以黨性與人民性統一提升傳播力

文/柳青

“黨性和人民性從來都是一致的、統一的。”習近平在2016年2月19日黨的新聞輿論工作座談會上的講話次重申了堅持黨性和人民性相統一的原則，這為我們如何正確的理解黨的新聞輿論工作的定位，用科學的方法做好新時代的新聞輿論工作，指明了前進的道路。

黨性和人民性的關系，是一個有著明確答案的問題。然而，近年來，卻被少數別有用心的人將兩者對立起來，所謂的“你是替黨講話，還是替老百姓講話”“人民群眾人數超過黨員，所以人民性大于黨性”等等錯誤言論不時出現。這種把黨性和人民性對立起來、搞碎片化，在理論上是錯誤的，在實踐上也是有害的。我們必須加以廓清和糾正，從理論上闡明黨性和人民性的內在統一關系，為新聞宣傳工作真正做到既姓黨又姓民，既讓黨放心，也讓人民滿意厘清思路，指明方向。

一、從歷史的視角認識新聞事業黨性和人民性的有機統一

習近平強調的“黨性和人民性從來都是一致的、統一的”這一論斷有著充分的歷史和事實依據。黨性和人民性的概念雖來自西方，但真正提出黨性與人民性“統一論”理論是在新聞領域，這也是中國共產黨對馬克思主義新聞理論的豐富和發展。

新聞宣傳工作具有黨性并非中國特色，他是一個普遍的社會現象，任何國家任何政黨主辦的新聞媒體，都在事實上履行著黨的喉舌的作用，其信息的傳播都存在好惡取舍、是非把握，都反映著特定階層的利益訴求和價值取向。不同的是，不同的黨媒代表的利益階層不一樣。對中國共產黨而言，全心全意為人民服務就是他最鮮明的黨性。

黨性和人民性相統一的客觀基礎來源于黨和人民在利益上的高度一致。中國共產黨自成立之日開始，就以人民的利益為自己的利益，《中國共產黨章程》明確規定：“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。”無論是革命時期，還是建設、改革時期，中國共產黨能一路攻堅克難、創造輝煌，靠的是黨和人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

中國共產黨在理論上同樣強調黨性和人民性的內在統一。1947年，《新華日報》發表文章：“新華日報的黨性和它的人民性是一致的”“新華日報是一張黨報，也就是一張人民的報紙，新華日報的黨性，也就是它的人民性”。這是中國共產黨權威媒體首次公開申明黨性和人民性是統一的。針對黨性和人民性的一些錯誤說話，鄧小平1983年10月12日發表《黨在組織展現和思想戰線上的迫切任務》指出：“加強對思想戰線的領導，克服軟弱渙散的狀態渙散狀態，已經成為全黨一個迫切任務。”2016年2月，在黨的新聞輿論工作座談會上，習近平強調黨性和人民性相統一，再次旗幟鮮明地提出了中國共產黨新聞輿論工作的基本原則……回顧我們黨在新聞史上關于黨性和人民性的理論闡述，可以得出這樣的結論，我們黨堅持黨性和人民性相統一的立場是一脈相承的；黨性和人民性一致性在不同時期都曾被誤讀、被對立，但最終都回歸本源。

需要強調的是，黨性是從全黨而言的，人民性也是從全體人民而言的，不能簡單地因為某一級黨組織、某一部分黨員犯錯就否定黨，也不能簡單地因為某一個階層、某部分群眾的錯誤行為就背離放棄黨的群眾路線。只有站在全黨的立場上、站在全體人民的立場上，才能真正把握好黨性和人民性。

由此可見，新聞事業的黨性和人民性從來都是一致的。堅持黨性就是堅持人民性，堅持人民性就是堅持黨性，黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性。

堅持黨性的核心是堅持黨對新聞輿論工作的領導。輿論陣地的戰斗，意識形態領域的硝煙，是時時刻刻的“拼刺刀”。因此，新聞宣傳工作必須堅持政治家辦報，增強政治定力，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署。無論時代如何發展，媒體格局如何變化，黨管媒體的原則和制度不能變。新聞輿論媒體一切工作，都要以體現黨的意志、反映黨的主張，維護黨的權威、維護黨的團結為前提。

