以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)積極推進(jìn)國(guó)企黨建工作邁向新時(shí)代

◎ 張運(yùn)河

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神是當(dāng)前和今后一段時(shí)期國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)的頭等大事，對(duì)于動(dòng)員國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)廣大干部職工在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，滿(mǎn)懷信心為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。新時(shí)期做好國(guó)企黨建工作要求企業(yè)必須認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，充分發(fā)揮國(guó)企黨組織的政治核心作用，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，從而保證國(guó)企健康發(fā)展，圓滿(mǎn)完成新時(shí)代國(guó)企改革任務(wù)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提高國(guó)企黨員干部的思想理論水平，開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面

新形勢(shì)下，國(guó)企黨組織要積極組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，不斷探索對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，提高貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作實(shí)踐，促進(jìn)企業(yè)不斷深化改革，加強(qiáng)管理，積極創(chuàng)新，加快發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面。

開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面，要堅(jiān)持推進(jìn)發(fā)展與促進(jìn)和諧原則。改革開(kāi)放40年來(lái)，國(guó)企黨建工作的重心與理念是不斷改進(jìn)的。圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，是當(dāng)前黨建工作領(lǐng)域的核心理念，也是符合中央抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建和諧社會(huì)的主旨，企業(yè)黨建工作必須服從、服務(wù)于這個(gè)大局。中央在國(guó)有企業(yè)建立黨組織并強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是要求企業(yè)黨建引領(lǐng)和服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。那么，發(fā)展與和諧就是企業(yè)黨委、行政的共同目標(biāo)和共同責(zé)任，有了這個(gè)大前提，企業(yè)黨建工作就必須始終堅(jiān)持以融合為主線(xiàn)，使黨委工作目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)一起來(lái)、融合起來(lái)、同步推進(jìn)，保證目標(biāo)指向的統(tǒng)一、工作過(guò)程的互補(bǔ)。

開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)與彰顯特色原則。企業(yè)黨委的工作成效，是靠基層黨支部和每位共產(chǎn)黨員發(fā)揮先進(jìn)性來(lái)保證的。由于企業(yè)的性質(zhì)所決定，基層黨支部全程參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)過(guò)程，具體事務(wù)多，工作非常瑣碎，在設(shè)計(jì)黨建工作運(yùn)行模式尤其是考核評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)時(shí)，必須突出重點(diǎn)，抓住主線(xiàn)，控制基層黨組織工作的總方向和整體效能，而不宜面面俱到。比如企業(yè)黨委應(yīng)注重考核基層黨支部的班子建設(shè)、安全管理、成本控制等重點(diǎn)工作，基層黨組織怎么配合行政實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、怎么控制成本不超支，則可以結(jié)合本單位實(shí)際，選擇多種載體和辦法，鼓勵(lì)其創(chuàng)新創(chuàng)造。對(duì)于基層黨組織創(chuàng)造出的好載體、好方法要及時(shí)加以推廣和表彰，激發(fā)基層黨組織的生機(jī)和活力。

開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面，要堅(jiān)持量化考核與結(jié)果受控原則。新時(shí)代要求企業(yè)黨委工作要化虛為實(shí)，關(guān)鍵在于融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，既要考核工作過(guò)程，更要注重結(jié)果控制。要導(dǎo)入數(shù)字理念，將重點(diǎn)工作盡可能地細(xì)化和量化，使軟任務(wù)變?yōu)橛仓笜?biāo)。對(duì)整個(gè)考核的過(guò)程來(lái)講，就是要把復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單化，把簡(jiǎn)單的事情程序化，把程序化的事情數(shù)量化，把數(shù)量化的事情信息化，使整個(gè)工作的過(guò)程和結(jié)果處于可控狀態(tài)。要進(jìn)一步促進(jìn)黨建工作責(zé)任落實(shí)，用好量化考核這個(gè)指揮棒。既要報(bào)經(jīng)濟(jì)賬、又要報(bào)黨建賬，把黨的建設(shè)考核同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核銜接起來(lái)，同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎(jiǎng)懲掛起鉤來(lái)。要高揚(yáng)問(wèn)責(zé)追責(zé)利器，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，對(duì)思想不重視、工作不得力的，要通報(bào)批評(píng)、限期整改；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴(yán)重問(wèn)題、造成嚴(yán)重后果的，該誡勉的要誡勉，該組織調(diào)整的要調(diào)整，該紀(jì)律處分的要處分。要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，始終保持全面從嚴(yán)治黨的使命感和緊迫感，把國(guó)企黨建責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處，不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)企黨建新局面。

