建設工程招投標規范化探討

（東莞市常平鎮人民政府住房規劃建設局， 廣東 東莞 523000）

所謂的招投標工作，其主要就是基于市場經濟下實施商品交易的一種行為。對于工程建設而言，招投標主要是工程的擴建、維修、新建、改造等。通常情況下，招投標的主要形式包括公開招投標和邀請招投標。因此，為了可以保證建設工程順利的開展和進行，一定要規范招投標工作，從而進一步促進建筑行業的未來發展。

1 建設工程招投標規范化的具體要求分析

對于建設工程而言，在對招投標進行規范化的過程中，一方面，一定要本著公平公開的原則，同時保證招投標具有較高的透明度，從而為工程建設營造一個良好的環境。在實際招投標工作中，招標方一定要將評標方法以及預審資格條件等信息進行全面的公布，保證招投標工作具有較強的公開性以及公正性，同時可以受到社會各界的監督。另一方面，建設工程在開展招投標工作期間，還要根據實際情況，制定嚴格的程序以及條件，然后進行全面公開，堅決不能對已經制定好的程序以及條件進行更改，確保招投標工作更加具有規范化。此外，在參加競標的過程中，投標方只能報一次價，并且招標方應該根據已經設定好的評價條件，選擇最為合適的投標方，保證招投標工作順利的開展和進行。需要注意的是：在投標方以及招標方在參與招投標工作的時候，一定要堅持公平競爭的原則，從而讓招投標工作具有一定的客觀性，提升招投標工作的整體質量和水平，進而為建設工程的后期工作奠定堅實基礎。

2 建設工程招投標工作的現狀分析

現階段，雖然相關部門對于招投標工作的重視程度越來越高，但是由于受到各個方面因素的影響和制約，使得建設工程招投標工作還存在著很多的問題，具體可以體現在以下兩個方面：

第一，相關法律法規不夠健全。當前，由于我國相關法律法規尚不健全，并且市場的監督力度不夠大，使得建設工程的招投標工作很難順利的開展和進行，從而導致招投標規范化無法及時落實。通常情況下，在進行建設工程招投標工作過程中，其可以利用的法律法規有《招投標法實施條例》、《招投標法》、《建筑法》以及當地政府制定的一些規定等。但是，由于這些法律法規對一些高層行政的約束力度不夠大，致使非常容易出現一些內部問題。同時，在建設工程能中，由于招投標的規范性不強，所以很大程度上為招標方提供了可乘之機，不僅影響了招投標工作的規范化以及公平性，還嚴重制約了建設工程相關工作的順利開展。

(2)ep2 增設改簽、退票窗口；不間斷向旅客通報列車運行計劃及正晚點情況；保障食物、水、保潔、醫療等供應；車站與公安人員共同參與治安維護；及時向上級通報事件態勢變化與處置措施。

眾所周知，任何一個經濟活動的開展都必須在相關法律法規規定的范圍之內。因此，如果想要進一步對建設工程招投標工作進行規范，避免出現混亂的情況，就一定要建立健全的招投標相關法律法規，并且切實落實到實際工作中，嚴格執法，讓招投標工作可以具備較強的公平性以及公正性。現階段，除去國家制定的一些法律法規之外，各個地方的政府部門也根據自身的發展情況，積極主動的對相關法律進行完善和補充。比如：一些地區在實際的發展過程中，也在不斷強化招投標動態管理，并且建立了健全的市場信用機制，很大程度上對招投標履約情況進行檢查和跟蹤，從客觀的角度提升了建設工程招投標工作的公平性以及科學性，對規范招投標工作具有很大的促進作用[2]。

要想保證建設工程呢個招投標工作具有一定的規范性，就應該全面提升建設工程招投標管理水平和質量，積極完善招投標工作的監管體系。一方面，在實際的工作中，應該加強對建設工程招投標的法律監督，保證在工作期間可以有法可依。同時相關人員還要認真的將法律法規落實到實際工作中，避免出現有法不依的現象，從而保證招投標工作的規范化。另一方面，應該加強市場監督，招投標工作是建設工程市場中比較常見的交易行為，所以，要想保證建設工程招投標工作規范化，就一定要加大監管力度，將監督作用充分的發揮出來。此外，對于建設企業而言，相關部門也要加大對工程報建方面以及編制標底工作的管理，嚴格審查相關工作的流程，最大程度的降低信息泄露等問題出現幾率，有效規避違法行為，從而保證建設工程招投標工作更加規范、科學、公正和公平。

