合肥市經(jīng)開區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源社會(huì)共享現(xiàn)狀與機(jī)制研究

陳 琪

(安徽新華學(xué)院，合肥 230088)

一、對(duì)經(jīng)開區(qū)大學(xué)城居民健身者基本情況的結(jié)果與分析

(一)社區(qū)居民健身性別情況分析

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：參加體育健身的性別情況，男女比例分別為：男42.54%，女56.72%，性別空的占0.75%。一般來說參加鍛煉的人群會(huì)以男性為主，而此次調(diào)研的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)參與健身鍛煉的女性居多。有兩種可能：(一)現(xiàn)代女性經(jīng)常上網(wǎng)購物對(duì)手機(jī)APP問卷調(diào)查的形式接受度較好；(二)現(xiàn)代女性經(jīng)濟(jì)相對(duì)獨(dú)立，要保持良好的職業(yè)形象，鍛煉的積極性比以前有所提高。還有0.75%的調(diào)研者未填寫性別亦可能是忘記填寫或其他原因。

(二)社區(qū)居民健身年齡情況分析

經(jīng)開區(qū)大學(xué)城作為合肥在2000年以后興建的新興城區(qū)，人口以剛工作的年輕人為主，從我們調(diào)研的反饋數(shù)據(jù)來看，調(diào)研的人口也以39歲以下的青年人為主，這說明調(diào)研數(shù)據(jù)能夠反應(yīng)出經(jīng)開區(qū)大學(xué)城的大眾體育健身者的現(xiàn)狀和需求。而大眾體育健身者作為體育場(chǎng)館的需求者，其現(xiàn)狀和需求對(duì)我們進(jìn)一步探討高校體育場(chǎng)館開放的可行性有重要意義。

(三)體育健身者的職業(yè)情況與收入水平

合肥經(jīng)開區(qū)大學(xué)城作為合肥市的副城是大學(xué)較為集中的地區(qū)，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示參與健身的健身者教師律師等專業(yè)人員共占34.14%，另外公司職員21.97%，小企業(yè)主14.23%，學(xué)生、公務(wù)員、國企人員和其他人員共占比31.66%，職業(yè)范圍分布較廣。3 000元以下收入者居多，占52.24%，這部分居民的健身需求應(yīng)以花費(fèi)少或自娛自樂的項(xiàng)目為主；30 001—15 000元中高等收入水平健身者占比為42.04%，這部分健身者愿意花費(fèi)一定的資金用于購買運(yùn)動(dòng)裝備和健身，對(duì)場(chǎng)地的硬件有一定要求；甚至這部分健身者會(huì)在平時(shí)的健身活動(dòng)中涉及談業(yè)務(wù)、維護(hù)客戶及社交等方面。

(四)體育健身者的運(yùn)動(dòng)頻率和時(shí)間

經(jīng)開區(qū)大學(xué)城大眾體育健身者的運(yùn)動(dòng)頻率不高，只有27.61%的體育健身者能夠固定每周運(yùn)動(dòng)3次以上。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示每次運(yùn)動(dòng)時(shí)間超過1小時(shí)的人只有21.89%。這些數(shù)據(jù)表明這些體育健身者多數(shù)為一般的健身愛好者，對(duì)專業(yè)性輔導(dǎo)的需求不高，對(duì)體育場(chǎng)館的開放服務(wù)需求也不高。這部分人群可能更多是出于健康、娛樂甚至是社交的需求而進(jìn)行的被動(dòng)鍛煉。這類體育健身者需要的是一個(gè)可供活動(dòng)的場(chǎng)地自娛自樂，而非專業(yè)性的體育服務(wù)。

(五)高校體育場(chǎng)館開放收費(fèi)的價(jià)格

經(jīng)開區(qū)大學(xué)城大眾體育健身者對(duì)游泳池、羽毛球館、健身房、乒乓球館和籃球館的收費(fèi)價(jià)格認(rèn)可度較高，分別為67.41%、51.99%、46.77%、38.06%和34.08%。而籃球館的收費(fèi)價(jià)格認(rèn)可度相比于希望高校對(duì)外開放的體育場(chǎng)館的排名有所下降的原因在于，各個(gè)高校都有露天的籃球場(chǎng)，因而對(duì)籃球館的可替代性較大，而籃球運(yùn)動(dòng)需要的參賽人數(shù)又較多，如果付費(fèi)后沒有足夠的人參與運(yùn)動(dòng)，會(huì)造成機(jī)會(huì)成本的流失。而另外4個(gè)項(xiàng)目需要的參與者較少，很容易找到愿意付費(fèi)的參與者。

