扎實推進“三基建設”不斷提升企業服務能力

◎ 林曉棟

按照山西省供銷社《關于在推進“兩學一做”學習教育常態化制度化加強“三基建設”的實施方案》的要求，山西省鹽業公司黨委以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，緊緊圍繞“基層組織、基礎工作、基本能力”建設任務，堅持圍繞中心、結合實際、突出特色的工作思路，認真制定“三基”建設實施方案，確保工作順利開展。

一、強化組織領導，確保責任落實

省鹽業公司黨委及時成立了以黨委書記、經理任組長，其他領導班子成員任副組長，機關各處室及基層各單位主要負責人為成員的“三基”建設工作領導小組，設立了領導小組辦公室，研究制定了《山西省鹽業公司在推進“兩學一做”學習教育常態化制度化加強“三基建設”的實施方案》和《加強“三基”建設重點任務分工明細表》，明確了重點任務分工，落實了責任人，確保公司“三基”建設工作扎實推進。

二、精心組織扎實推進，確保活動取得實效

省鹽業公司黨委按照“一年解決突出問題、初見成效，兩年不斷深化拓展、顯著改觀，三年實現整體提升、全面進步”的總體思路，堅持改革創新，把加強“三基建設”、推進“兩學一做”常態化制度化與鹽務管理工作有機融合，形成長效機制。通過強化基層組織，打牢基礎工作，提升基本能力，為確保山西鹽業改革發展增添持久動力和后勁。

夯實基層組織。一是嚴格按照省社機關黨委要求，制定《山西省鹽業公司“兩學一做”專題教育學習教育常態化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育方案》，明確學習時間，豐富學習內容，在全系統認真開展“維護核心、見諸行動”主題教育。公司黨政負責人分別作了專題黨課輔導，召開專題學習研討會3次。采取專題輔導、手抄黨章等活動，不斷豐富學習教育的形式。通過開展主題教育，著力解決黨員干部在思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題，真正把全面從嚴治黨要求落到實處，把保持發展黨的先進性和純潔性要求落到實處，進一步夯實黨的執政基礎和執政根基。黨員干部的黨性觀念、宗旨意識得到明顯加強。二是按照省委和省社關于“三基”建設的工作部署，不斷加強基層黨組班子建設，堅持把加強基層黨組織和黨員隊伍建設作為重要基礎。2017年，省公司黨委對機關在職黨支部重新調整為5個黨支部，嚴格按照組織程序，選配優秀黨務人員，成立支部委員會。以貫徹《條例》和《實施辦法》為原則，著力夯實黨的工作基礎，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，從嚴做好黨員發展教育工作。堅持“三會一課”制度，推進黨建工作規范化、制度化。堅持開展廉政承諾、民主生活會、重大事項申報、談心談話、述職述廉等工作。注重做好年輕黨員的發展和培訓工作，不斷加強對入黨積極分子和黨員的培養教育、管理、監督和服務，2017年發展5名同志加入黨組織。黨費工作專戶專管、規范使用、足額上繳。三是圍繞山西鹽業轉型發展中的新情況、新問題，把握新形勢下做好黨員干部思想政治工作的特點和規律，改進思想政治工作方式方法，加強全系統黨員干部的學習培訓，注重運用網絡、微博、微信等新媒體，進行宣傳教育和思想引導。在建黨96周年之際，對在山西省鹽業改革發展中作出突出貢獻的先進基層黨組織、37名優秀共產黨員和28名優秀黨務工作者進行表彰獎勵。通過樹典型、揚正氣，激發黨建工作的生機和活力，提高基層黨組織創造力凝聚力戰斗力。堅持以黨建帶動和促進工青團婦工作，圍繞企業中心任務開展，充分發揮各自職能作用，不斷深化精神文明創建工作。

強化基礎工作。一是系統梳理基礎性工作。以巡視整改為契機，加大各項制度的廢、改、立、新，突出抓好全面預算、項目實施、人事管理、審計監察等領域的專項提升和整章建制工作，全年完成了5大類、53項制度的匯編工作，切實用制度的尺子定規矩，用制度框子促發展。二是全面調整考核機制。制定出臺《2017年度目標責任與經營業績考核辦法》，明確了“效益優先、兼顧公平、獎優罰劣”的考核導向，全面建立起收入與實績掛鉤、薪酬與貢獻對接的浮動考核分配機制，從根本上激發全員危機感。三是維護社有資產安全。省公司對3位鹽業領導人員進行了離任經濟責任審計，對11個重點項目進行了竣工決算審計，不斷規范企業生產經營管理活動；各單位增強合規經營意識，全部聘請了法律顧問，嚴控鹽改新形勢下的改革風險、市場風險、決策風險，充分發揮法律咨詢作用，為企業轉型發展提供了法律保障。四是扎實做好群眾工作。黨建帶群建，持之以恒推進社會主義核心價值觀建設和群眾性精神文明創建，深入開展優良家風家教等宣傳教育；關心公司困難群眾和幫扶點貧困戶，幫助他們解決實際困難，做好信訪工作，暢通群眾訴求表達渠道。

