吉林省敦化市小城鎮空間形態演變研究

（吉林建筑大學， 吉林 長春 130000）

城鎮空間形態是指各類城鎮性（包括政治、經濟等）作用力下的鎮域物質環境的演變，涵蓋城鎮內部結構（主要指城鎮空間結構）和外部形態（小城鎮的外部輪廓）及其相互關系［1］。論文所指的小城鎮主要是指建制鎮,選取范圍是敦化市范圍內的小城鎮。

1 研究背景

在國家陸續申報特色小鎮并提出建設美麗鄉村的大背景下，小城鎮急速擴張。我國東北地區小城鎮建設中呈現出鎮域面貌雷同、城鎮特色因素單一的趨勢。大多數小城鎮模式簡單，位置分散，聯系不夠緊密，僅靠主要交通干線串聯。吉林省小城鎮的空間概況較為統一，建設范圍小，鎮域轄區廣，形態較分散。以長春市周邊城鎮為核心向外輻射，整個小城鎮建設強度東部高于西部，中部較為緊密，分別依靠三大江流域順勢而為，長白地區順應南北坡向正態分布，以及吉林省西部鹽堿地帶分散布置。在長白山系的覆蓋下，整個敦化市大多坐落在山脈的麓林地區。

本文主要針對敦化市域內小城鎮的空間形態進行研究，由宏觀、中觀、微觀三個方面入手。宏觀上，對敦化市的全市域城鎮形態及空間演變規律進行整體性研究；中觀上，通過分析敦化市內典型性建制鎮空間形態進行比較研究；微觀上，分類別提取城鎮架構規律，更深入地研究小城鎮空間形態發展的影響及在此環境下的演變規律。

2 敦化市域內小城鎮空間發展現狀及階段特征

敦化市位于吉林省東部山區，長白山腹地，居延邊朝鮮族自治州西部。從宏觀層面來看，敦化市受到山脈海拔變化和特定城市發展階段的影響，城市空間擴展存在很大的被動性，城鎮沿山脈走向伸展成為狹長的帶形。順延從腹地到麓林地區海拔的降低，其大致呈東北西南方向的帶狀城市發展形態。

根據城鎮空間形態理論并結合敦化市實際情況，市域內城鎮空間形態的演化可以概括為以下五個階段。

成型期——在小城鎮形成伊始，由于勞動力不足，村鎮形態多依附自然條件形成，分布在較小范圍內，大多為零星點狀分布。

發展期——伴隨城鎮規模擴大，尤其是在產業因素的干擾下，小城鎮空間開始沿交通線向外延伸，區域面積增大并相互有聯系，城鎮空間形態呈放射狀發展。

擴增期——城鎮發展動力增強，開始逐步填充內部空間，城鎮空間形態集中發展。

充填期——城鎮發展用地逐步填滿，邊緣空間與中心區域逐漸聯合，城鎮空間多維度發展。

突變期——當城鎮發展到一定階段，城鎮生長軸到達臨界點，城鎮空間形態將會發生新的突變，在遠離建成區的位置建設衛星城鎮等，采取飛躍式發展［2］。經過對敦化市域內小城鎮發展歷程的仔細考察，其空間結構發展過程也普遍符合以上五個階段性特征。

3 不同職能類型小城鎮形態演變分析

3.1 職能類型劃分

為了便于研究敦化市域小城鎮空間形態特征規律。根據吉林省總體規劃，將其按照其主要職能和主導產業分為三種類型，分別是農業型、工業型和服務型小城鎮。

從中觀層面來看，東北地區發展較為滯后，文中選取建鎮發展年限較長、規模較大的具有代表性的職能鄉鎮為典型案例，以點及面，進行演變分析，總結不同職能類型的小城鎮在歷史演變過程中的特征規律。

3.2 工業型城鎮形態及演變分析

分散式布局形態在長白地區工業型小城鎮中最為常見。因其受山脈走勢影響，工業與農業相互分離，起始階段僅依靠主要交通延伸發展，導致空間格局較為分散。在2005年，大石頭鎮未能形成集中的工業區，住區伴隨林場點分布，逐漸點狀成型，僅圍繞林場周邊發展。2008年林場規模擴大，住區隨之擴大，并沿交通軸向逐步伸長。其農業設施主要分布在老鎮區中心，用地布局形成分散狀空間形態。

近幾年，由于鄉鎮民營企業發展迅猛，獨立工業園區隨之形成，工業用地逐漸增多，工業組團與歷史街區保持距離。演變至今，這種分散大于集中的空間形態既有利于工業形成集聚效應，又避免了工業對農業用地的干擾。

3.3 農業型城鎮形態及演變分析

山地地區農業型城鎮主要依靠種植業或初級農畜業，但工商業發展滯后，導致空間整合度較低，以網絡狀較多［3］。雁鳴湖鎮是敦化市典型的農業鄉鎮。成型期南北兩邊的工農業用地演化出居住用地，零星分布。發展期結合周邊農業及水域分布位置，形成帶狀區域。在充填期。農田與住區相互靠近，依賴過境交通形成不網絡狀形態。敦化地區的鄉鎮交通由于氣候原因較為單一，空間形態不像丘陵地區那樣緊湊，城鎮在擴散過程中易沿主要交通干道延伸，形成條狀形態。現城鎮居住用地與農田靠近，工業用地更強調交通通達性。這類鄉鎮在東北地區基本處于擴增期。

3.4 服務型城鎮形態及演變分析

敦化市域內服務型城鎮以團塊狀空間形態居多，具有較高的居住舒適度。但土地浪費嚴重，尤其是旅游地產建設規模過大，破壞了城鎮增長邊界。大蒲柴河鎮在十九世紀末，作為交通要塞開發旅游，導致城鎮布局過于分散。二十世紀初，過于依賴林業，鎮區缺乏發展動力，內部多閑置用地，呈帶狀分散式空間形態。現如今依托傳統村落，開發了大量房地產，城鎮空間沿山脈走向南北延伸，無力從長白山天池西坡向東拓展，鎮區路網骨架較完整。順應道路骨架，鎮域中心較為集中，組團距離較遠。

4 敦化市未來小城鎮空間發展策略

針對敦化市小城鎮當前空間發展態勢，采取以下策略對應三類主導型小城鎮。

工業型小城鎮應控制形態沿道路方向過于延伸，提高空間整合度。處于擴增期的小城鎮，應加強城鎮內部路網規劃，架構道路體系，避免發展中出現重復改造的問題。

農業型小城鎮適當功能混搭，明確空間層級，避免空間形態過于分散。在工業區內可以適當布置農業、居住用地；輕污染工業區布置在老鎮區附近；增強交通導向性，使各功能區集中連片發展。

服務型小城鎮應將過于分散的城鎮形態集中引導。完善城鎮中心服務職能及對外服務能力，優化城鎮內產業結構，提高未來五年空間集聚度。提高土地使用效率，控制開發強度。

敦化市小城鎮的空間形態從實際建設情況來看，受交通和地形影響較大，現階段空間形態總體上分散大于集中。本文針對歷年演變特征提出了相應規劃策略，這是對山地小城鎮形態與功能更為合理的優化。它的形成雖需時間的檢驗，但卻是長白山脈小城鎮未來發展的契機，這體現了尊重自然、利用自然的認識觀。

[1]武進.中國城市形態:結構,特征及其演變［M］．南京:江蘇科學出版社,1990.

[2]王士蘭.浙江省中小城鎮空間形態演化的研究［A］.浙江大學學報,2001.

[3]錢昱如.山地城市空間形態演變研究-以重慶市主城區為例［A］.云南師范大學學報,2012.