3 提升建設工程招投標規范化的有效對策分析

3.1 建立建全的招投標相關法律法規

總之，零工經濟的出現和發展，對勞務市場、就業市場是積極補充。數字顯示，2017年我國參與共享經濟活動的人數超過7億，比上年增加1億人左右，參與提供服務者人數約為7000萬人，比上年增加1000萬人。面對這一龐大的新興就業群體，他們的權益保障不能“歸零”，這就需要相關部門重視起來，通過完善政策等，為每一位勞動者筑牢權益保障基石。

3.2 全面提升建設工程招投標管理水平和質量

第二，招投標管理缺乏科學性。對于商業招投標工作而言，其本身就具有一定競爭性以及深遠性，再加上我國現階段經濟體制的制約，使得商業部門與行政部門之間存在了很多的問題。在建設工程中，招投標工作能否順利的開展和進行，其與人脈關系以及其他的因素有著非常大的關系，特別是人際關系，其自身所具備的復雜性，可以很大程度上影響商業的意圖。比如：在建設工程招投標中，很多政府部門都會身兼數職，而在這種背景下，就會出現很多人情以及關系等方面的情況，嚴重影響了招投標工作的公平性以及公正性。此外，在一些建設工程招投標工作中，雖然其從表面上看是非常平等的，但是在實際的工作中，卻經常出現不平等交易的情況，對建設工程招投標規范性的實施造成了很大的影響[1]。

3.3 對建設工程招投標市場進行嚴格的規范

為了可以進一步提升招投標工作的公平性以及公正性，在實際的工作過程中，一定要對建設工程招投標市場進行嚴格的規范。一方面，在工作期間，應該做好資格預審工作，同時相關人員也要積極的轉變自身觀念，對企業資格預審的相關法律法規進行不斷的完善和更新，保證在開展預審工作的時候，可以有據可依，進而實現資格預審工作的規范性。另一方面，在建設工程招投標工作過程中，還要保證資格預審工作具有一定的標準化。當前，一些地區在進行建設工程招投標工作過程中，資格預審工作仍然缺乏統一標準和規范。所以，在今后的工作中，相關政府部門一定要根據建設項目的實際情況，合理的分析和研究，有針對性的制定資格預審標準，保證可以從根本上提升建設工程招投標工作的規范性[3]。

（四）全面提升評標專家的專業水平以及自身素養

第三，MT檢測：理論上不可行，MT檢測范圍為表面及近表面1～2mm，不能完全覆蓋整個根焊，存在漏檢。況且難以退磁，對后續填充影響大，易形成空心焊道和夾渣，同時難以處理掉黑磁粉（檢測時一般都用大量水沖洗）。所以無法用MT檢測根焊。

對于建設工程招投標工作而言，其最主要的在招投標工作就是定標和評標，這兩項工作無論是對施工企業經濟效益，還是建設企業的自身利益，都具有十分重要的作用和意義。因此，在進行建設工程招投標工作中，一定要堅持公平、公正、公開的原則，保證招投標工作更加客觀和規范。現階段，面對參與評標和定標的專家業務水平以及自身素養不高的情況，一定要全面提升專家的專業水平以及自身素養，保證其可以具備較廣的涵蓋面以及過硬的政治素質，同時自身還要具備較強的知識結構，確保可以從根本上提升定標以及評標的科學性、合理性、有效性，從而最大程度的避免招投標工作不規范的情況。

4 結束語

在建設工程中，采用合理的方式不斷加強招投標工作規范性，不僅可以讓建設工程市場變得越來越規范，還可以保證招投標工作更加透明化以及公平化。因此，在今后的工作中，政府部門也要加大對招投標工作的重視程度，積極完善招投標工作的相關法律法規，同時，通過規范市場以及提升相關人員專業水平等方式，不斷強化招投標工作的規范性，從而最大程度保證招投標工作的公正性。

[1]李秀敏.建筑工程招標投標規范化管理策略研究[J].河南建材,2016(2):29-30.

[2]張延鵬.淺談建筑工程招投標規范化研究[J].工程技術:引文版,2016(11):00123-00123.

[3]王宗義.我國工程建設項目招投標規范化管理研究[J].消費導刊,2017(28):101-102.