提升基本能力。一是強化政治理論學習。始終堅持黨委中心組學習制度，黨員領導干部率先垂范，先學一步，學深一層，作出表率。今年全系統圍繞十九大的召開，認真學習，不斷提高個人能力和素養，進一步增強“四個意識”，進一步用黨的創新理論武裝頭腦，指導實踐，推動鹽業工作。二是建立健全責任體系。認真履行全面從嚴治黨主體責任，主動思考，超前思維，更新黨建工作思路，夯實黨建工作基石，積極探索創新和健全完善黨建工作各項機制制度，形成齊抓共管、多輪驅動的工作合力。省鹽業公司成立了黨建工作領導小組，層層建立責任體系，把領導干部一崗雙責落到實處。在全系統制定下發了《落實全面從嚴治黨兩個責任實施方案》，《方案》明確了各分公司黨委領導班子、黨委主要負責人和領導班子成員的責任；細化分解了黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務。與各分公司、公司直屬企業基層黨組織簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，并作為對黨員干部年度考核的重要內容。每年年底對執行黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核。公司紀委嚴格按照黨風廉政建設約談制度的規定，結合工作實際，在工作會、半年會和分片包干督查工作中，對全系統中層干部進行普遍約談，并填寫約談記錄表。進一步筑牢領導干部拒腐防變的思想道德防線。三是認真落實中央八項規定，堅決糾正四風。堅持持之以恒落實中央八項規定精神，建立健全防止“四風”反彈長效機制，努力實踐運用“四種形態”，注重抓早抓小、抓長抓常，盯緊“四風”老問題精準發力，瞄準“四風”新變種寸步不讓，對“四風”問題從嚴從重查處。公司紀委在各個重要時間節點，元旦、春節、五一、中秋、國慶等節日都會下達文件，嚴格要求全系統各單位、省公司各部門，以更高和更嚴的標準，扎實做好節日期間監督檢查工作，在公車使用、津補貼發放、婚喪喜慶、公款旅游、吃喝等方面重點檢查防控，堅決防止“四風”問題反彈和發生隱形變異。

三、活動圍繞中心，推動公司改革發展

省公司黨委將加強三基建與堅定不移推進企業改革發展有機結合，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我完善、自我革新、自我提高能力。全系統按照省供銷社黨組對山西鹽業的一系列決策和部署，圍繞鹽業體制改革實際，團結帶領廣大干部職工，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，全系統黨員干部將深入貫徹十九大精神與推進鹽業改革、鞏固市場主體地位等工作緊密結合起來，按照省社黨組和省公司的統一部署和工作要求，認真落實省社五項重點工作下達的硬任務。

在山西省供銷社黨組的牽頭下，山西鹽業與上海世康、浙江眾聯三方共同注冊成立“山西供銷供貨港有限公司”，著手開展山西供銷供貨港項目，擴充城鄉一體化服務內容，搭建義烏日用消費品直達山西、質優價廉、一站采銷的供應平臺。目前，在各方的合力推進下，太原、離石、中陽、翼城的義烏小商品供貨港直供中心和分撥中心已陸續投入運營。

“中醫藥文化旅游一條街”和山西中藥材電子交易中心于9月19日正式投入運行；組織專人起草《山西中藥材電子交易中心實施方案》，并邀請中國中醫科學院、中國中醫協會、中國醫學科學會、山西大學、省醫藥行業辦等專家學者共同論證，數易其稿，現已基本成型。

產銷對接，開展萬畝辣椒基地建設。依托晉王府食品公司，與屯留縣政府、云圖控股集團共同合作，以當地12個鄉鎮為重點，培育四川郫縣辣椒種植基地1.3萬畝，引領帶動29個辣椒專業合作社參與項目實施，推動辣椒生產向“集約化、規模化”的方向發展。全年共計組織發運辣椒3.9萬噸。

深化金融資本運作，圍繞專業合作社、基層供銷社、家庭農場等三農主體，精準開展項目投資。全年累計對接股權及債權投資32個，完成投資25個，金融服務額達到2.4億元。

拓寬合作路徑，擴大煤炭發運規模。在與云圖控股穩定合作的基礎上，先后發展了山東日照金通化工貿易公司與江蘇致順貿易公司兩大客戶。截止目前，共計發運原煤20.2萬噸，實現銷售額2.1億元，為企業發展增加新的經濟增長點。

在今后的工作中，公司黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，突出推進“三基建設”，聚焦山西鹽業改革發展的重點工作、重點任務，再思考、再認識、再實踐，凝聚全系統銳意進取、埋頭苦干的精神力量，群策群力、攻堅克難，找準短板，直面問題，壓實責任，不忘初心，牢記使命，堅決守住全省鹽商品銷售“主渠道”地位，扎實推進山西鹽業改革發展各項工作，不斷開創山西鹽業改革發展的新局面。