產業結構視角下的山西經濟發展結構研究

席慧敏

[摘要]產業結構對于經濟發展起到中流砥柱的作用，合理的產業結構能夠有效地促進經濟繁榮，而不合理或者沒有經過及時調整和改善的產業結構反過來會對于一個地區乃至于國家經濟的可持續發展起到抑制作用。本文以山西省產業結構發展及調整為研究對象，從三大產業結構的角度出發，全面分析了山西如今產業結構的現狀及原因，具體闡述了從產業結構優化升級的角度對于山西經濟提出調整的措施。

[關鍵詞]三大產業結構 山西經濟 調整優化

一、產業的分類及其相關概念解析

產業是指按照社會分工的原則，為滿足社會需要依據某種同類屬性形成的經濟活動的集合或系統。就其分類，最為經典的當屬英國經濟學家科林·克拉克在其經濟學著作《經濟進步與條件》中提出的三次產業分類法，開創了產業結構理論，成為分析國家和地區產業發展的有力工具。結合人類歷史活動的發展演變，克拉克將產業部門劃分為三類：第一產業為取于自然物的生產，處于初級生產階段。例如農業、畜牧業、狩獵業；第二產業的發展與英國工業革命息息相關，始于機器工業大規模生產，是對于自然物的加工，以采礦業、制造業、建筑業為主；隨著經濟的發展與人類社會的進步，以非物質產品為標志的第三產業如交通運輸、金融保險，旅游餐飲等服務業應運而生。

二、第一產業的現狀及發展措施

山西3600萬人口中，農村人口近50%。就全省各地發展狀況來看農業發展存在以下問題：①種植規模小，難以發揮規模效應。我省具有獨特的農業資源優勢，農產品品種較為豐富，但多數農產品種植規模不大，僅僅局限于“提籃小賣”的方式。②商品化、市場化程度低，農產品加工轉換率不高，無法與周邊臨近省市形成產業化鏈條，科技含量低。即使在相關政策的指引下，省內農業龍頭企業得到發展，但就長期而言，仍不具有帶動輻射能力，也沒有有效地發揮其龍頭作用。③經營機制的不健全。經營理念陳舊落后，管理制度不完善，企業與農戶間的合作也因為交通運輸成本等原因無法達成一致，沒辦法做到互利共贏。政府在推進農業發展方面至關重要。不僅僅是政府層面的宏觀規劃與有效引導而且需要大力扶持與資金的投入。政府需要與市場相結合，制定合理的經濟發展政策，做長遠的發展規劃與部署，借助一定的政策法律手段為農業發展創造良好的環境。二是技術的培育。不僅僅是對種植農民的種植技術、加工技術進行培養，更應該由企業加大對員工尤其是技術人員的培訓，提高其專業技能的同時也是對整個市場主體的全面提升，只有全面協調、統籌兼顧，才能實現對企業、農民、市場的三贏。三是建立激勵機制。在政府的扶持與幫助下，保持有效地激勵制度才能在政府創造的良好的環境下綻放創造力的花朵，為市場注入新鮮的血液。

三、第二產業的現狀及發展措施

山西是中國第一大產煤、輸煤大省，煤炭資源有儲量大，分布廣，品種全，質量優，易開采等優勢。為了走出困境，山西煤炭行業積極采取措施，調整發展策略，根據市場需要調整發展結構與規模，加快技術與人才引進，切實落實創新驅動的發展戰略。想要加強發展道路建設，提升自身設施水平，順應政策趨勢發展新的增長點，可以采取以下措施：①調整山西煤炭企業發展理念，落實供給側結構性改革，改變過去生產相對過剩的局面。②煤炭事業補短板，加強技術與人才引進，切實落實創新驅動發展。③順應時代背景，借力“一帶一路”的發展戰略。靈活運用一帶一路建設的交通運輸網絡，抓住機遇，提升山西作為煤炭大省在全國的知名度，建立“煤炭特色景點”，達到一省煤炭銷往全球的文化效應。

四、第三產業的現狀及發展措施

隨著人們生活水平的提高與經濟實力的增強，現代服務業的發展勢頭已經超過傳統服務業，現代服務業作為世界經濟發展的主流。但山西省的服務業發展受到了外部和內部雙重因素的制約。要加快山西省現代服務業的發展，首先要加強政府的投資與規劃，來保障現代服務業合理健康發展。在推進現代服務業發展方面，，政府需要從多方面進行引導，發揮政府職能的積極作用，科學規劃未來發展途徑。積極吸引新技術、人才，提高服務業整體素質，引導服務業健康有序發展；其次加大資金投入力度促進其產業模式的形成和基礎建設，以便于現代服務業產業鏈的發展與延伸。同時拓展服務空間區域范圍，加強輻射能力，形成服務業共同繁榮、共同發展的態勢；再次是轉變傳統的社會觀念認識，鼓勵消費，灌輸新的消費理念，從而增加服務業的就業人員。山西應充分發揮地理優勢，經由政府的科學規劃與布局，合理帶動其他相關資源發展以便增強效用；最后應注重制定科學可行的制度，為服務業市場健康有序發展提供可靠保障，以迎接來自國內外的激烈競爭。

五、山西產業結構合理化綜合建議

只有充分合理利用自然資源；各產業協調發展、不存在“瓶頸”產業及過剩產業；并及時為社會提供服務和產品結合成熟技術的利用取得最佳效益，同時保護生態環境才能使得產業結構優化，才能最終使得產業結構高度化。而針對山西省需要實現產業結構高度化，需要提出以下幾點：①遵循均衡發展的原則，不管是在區域還是在行業、產業方面，均衡發展與不均衡發展相結合，實現相對的均衡。對于具有優勢的市縣發揮其帶動效應，大力發展其優勢產業；同時政府扶持劣勢地區或劣勢產業的發展，結合各地區的優勢進行合理布局和資源優化，從而實現全面協調發展；②明確各區域在合作中的分工，建立經濟開發區和城市一體化發展戰略。根據山西各地的地理位置和經濟合作，結合未來區域發展的趨勢，制定完善的區域發展政策，以交通線或者交通網為基礎，加大輻射范圍和區域，合理發展各區域制造業、服務業及其他特色產業，實現共同發展；③大力發展知識產業和現代服務業，積極發展第三產業，加快產業結構調整升級。積極宣傳傳統文化，加大資金投入，增強經濟軟實力；合理利用旅游資源，提高服務意識與服務質量，以獨特的景觀和優質的服務吸引外來游客。④大力發展創業型經濟，在推動本土創業投資的同時加大產業招商力度，積極引進外資投資，為企業發展打造國際化、法制化、現代化的經營環境，為經濟持續穩定健康發展提供保障。