堅持人民性是新聞宣傳工作的根本遵循。中國共產黨的性質決定了黨的新聞宣傳工作的出發點和落腳點必須聚焦到群眾身上。堅持人民性，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，堅決克服宣傳報道脫離生活、不接地氣、同群眾貼得不夠緊的問題。用筆把人民群眾創造的經驗和面臨的困難反映出來，把黨的理論和路線方針政策變成人民的自覺行動。

二、遵循新聞傳播規律，把握和處理好黨性與人民性的統一

當前，我國正處在改革攻堅期、社會轉型期，思想意識多元，傳播方式多樣，這讓新聞宣傳工作復雜多變。新聞媒體要保持良好的發展態勢，堅持黨性和人民性的統一是必由之路。但也要看到，僅有“做黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者”動機和意愿是不夠的，新聞傳播中黨性和人民性的統一，還必須通過遵循新聞傳播規律、注重傳播藝術、提升傳播效果來體現。

(一)要準確把握和處理好服從黨對新聞工作的領導和遵循新聞傳播規律的關系

新聞宣傳工作要服從黨對新聞工作的領導，并不否定新聞記者和編輯獨立負責的精神和按新聞規律辦事的原則。一味強調服從而不承認獨立負責的精神和不按新聞規律辦事，新聞宣傳是要受到懲罰的。

因此，我們首先應該正確理解黨的主張，真正弄清黨委的宣傳意圖，把握好中心工作。在版面的安排和稿件的數量、篇幅上，側重宣傳黨的理論和路線方針政策，宣傳中央重大工作部署，宣傳中央關于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致。解決好傳播什么的問題，這是做好新聞報道的前提。一個遠離黨委、脫離領導的新聞單位是不可能能夠當好黨和政府的“喉舌”，同樣一個不關心政治和黨的各項方針、政策的記者、編輯也不可能圍繞黨委的中心工作開展宣傳報道。

將黨的主張和中心工作以新聞事實的形式，按照新聞傳播規律通過新聞媒體傳播出去，就是我們要解決的怎么傳播的問題。現在一些新聞媒體讀者不愛看不愛讀，主要因為是大話、空話、套話、假話太多，不接地氣。這要求在新聞選擇上，始終緊扣“兩結合”，強化“三貼近”。在報道方法上，學會媒體表達，不斷創新話語體系。在傳播方式上，構建互動分享平臺。

(二)在新聞選擇上，要始終緊扣“兩結合”，強化“三貼近”

黨性和人民性的統一性表明，黨的主張本身就是人民意愿的表達。因此，新聞輿論工作要反映最大多數人民群眾的根本利益和意志，要找準黨和政府關注、人民群眾關心的結合點，作為新聞報道的切入點、報道內容的主要價值取向。讀者在哪里、受眾在哪里，宣傳報道的觸角就伸向哪里。要做到這一點，新聞媒體尤其主流媒體必須摒棄“關門辦報”理念，發揚俯下身子、深入基層的務實作風，做到“兩結合”“三貼近”，新聞才能有底氣、接地氣，才能言之有理、言之有物、言之有情，才能真正“成風化人”。

在當下這樣一個經濟利益多元、價值選擇多向、思想意識多變、訴求表達多樣，個別新聞工作者思想產生游移，“為人民”觀念淡薄了，新聞報道容易一味往上。前一段時間，新華社記者湯計為了一起普通百姓的冤案重審，九年奔走，五上內參，只是“為了還孩子一個清白”，就顯得更為可貴。