二、圍繞國(guó)企改革和發(fā)展目標(biāo)抓黨建，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上新臺(tái)階

按照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想要求，國(guó)企黨組織作為企業(yè)的政治核心，雖然不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，但是黨組織的一切工作都應(yīng)該以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，體現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的要求。要緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展的總目標(biāo)做文章，開(kāi)展工作，在轉(zhuǎn)變觀(guān)念、提高素質(zhì)、化解矛盾、凝聚人心、調(diào)動(dòng)積極性上下功夫，充分調(diào)動(dòng)各種積極因素，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向好發(fā)展。

堅(jiān)持不懈地抓好干部職工解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念的教育。國(guó)有企業(yè)要通過(guò)開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)干部職工深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央核心、全黨核心的重大歷史意義，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，深刻領(lǐng)會(huì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大部署，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。國(guó)企黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭先學(xué)一步、學(xué)深一層、學(xué)實(shí)一點(diǎn)，原原本本學(xué)原文，并納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要內(nèi)容。要緊密聯(lián)系實(shí)際，用黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要引導(dǎo)干部職工自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀(guān)念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，使其以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀(guān)念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把企業(yè)的各項(xiàng)改革不斷推向深入，不斷推動(dòng)企業(yè)的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，從而極大地解放和發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)力。

企業(yè)黨組織要積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)化大生產(chǎn)和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。國(guó)有企業(yè)黨組織要在企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中發(fā)揮積極作用。一是按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求積極推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行公司制改革，建立法人治理結(jié)構(gòu)，健全各項(xiàng)管理制度。二是要積極探索公司制企業(yè)黨組織工作的新思路和新機(jī)制。三是按照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想要求，積極引導(dǎo)干部職工積極支持改革、參與改革。要進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，堅(jiān)決打贏(yíng)瘦身健體提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。要全面深化國(guó)有企業(yè)改革，加快完善市場(chǎng)化治理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，積極探索國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司有效運(yùn)營(yíng)模式，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生活力和發(fā)展動(dòng)力，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在企業(yè)重大問(wèn)題決策過(guò)程中發(fā)揮積極作用。黨的十九大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)完善、國(guó)有資本調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展作出重要部署，明確了新時(shí)代國(guó)企改革的新目標(biāo)，指明了新時(shí)代國(guó)企改革的新任務(wù)，賦予了新時(shí)代國(guó)企改革的新動(dòng)力，為國(guó)有資產(chǎn)完善、國(guó)有資本調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展指引了新的方向。在完成新時(shí)代國(guó)企黨建新使命過(guò)程中，企業(yè)黨委成員要依法進(jìn)入法人治理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層，法人治理結(jié)構(gòu)中董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層中的共產(chǎn)黨員要按程序進(jìn)入企業(yè)黨委會(huì)，實(shí)行交叉任職，從組織上和機(jī)制上為企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策、發(fā)揮政治核心作用提供保證。在企業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針、重大投資計(jì)劃、體制改革方案、重大技術(shù)改革方案等重大問(wèn)題決策中，企業(yè)黨組織要通過(guò)深入調(diào)查研究，廣泛征求職工意見(jiàn)，積極參與決策，充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用。

緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。長(zhǎng)期以來(lái)，一些基層黨組織軟弱渙散，存在弱化、虛化、邊緣化等問(wèn)題，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得不到充分發(fā)揮，歸根結(jié)底是組織不力的原因。把提升組織力作為基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)，這是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向提出的新目標(biāo)、新任務(wù)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，提升基層黨組織的組織力，首先要選好組織者，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)”的黨員干部選拔出來(lái)，尤其是選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人，注重把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、威望高的優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書(shū)記崗位上來(lái)，使其切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，從而形成“頭雁”效應(yīng)。其次要從理順企業(yè)黨建管理體制機(jī)制入手，加強(qiáng)與地方黨組織和上級(jí)黨組織的銜接，按照有利于加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、有利于開(kāi)展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督、有利于密切聯(lián)系群眾的原則，不斷擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，不斷健全完善黨的基層組織結(jié)構(gòu)。再次要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，全面系統(tǒng)謀劃，探索將現(xiàn)代企業(yè)管理方法融入基層黨建工作，推動(dòng)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化。此外，要緊緊圍繞教育、管理、監(jiān)督黨員和組織群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)新定位，一手抓黨員，一手抓群眾，把身邊的黨員和群眾組織起來(lái)、發(fā)動(dòng)起來(lái)，通過(guò)組織力的提升，提高基層黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。企業(yè)黨組織要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際和不同階段的工作重點(diǎn)，積極開(kāi)展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。同時(shí)，充分發(fā)揮工人階級(jí)先鋒隊(duì)作用，從而影響和帶動(dòng)廣大職工為完成企業(yè)的各項(xiàng)工作任務(wù)團(tuán)結(jié)奮斗，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。