二、對(duì)經(jīng)開區(qū)大學(xué)城高校體育場(chǎng)館設(shè)施資源基本情況的調(diào)查與分析

經(jīng)開區(qū)大學(xué)城城區(qū)和新市區(qū)建設(shè)于2002年1月共同啟動(dòng)。經(jīng)開區(qū)大學(xué)城初始規(guī)劃占地面積達(dá)到47平方公里，經(jīng)開區(qū)大學(xué)城建成區(qū)的總?cè)丝谝呀?jīng)突破40萬人(含各高等院校全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的在校大學(xué)生)。經(jīng)開區(qū)大學(xué)城作為新世紀(jì)江蘇高等教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)，集中了大量的優(yōu)質(zhì)教育資源。其中經(jīng)開區(qū)大學(xué)城入駐的高等學(xué)校有安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽建筑大學(xué)、安徽醫(yī)科大學(xué)、合肥學(xué)院、合肥師范學(xué)院、三聯(lián)學(xué)院、合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽省中醫(yī)藥高專等15所高校。

(一)經(jīng)開區(qū)大學(xué)城高校體育場(chǎng)館數(shù)量調(diào)查

目前，經(jīng)開區(qū)大學(xué)城絕大多數(shù)高校的學(xué)生總數(shù)在10 000人以上，有的高校的學(xué)生總數(shù)甚至超過20 000人。根據(jù)《普通高等學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施配備目錄》，在校學(xué)生數(shù)(含研究生)為10 000—20 000人及以上規(guī)模的普通高等學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施配備目錄規(guī)定：“室外場(chǎng)地生均面積達(dá)到4.7平米，必備類包含400米跑道的田徑場(chǎng)4個(gè)，內(nèi)含足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)80個(gè)；25×50米室外游泳池(輪滑、滑雪場(chǎng)地)2個(gè)等。室內(nèi)場(chǎng)地生均面積達(dá)到0.3平米，設(shè)施要有多功能綜合體育館1座；50米室內(nèi)游泳館1座；風(fēng)雨操場(chǎng)2個(gè)等?！爆F(xiàn)階段經(jīng)開區(qū)地區(qū)多數(shù)高校還達(dá)不到此目錄規(guī)定的基本要求。

(二)經(jīng)開區(qū)大學(xué)城高校體育場(chǎng)館開放情況的調(diào)查與分析

經(jīng)開區(qū)大學(xué)城各高校體育場(chǎng)館負(fù)責(zé)人對(duì)場(chǎng)館開放的態(tài)度以無所謂(45.46%)居多，贊成和不贊成的票數(shù)相同，占54.54%。這主要與高校體育場(chǎng)館負(fù)責(zé)人開放高校體育場(chǎng)館后出現(xiàn)的一系列問題有關(guān)。首先會(huì)增加自身的工作量，個(gè)人經(jīng)濟(jì)收益不高。其次，開放體育場(chǎng)館后對(duì)體育設(shè)施的損耗必然要增加，維護(hù)費(fèi)用要增加，不符合高校精簡開支的需要。

三、決定各高校對(duì)開放體育場(chǎng)館因素的調(diào)查與分析

校園安全現(xiàn)在是社會(huì)熱點(diǎn)話題，各高校都不愿意出現(xiàn)安全問題，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)這些問題必將給學(xué)校的聲譽(yù)帶來負(fù)面影響，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)受到行政追責(zé)。場(chǎng)館工作人員的費(fèi)用和管理制度是第二大因素，開放體育場(chǎng)館設(shè)施的時(shí)間段多為高校下班時(shí)間，場(chǎng)館工作人員加班開放場(chǎng)館按規(guī)定應(yīng)當(dāng)發(fā)放加班費(fèi)，而某些高校的管理制度里也會(huì)規(guī)定在下班時(shí)間要對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行定期維護(hù)。這些都是需要解決的問題，導(dǎo)致各高校對(duì)開放體育場(chǎng)館設(shè)施不夠積極。

四、體育場(chǎng)館資源社會(huì)共享機(jī)制分析

體育場(chǎng)館資源社會(huì)共享機(jī)制的建立，必須激發(fā)積極因素，減少消極因素，這樣才能最終形成行之有效、各方積極參與的機(jī)制。

(一)高校主要領(lǐng)導(dǎo)的共享意識(shí)分析

高校主要領(lǐng)導(dǎo)將所屬體育場(chǎng)館進(jìn)行共享的積極性主要在于社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。共享體育場(chǎng)館可以提高學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)，同時(shí)也能得到地方政府的認(rèn)可，從經(jīng)濟(jì)上說，體育場(chǎng)館開放后能取得一些收益。現(xiàn)在經(jīng)開區(qū)高校的體育場(chǎng)館主要是通過銀行貸款方式修建，一定的經(jīng)濟(jì)收益可以減輕還款壓力。但安全因素對(duì)部分院校領(lǐng)導(dǎo)起到了消極影響。

(二)社區(qū)與街道共享意識(shí)分析

社區(qū)與街道對(duì)高校將自身體育場(chǎng)館開放持歡迎態(tài)度，因?yàn)榈胤秸词褂薪?jīng)濟(jì)實(shí)力修建體育場(chǎng)館，但一般一個(gè)地區(qū)只會(huì)規(guī)劃一個(gè)。如果高校將體育場(chǎng)館開放，將大大提高本地區(qū)體育場(chǎng)館的密度，推動(dòng)本地區(qū)體育文化活動(dòng)的發(fā)展。

