措施加以解決，降低工程中出現(xiàn)變更的概率，一旦施工中存在變更問題，需要相關(guān)工作人員對(duì)其進(jìn)行審核，嚴(yán)格按照變更工作流程進(jìn)行過程管理，充分將對(duì)工程造價(jià)可能形成的不利因素進(jìn)行考慮，其次對(duì)施工單位的施工需要嚴(yán)格監(jiān)督，避免出現(xiàn)與設(shè)計(jì)圖紙不相符的位置出現(xiàn)，如果需要進(jìn)行變更，那么按照相關(guān)程序?qū)徟?，避免頻繁發(fā)生設(shè)計(jì)變更的問題。

3.5 加強(qiáng)施工階段造價(jià)控制

施工設(shè)計(jì)與施工階段的工作實(shí)現(xiàn)更好的溝通和協(xié)調(diào)才能夠保證工程的順利完成，施工階段需要根據(jù)實(shí)際工程情況做好各項(xiàng)工作的安排，各項(xiàng)工作細(xì)節(jié)需要控制保證工作人員、材料以及機(jī)械設(shè)備預(yù)算都能夠控制在一定范圍中，也能夠?qū)崿F(xiàn)工程在規(guī)定時(shí)間完成建設(shè)。施工階段做好預(yù)算工作需要從下面幾點(diǎn)入手，首先對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行管理，技術(shù)問題需要根據(jù)成本進(jìn)行調(diào)整，其次設(shè)計(jì)圖紙采用競(jìng)爭(zhēng)制度開展，提升成本綜合效益，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)操作中，提升造價(jià)管理的實(shí)效性。

綜上所述，在對(duì)建筑工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)算工作中，工作人員需要對(duì)預(yù)算工作的各種因素充分了解并加強(qiáng)分析，采用各種針對(duì)性的措施提升預(yù)算工作的管控效率，總結(jié)其中的工作經(jīng)驗(yàn)，合理有效的對(duì)工程造價(jià)預(yù)算工作加以控制，提升整個(gè)工程項(xiàng)目的效益。

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