新時代國企改革的大智慧新思路

羅虎

黨的十九大召開后，媒體上對于黨的十九大報告中關于國企改革內容的解讀，依然多出于同一來源，這便是被稱為中國國企改革政策與新聞“第一解讀人”“國企輿論旗手”的李錦老師。會后不到一個月時間，李錦老師的新著《新時代國企改革策》就迅速面世，這是黨的十九大后第一本探究中國國企改革的專著。從理論歸納到實踐鋪展，無不是基于作者長期從事改革輿論研究的深厚積淀和獨到思考，也飽含了作者長期關注國企改革的強烈使命感和拳拳之心！本書可以說是中國智者獻給新時代的一份厚禮，對于日益成為輿論焦點的國企改革，對于進一步提高國企工作者決策能力與理論水平，更是一本提供大智慧、新思路的“武功秘籍”！

（一）

第一眼看到《新時代國企改革策》的書名，就被吸引住了。李錦老師對于中國改革而言可以算是最早的參與者了，現在他又再一次拿出研究新時代國企改革對策的論著，值得慶賀。作者在國企走向新時代的每一關鍵環節，把脈問診，揭示奧義與真相、提出破解難題的對策、不斷化解新矛盾。著名經濟學家賈康認為：“李錦是很有影響的國企研究學者，長于對策研究。”當我們翻開目錄，僅看到一些標題，就使人有迫不及待翻看書中策論的愿望，“在解決國企改革矛盾中形成的新理論”“所有權與經營權分開是建成社會主義市場經濟的焦點”“董事會及公司治理的要害是權力授予與制衡”“聯通混改是國企改革突破的‘關鍵一戰”“供給側改革是轉變國企經濟困境的戰略突圍”“央企重組是為新經濟體系形成而洗牌”“國資改革引領國企改革的內在邏輯”“走向全球市場的空間突圍與世界經濟發言權”“以國企黨建為核心的政治治理是對國企改革方向的校正”，任何一個題目都是打開一個新局面，絕無人云亦云之感，更沒有似是而非的東西。其風格一如既往一針見血，鞭辟入里，大氣而鮮明。

本書序言《新時代國有企業的地位與使命》，可謂總綱。作者對黨的十九大報告提出的新時代、新思想、新矛盾、新征程一系列論述，結合國有企業改革與發展實際進行分析，認為在新的歷史方位下，新時代的核心是現代化強國、民族復興。國企強，則國家強。國企要走怎樣的強盛之路？我們要建設怎樣的國企？國企要實現怎樣的發展？要達到怎樣的目標？國企要在中華民族復興中做出怎樣的貢獻？作者旗幟鮮明地提出，新時代國有企業要做承擔新歷史使命的先鋒隊，解決“不平衡”“不充分”新矛盾的突擊隊，實踐習近平治企新思想的主力軍，做強做優做大新征程的領跑者，國資國企改革的推進者。這篇文章在充分解讀習近平新時代中國特色社會主義思想的基礎上，系統闡述了新時代國有企業新的地位與使命，可以說是一篇黃鐘大呂式的雄文。

本書向我們展示了習近平總書記關于國企改革發展與黨的建設一系列論述的形成過程。我們閱讀《新時代國企改革策》第一部分，了解到習近平總書記關于國企改革的六次講話，都是李錦老師第一個在媒體上解讀。特別是習近平總書記2016年10月關于國企黨建重要講話的解讀，李錦老師連夜寫了8 000字，凌晨5點通過微信公眾號發出，7點以后各大網站傳播的都是他的解讀。收入書末尾的最后一篇《習近平國企黨建講話堪比古田會議決議》，有許多新的重要提法，也是黨建思想的重要成果。國企改革的重要文件《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》發表時，新華網當天就刊發了李錦老師寫的《沒有黨的領導，怎么叫國企改革》五篇評論。難能可貴的是，李錦老師的解讀，往往與幾天或者幾個月后的官方文章口徑一致，充分展現了他對國企研究的前瞻性、預見性及對國企改革的指導性、引領性。這些文章使我們能從一個側面更好地理解習近平國企治理思想的形成背景與過程，實是學習領悟習近平新時代新思想的難得教材。

這本書中，《建立與現代化經濟適應的國企改革動力體系》等文章則是第一次發表。李錦老師圍繞黨的十九大報告提出的“要堅持社會主義市場經濟改革方向，努力建設現代化經濟體系”重大任務，分析世界現代化國家九個動向，研究中國企業發展十個趨勢，從而提出中央企業改革的三大板塊八個重點。這個研究思路是李錦老師第一次提出，是一個系統的解決方案。無疑，其無論對企業層面還是監管層面，都將提供重要的啟示。

