大學畢業生創客聚居空間規劃設計研究

洪　婷　李嘉華

(西南科技大學,四川 綿陽　621010)

0　引言

“大眾創新，萬眾創業”中大學畢業生成為“雙創”主力軍，城市規劃沒有為大學畢業生創新創業提供制度和機制，城市規劃有必要開通綠色通道支持大學畢業生創新創業，為大學畢業生創新創業提供有力技術支撐。

1　大學畢業生創客聚居實態與聚居意愿

大學畢業生創客：是指在大學畢業后的1年～3年內將自主創新創業作為主要謀生手段的大學應屆畢業生和大學畢業3年(往屆生以畢業3年為限依據：a.大學生創業稅收優惠以3年為限；b.一半以上已創業大學生的創業時間為畢業1年～3年內)之內的往屆畢業生。

大學畢業生創客聚居空間：以居住為主，復合辦公、休閑、娛樂、發展等多方面活動內容，滿足創客生活需求、創新創業需求和自我發展需求，以創新創業為靈魂的集宜居、宜業、宜創于一體的聚居空間。其與一般居住空間的主要區別為其空間帶有明顯的創新創業屬性，如達到雙創用地和配套標準。

良好的聚居狀態會催生創新創業，創新宜居的大學畢業生創客聚居空間必將成為大學畢業生創新創業的搖籃。

1.1　調查基本情況

筆者于2017年6月～9月期間對深圳、武漢、成都三個城市的大學畢業生開展“大學畢業生創客聚居實態和聚居意愿”問卷調查，發放試卷450份，最終有效問卷287份，調查樣本如圖1所示。

1.2　創客雙創現狀

大學畢業生創客雙創現狀調查是研究大學畢業生創客聚居空間規劃設計的基礎，只有摸清現狀，才能有針對性的進行規劃設計和設施配套。

1.2.1創新創業趨勢

2012年—2014年，短短三年間大學畢業生自主創業的比例從2.0上升到2.9，2015年和2016年保持在3.0，未來仍會持續上升(見圖2)。表明隨著雙創運動的廣泛深入開展，大學畢業生必將成為雙創運動的主力軍。

1.2.2創新創業現狀

大學畢業生創客創新創業現狀調查項目包括創新創業地點、創新創業組織、創業人員規模、創新創業行業、創新創業困難。調查結果如圖3所示。

如圖3所示，大學畢業生創客的雙創地點主要是在公司和普通住房中，在雙創機構創新的創客僅占21.3%；其雙創組織主要以團隊創業為主，其次是個人創業；雙創規模大部分為10人以內，以3人～5人規模最為常見；其雙創主要集中在教育業、零售、通信等行業；有19.8%的大學畢業生創客存在場地困難，這其中一半以上存在居住場地困難。

1.3　創客聚居實態與意愿

1.3.1創客聚居實態

大學畢業生創客聚居實態調查是大學畢業生創客聚居空間規劃設計研究的前期必要環節，其調查項目包括創客業態、住房面積、業居狀態、住房權屬、住房類型、聚居形式，調查結果如圖4所示。

如圖4所示，大學畢業生創客中一半以上正在從事創新創業，其余創客有明確計劃畢業3年內創新創業；其現有人均住房面積主要分布在20 m2～29 m2區間，其次是30 m2～39 m2區間；其業居狀態以臨居為主；其住房權屬以租房占絕對比例；其住房類型以普通住房為主，保障性住房和人才住房比例僅占19%；其聚居形式以合居為主，獨居僅占15%。

1.3.2創客聚居意愿

大學畢業生創客聚居意愿調查是大學畢業生創客聚居空間規劃設計研究的重要參考資料，規劃設計中需在科學合理的基礎上盡可能予以尊重。其調查項目包括聚落位置、配套設施、交往空間、休閑時間、業居狀態、住房面積、居住戶型、住宅功能。調查結果如圖5，圖6所示。

如圖5，圖6所示，大學畢業生創客最看重聚落位置因素前三項，分別為租金便宜、交通方便、上下班通勤距離短；其意愿配套設施中，交通配套和網絡配套為必要配套，餐飲配套和休閑娛樂設施配套為重要配套；1/2大學畢業生創客意愿交往空間的面積占比為聚居空間總面積的40%以上；半私密空間是其最看重的交往空間；其休閑時間主要在30 min之內；其意愿業居狀態以臨居為主；其意愿住房面積區間集中在30 m2～60 m2,其中選擇40 m2～49 m2的創客最多；其意愿居住戶型以“一室”為主；86%的創客認為住宅應兼顧居住和工作功能，50%以上的大學畢業生創客認為住宅應兼顧居住、辦公、交往、娛樂多重功能。