三、加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)文化

對(duì)于企業(yè)而言，努力推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)，積極培育“四有”職工隊(duì)伍，創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)文化，這是國(guó)有企業(yè)黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。一是新形勢(shì)下要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝干部職工，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育。二是要以德育人，以德治企。認(rèn)真貫徹黨的十八大、十九大關(guān)于國(guó)企改革重要指導(dǎo)精神，抓好對(duì)干部職工的社會(huì)道德、職業(yè)道德、家庭美德教育，做到以德治企、以德育人、以德感人，在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)文明守信的良好風(fēng)氣，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中樹(shù)立重合同、守信用，樹(shù)立企業(yè)的良好形象。三是抓好職工的科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)，實(shí)施科技興企戰(zhàn)略。新形勢(shì)下企業(yè)必須對(duì)職工不斷加強(qiáng)教育和培養(yǎng)，造就一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。四是要塑造具有企業(yè)特色的企業(yè)文化。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要是企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)黨組織要積極探索具有本企業(yè)特色的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)精神和企業(yè)價(jià)值觀(guān)，借文化的力量加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理。用企業(yè)的文化凝聚職工的思想，激發(fā)職工的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)職工樹(shù)立良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，塑造良好的企業(yè)形象，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

四、全心全意依靠職工辦企業(yè)，切實(shí)維護(hù)廣大職工的利益

國(guó)有企業(yè)黨組織必須樹(shù)立群眾觀(guān)念，切實(shí)為職工辦實(shí)事，辦好事，維護(hù)職工的根本利益。一是要全心全意依靠職工辦企業(yè)，建立企業(yè)民主決策制度和廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度。要讓職工知廠(chǎng)情、議廠(chǎng)政、管廠(chǎng)事，涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，如獎(jiǎng)懲方案、調(diào)資方案等要經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)或決定，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造企業(yè)是我家，管理靠大家的良好氛圍。二是教育企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立公仆意識(shí)樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的思想，尊重職工的主人翁地位，切實(shí)維護(hù)和保障職工的合法權(quán)益，勤政廉政，作風(fēng)正派。對(duì)以權(quán)謀私、貪污受賄、侵害職工合法權(quán)益的腐敗分子要堅(jiān)決予以查出，確保企業(yè)和職工的合法利益不受侵犯。三是要切實(shí)關(guān)心職工生活，特別是要關(guān)心困難企業(yè)職工的生活，在物質(zhì)上幫助，在精神上關(guān)心。根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)經(jīng)常開(kāi)展職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)，活躍職工的文化生活。在住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等方面認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，使職工普遍關(guān)心的社會(huì)保障問(wèn)題得到較好解決。對(duì)困難職工要經(jīng)常進(jìn)行走訪(fǎng)，積極開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，幫助他們解決實(shí)際生活困難。

新時(shí)代需要新思路，新思路決定新空間；新時(shí)代需要新姿態(tài)，新姿態(tài)決定新作為。新時(shí)代，新使命，要求國(guó)有企業(yè)承擔(dān)更大重任，發(fā)揮更好作用。既然要當(dāng)改革的“排頭兵”，就一定要盡力觸摸前方的目標(biāo)、盡力攀登更高的山峰。國(guó)有企業(yè)要以黨的十九大精神為新指引，帶領(lǐng)全體干部職工更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)煌跣摹⒗斡浭姑鷮?shí)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想落地生根、開(kāi)花結(jié)果，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)增光添彩，在新時(shí)代的新征程上奮力拼搏，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。

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