(三)構(gòu)建共享機(jī)制的途徑與措施分析

1.激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制目的在于激勵(lì)在共享問題上有消極想法的一方。而激勵(lì)手段應(yīng)當(dāng)由受益方提出，通過在社區(qū)內(nèi)集中登記辦理經(jīng)開區(qū)地區(qū)健身卡的方式對(duì)健身者進(jìn)行篩選，降低進(jìn)入高校人員的危險(xiǎn)性。

2.處罰機(jī)制。主要處罰機(jī)制在于由地方政府對(duì)在高校內(nèi)健身的體育愛好者進(jìn)行處罰。對(duì)不聽管理的，可以沒收其地區(qū)健身卡。

3.合作機(jī)制。地方政府和保險(xiǎn)公司通過與高校合作，拓展體育場(chǎng)館資源。通過與保險(xiǎn)公司合作，對(duì)健身過程中的人身安全提供保障。

4.評(píng)價(jià)機(jī)制。最好的評(píng)價(jià)機(jī)制是用腳投票，如果機(jī)制得到大眾體育健身者和高校認(rèn)可，那么參與的健身者和高校會(huì)增加，還要加入持續(xù)性調(diào)查，看哪些高校的場(chǎng)館使用量大并分析原因，以此來進(jìn)一步推進(jìn)整個(gè)共享機(jī)制的改進(jìn)。

五、結(jié)論和建議

(一)結(jié)論

本研究選取合肥經(jīng)開區(qū)大學(xué)城作為案例，采用多種科研方法對(duì)經(jīng)開區(qū)大學(xué)城居民健身者基本情況、經(jīng)開區(qū)大學(xué)城高校體育場(chǎng)館設(shè)施資源基本情況、社會(huì)共享情況進(jìn)行調(diào)查分析。通過研究得出如下結(jié)論：

1.經(jīng)開區(qū)大學(xué)城居民所享有的社會(huì)體育設(shè)施不能滿足其日益增長的體育鍛煉的需求，需要開發(fā)新的體育場(chǎng)館設(shè)施。

2.經(jīng)開區(qū)大學(xué)城各高校體育場(chǎng)館資源豐富，有能力提供給周邊社區(qū)的居民。

3.高校與居民在體育場(chǎng)館開放時(shí)間、開放方式等問題上可以達(dá)成一致。

4.高校對(duì)開放場(chǎng)館上不夠積極，主要原因是沒有足夠力量管理，對(duì)開放后的安全性有擔(dān)憂。

(二)建議

具體機(jī)制如下：

第一，由地方政府牽頭，通過地方政府所轄的體育管理部門、社區(qū)服務(wù)部門、社區(qū)醫(yī)療部門，建立轄區(qū)內(nèi)大眾體育健身者的統(tǒng)一管理服務(wù)機(jī)制。并集中收費(fèi)為大眾體育健身者辦理健身卡，這樣有利于減輕高校對(duì)開發(fā)體育設(shè)施后的安全方面故慮。

第二，引入商業(yè)保險(xiǎn)主體，建立意外傷害的社會(huì)補(bǔ)償機(jī)制。在辦理健身卡的同時(shí)，地方政府可以聯(lián)系保險(xiǎn)公司為這些大眾體育健身者辦理運(yùn)動(dòng)意外保險(xiǎn)。如在轄區(qū)內(nèi)體育場(chǎng)館運(yùn)動(dòng)中受到意外傷害，可以獲得一定的保費(fèi)補(bǔ)償。

第三，通過大數(shù)據(jù)測(cè)算高校體育場(chǎng)館的使用率，通過辦理健身卡收取一定的管理費(fèi)用，加上地方體育健身費(fèi)用，給予適當(dāng)補(bǔ)貼，用來支付因外來的大眾體育健身者帶來的場(chǎng)地?fù)p耗而增加的維護(hù)維修費(fèi)用以及場(chǎng)館在非工作時(shí)間的部分能耗。

第四，可以通過統(tǒng)籌規(guī)劃就近修建體育場(chǎng)館，通過租用的形式給高校使用，緩解高校體育場(chǎng)館不足的困境，使高校能在正常工作時(shí)間完成正常教學(xué)任務(wù)，從而有條件有能力開放自身體育場(chǎng)館，而地方體育場(chǎng)館也可以做到使用效率最大化。

第五，通過引進(jìn)健身俱樂部機(jī)制，參考體育俱樂部的管理和運(yùn)作模式，根據(jù)各大學(xué)體育的強(qiáng)項(xiàng)成立相應(yīng)的運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)中心，以半市場(chǎng)化的模式進(jìn)行運(yùn)作，面向社區(qū)居民開放體育場(chǎng)館資源，形成綜合型的俱樂部管理模式。