2　大學畢業生創客聚居空間規劃設計

基于對大學畢業生創客雙創現狀和創客聚居實態及意愿的調查提出大學畢業生創客聚居空間規劃設計構想。

2.1　用地規劃

2.1.1用地性質

大學畢業生創客聚居空間是復合居住、辦公、休閑、娛樂、發展等多方面活動內容的集宜居、宜業、宜創于一體的聚居空間。目前對于創客聚居空間的用地性質大致有三種：一是居住用地；二是工業用地；三是科研用地，但都具有偶然性，不能得到充分保障，應當根據城市創新創業指數的不同，在這三大類用地中兼容必須的雙創人員居住容量。

2.1.2用地布局

1)布局原則。

大學畢業生聚居空間規劃設計須遵循“大聚居、小雜居”原則。“大聚居”是指當大學畢業生創客聚居空間規模大于居住區組團的規模時，可以選用獨立用地。“小雜居”是指當大學畢業生創客聚居空間規模小于居住區組團的規模時，原則上不選用獨立用地，可布置在一般住區內或產業園區內，與其共享配套設施。老城區以小雜居為主，新城區和近郊區以大聚居為主。

2)布局策略。

大學畢業生聚居空間規劃設計布局策略如下：a.結合公共交通選址，以公交為導向：建議其在距公交站點300 m～900 m的半徑范圍內布局。b.結合城市辦公區選址，控制通勤距離：建議其在距城市主要辦公區和從業區的30 min通勤圈內布局。c.結合高等院校選址，共享高校資源。d.結合自然景觀選址，創造優美環境。

2.1.3用地配置

1)配置形式。

創客聚居空間的配置形式可分為三種：一是獨立占地；二是配置在商品住宅項目中；三是配置在雙創園區中。

2)配置比例。

2017年城市雙創指數排行榜發布，將17個雙創程度較高的城市分為三個梯隊，其中深圳為第一梯隊，成都為第二梯隊。為便于創客空間配置比例的研究，本文將一、二、三梯度外未上榜但雙創指數大于5的城市歸為第四梯隊，雙創指數在0～5之間的城市為第五梯隊。由于第五梯隊的雙創城市雙創指數非常低，設定其創客聚居空間配置比例為0%。

a.獨立占地。獨立占地的創客聚居空間規模建議按照居住區各級規模配置。

b.配置在商品住宅項目中。深圳市《關于完善人才住房制度的若干措施》規定，除利用公共設施上蓋及周邊用地配建人才住房外，招拍掛出讓的其他商品住宅項目用地應配建不少于總建筑面積10%的人才住房。本文建議借鑒深圳指標，第一梯隊雙創城市的商品房小區配建創客聚居空間比例為10%，其余梯度雙創城市呈均等式遞減，具體比例建議如表1所示。

c.配置在雙創園區中。成都市鼓勵工業企業在原有建筑物上增加層數用來建設人才公寓，并規定生活服務配套性設施修建比例的界定是不得超過總建筑面積的15%。然而，《工業項目建設用地控制指標》中規定工業用地內的生產輔助建筑的總量不得超過總建筑面積的7%。因此，可以認為成都市在此基礎上擴增了占總建筑面積8%的生產輔助建筑量用于人才公寓建設。本文建議借鑒成都指標，設定第二梯隊雙創城市的雙創園區配建創客聚居空間比例為8%。其余梯度雙創城市呈均等式增減，具體比例建議如表1所示。

2.2　雙創配套

2.2.1交往空間配套

對于交往空間配套，筆者建議：交往空間達到總用地的40%；多營造有魅力的半私密公共空間；要重視以居住場所為中心的15 min休閑圈的打造。

表1　創客聚居空間配置比例　%

2.2.2創新創業配套

筆者建議雙創基本配套設施應包含以下設施：

1)網絡配套：社區網絡全覆蓋，保證網速和網絡安全。

2)線上社區：不同背景思維的碰撞，合作交流。

3)社區數據庫：住戶免費下載網站資料或瀏覽網頁有特權。

4)實體空間：雙創工作室、雙創活動室、報告廳、會議室、圖書室、咖啡店。創客規模越大，雙創配套設施標準越高。

2.2.3生活服務配套

大學畢業生創客最關心和最迫切需要的是最基礎的交通出行、吃飯購物的生活服務。筆者建議生活服務設施應包含以下設施：地鐵站和公交站、餐飲店、咖啡館、綜合百貨店、洗衣店、便民店、居民健身設施等。

3　結語

本文的研究成果表明，大學畢業生創客的聚居實態和聚居意愿具有特定的特點，大學畢業生創客聚居空間規劃設計應該充分考慮其特征。大學畢業生創客聚居空間用地規劃方面，在居住用地、工業用地和科教用地中兼容必要的創客聚居空間，采用“大聚居、小雜居”的用地布局形式；雙創城市梯次決定其創客聚居空間配置比例。大學畢業生創客聚居空間雙創配套方面，保證交往空間用地面積，配套有利于創業創新的硬件和軟件設施；生活服務設施配套建議以解決最基礎的交通出行、吃飯購物的服務為主。大學畢業生創客聚居空間規劃設計屬于城市規劃領域新課題，理論研究十分薄弱，本文僅是拋磚引玉，其思想體系的形成和發展需要城市規劃工作者的共同努力。

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