全國新聞戰線正在開展講好中國故事新時期新聞宣傳工作的一次創新實踐，是對新聞工作者進行的群眾路線再教育。習近平強調，我們能干好中國特色社會主義，也要能講好中國特色社會主義，講好我們的中國故事。這是對新聞輿論工作提出的時代要求。好的故事具有直抵人心的力量，與讀者能迅速建立一種情感上的聯系，產生思想上的共鳴，提高傳播效率、產生大的傳播效果。借鑒這一成功做法，《中國財經報》自2016年7月1日至2017年5月31日開展了為期一年的“講政采人故事”系列宣傳活動，把政府采購領域的先進典型和精彩故事挖掘出來，在顯要版面開辟“講政采人故事”專欄，連續刊發文章，在政府采購領域引發強烈反響。這也啟發了我們，新聞媒體尤其是主流媒體在新聞宣傳上要記錄群眾的生動實踐，講群眾愛聽的話，挖掘蘊藏在群眾深處的平凡與偉大，同時要善于用入耳入心的方式把“想講”和“想聽”結合起來，把“陳情”和“說理”結合起來，使黨的理論和路線方針政策在群眾中獲得吸引力、感染力和親和力。

(三)在報道方法上，要學會媒體表達，不斷創新話語體系

首先要根據不同媒介自身的特點與受眾定位將黨的主張、中心工作，轉化為具有自身特點的表達、表現方式。“弱水三千，只取一瓢”，是媒體運營中的必然選擇。必須明確自己的受眾范圍，培養固定讀者，挖掘潛在讀者，唯有此，才能在報道內容和呈現方式的選擇上體現自己特色，“成風化人”才能做到有的放矢，突出重點，找準對象。

其次，強化群眾意識，在大眾化表達上下功夫。習近平指出，群眾的思想最鮮活，群眾的語言最生動。只有采取平等式、互動式、交流式的報道方式，講老百姓關心的“人”、“事”和“理”，寫老百姓的感受，回答老百姓關注關心的問題，他們才會愿意看、看得懂，愿意聽、聽得進。《中國財經報》近年來在報道風格平民化、敘述方式故事化方面做出了很多積極探索，推出了“綠色中國行”“扶貧攻堅在行動”，形成了一大批有深度、有溫度、接地氣、鼓士氣的報道，從普通人的生活變化中講述國家大事和財經趨勢，效果十分好。

最后，要切實把握好新聞宣傳的時、度、效。時，講究的是時效性；度，講究的是適量適度；效，即時和度實施的結果。也就是說，該快的一定要快，不該快的堅決不能快。新聞報道要在時、度、效的結合上尋求結合點，物化到鮮活的事件中。只有把黨的主張與群眾需求結合起來，做到合時、適度、有效，方可達到真實反映社情民意，合理引導輿情動態，有效傳播正能量的目的。

(四)在傳播方式上，構建互動分享平臺，加快創新傳播業態

一方面，我們要認識到，一個完整有效的傳播，不僅要求有信息的傳遞，更重要的是有收集反饋信息。媒體要注重搭建與廣大讀者互動的平臺，不能把報道單向地看成是記者的創作，自娛自樂。目前《中國財經報》開設“有話要說”“我們的驕傲”等欄目，“飛鴻”“手拉手”等內部刊物，把群眾所思所想跟媒體選題策劃聯系起來，不僅提升了選題的可讀性，也更好地引導了輿論。

另一方面，新媒體時代，信息傳播格局和社會輿論生態已經發生了重大變化。將近7億網民的現實讓媒體必須重視如何對網絡空間實施有效引導，面對網民的拍磚、灌水，要學會主動為群眾發聲，要掌握網絡傳播規律，發揮其真實性、權威性和深刻性的媒介特質，弘揚主旋律，激發正能量，創造一個明朗積極的網絡空間。同時，要注重加強新聞產品的營銷和策劃，提高新聞產品的市場影響力，擴大新聞產品的受眾范圍。

三、結束語

把黨性和人民性統一起來，是對馬克思主義新聞理論的豐富和發展，是做好新時期新聞輿論工作的根本保障。把黨性和人民性統籌好、實踐好、統一好，我們就不會忘記當初為什么出發，新聞宣傳工作也才能真正成為實現安國定邦、推動社會進步、守望公平正義的重要力量。