（二）

本書的顯著特點，在體例上作者特別注重內部的節奏和特性，什么是新時代，怎樣走進新時代，作者是在結構縝密的邏輯框架中，用層層剝繭、娓娓道來的方式引導讀者從2012年一步步走來，最終揭開謎底。作者分九個專題來闡述國企改革，表面上是每組由五篇文章構成，實際上是前后照應，有其內在的嚴密邏輯關系。先低后高，提出問題，隨著改革的深化，態勢明朗。如第五章是講供給側改革的，先寫“國企利潤負增長倒逼的一場大突圍”，接著寫“供給側改革對于化解中國發展不平衡矛盾的意義”，在過程中寫“必須拿出改革容錯機制以支持國企去產能”，當出現問題時提出“保持供給側改革戰略定力不能動搖”，提出“對‘僵尸企業千萬不能搞債轉股”，一旦出現好的跡象，便呼吁“國企供給側改革進入紅利期的判斷與論證”。這樣一來，便使人們對國企供給側改革全過程有個清晰的整體把握。確實很難找出一個學者，對于國企改革的全過程、對于國企改革的每個側面，都有這么準確無誤的把握，留下這么多改革策論！

特別值得指出的是，李錦老師早在2015年11月中央提出供給側改革部署的當月，就提出“不平衡是當前經濟發展的主要矛盾”的觀點，并且對這種規律進行分析，提出建議。黨的十九大報告提出當前主要矛盾是“不平衡、不充分發展”的論斷。顯然，他作為一個智囊，許多新觀點為上級決策做出了前期的大膽探索，發出了改革的“天氣預報”。從本書中，可以看出許多蹤跡。

我們回顧一下，李錦老師進行國企改革研究的深厚積累。黨的十八大一結束，李錦老師擔任主編的《十八大報告國企學習讀本》由人民出版社出版，這是國企發展史上第一本黨的代表大會國企輔導讀本。李錦老師的著作《國企供給側改革的難點與對策》，至今仍然是唯一出版的國企供給側改革專著。粗略盤點一下，李錦老師可以說是我國在近五年里出版國企著作最多的學者。黨的十八大后，他主編《十八大報告國企學習讀本》；黨的十八屆三中全會召開，他寫出《國企改革的方向與焦點》；黨中央、國務院出臺《關于深化國企改革的指導意見》，他馬上拿出專著《國企改革頂層設計解析》；2016年10月，受國資委所屬中國大連高級經理學院邀請，他主持編選《習近平國有企業治理重要論述摘編》作為學員讀本；現在黨的十九大剛結束，他就拿出這本《新時代國企改革策》，這五本書就達200多萬字。加上此前他已出版的專著《資本經營理論的提出》《實體經濟99評》《金融危機在中國的演變》等已共計24部。由此可以看出，李錦老師不僅是國企改革發展的政策解讀人，更是理論扎實、功底深厚的產業和國企經濟學家。

黑格爾說過：“真理誠然是一個崇高的字眼，然而更是一樁崇高的業績。如果人的心靈與情感依然健康，則其心潮必將為之激蕩不已。”閱研全書，我深刻感到李錦老師在寫作過程中發心之宏大、愛國之忠心、改革之熱忱，窮首皓經、苦苦思索、察人所未察。李錦老師從1978年改革一開始，便搖舉中國國企改革的旌旗，40年間，他對改革有種與生俱來的熱忱、執著、專注與勤奮，現在更是一個人奮力溝通官方與民間兩個輿論場，對我國國企改革形成了巨大的引領與強力的推動。李錦老師每年對媒體解讀上千次，在“去中心時代”形成媒體解讀國企政策與新聞的“新中心”地位，成為中國國企輿論“風向標”。這也對于我們更好地認識和把握新媒體時代思想引領權威確立的基本規律具有重要的啟示意義。

李錦老師是新華社高級記者出身，2010年后，相繼擔任《中國企業報》總編、中國企業改革與發展研究會副會長、國務院國資委新聞中心首席專家、中國企業研究院首席研究員，并兼清華大學、中國人民大學、中央財經大學、中國傳媒大學、中國大連高級經理學院等多所著名院校教授、研究員。業界公認，李錦老師本身就是一個高水平“國企智庫”，他的最新專著《新時代國企改革策》為我們系統提供了新時代中國特色社會主義國有企業改革的大智慧和新思路，值得我們認真學習研究，也值得鄭重推薦給大家！

（作者系中國遠洋海運集團研究咨詢中心/技術中心副主任、博士、高級經濟師）

責任編輯：崔小花