探討公路養護管理中的問題及解決對策

譚昌勝

（衡陽市公路管理局蒸湘分局， 湖南 衡陽 421001）

0 引言

針對公路工程來講，在實際運營過程中，由于自身質量與自然環境帶來的影響，使其質量問題相對明顯；針對公路質量不足來講，不但會給公路工程的路面外觀造成損壞，還在一定程度上限制了車輛正常通行。對此，就應制定科學合理的養護管理對策，快速解決路面質量問題，使公路能夠安全、穩定的運行。

1 公路養護管理的意義

現代化經濟發展迅速的關鍵因素就是公路建設，在很大程度上促進了社會經濟發展，提高了人們生活品質。基于此，應加大公路養護管理力度，加強公路使用性。一方面，公路養護管理能夠保證公路一直處在一個平穩狀態，使得行車舒適度和安全性有所提升；另一方面，能夠延伸公路使用期限，將公路應用價值完全體現出來。一旦公路養護管理工作出現問題，就會引發公路病害，影響公路使用安全性。總的來講，公路養護管理在公路應用過程中起著至關重要的作用。

2 公路養護管理特征

2.1 強制性

在公路養護管理過程中，不但包含路面問題，還涉及到交通安全保障問題，直接影響群眾的生命財產安全。對此，公路相關部門及單位對公路養護予以管理，不涉及盈利，屬于一種強制性公益事業。

2.2 養護成本較高

路面、隔離帶、隧道、照明設施以及橋梁都在公路養護范圍內，涉及非常全面。正因如此，養護對象的繁瑣性和專業廣泛性，使得投入資金相對偏高。對此，為了滿足公路養護的規范及標準要求，就要加強部門人員的協調配合力度，進而變成一個相對全面的養護管理體系。

2.3 專業性

要想做好公路養護管理工作，不僅需要各部門的高度配合，還要使養護機械設備與材料符合規范標準。除此之外，我國科學技術的創新與發展，涌現了大量的新型材料設備，提高了公路養護檢測設備和儀器的使用要求，使公路養護管理工作漸漸朝著專業化方向邁進。

3 公路養護現狀及管理中的問題

3.1 公路養護現狀

首先，養護機制不完善。針對公路養護管理來講，由于缺乏資金和技術，且過于重視建設忽略養護，導致養護機制不完善，養護模式不夠創新。尤其是農村公路養護的責任權利不清晰，缺少監督情況。很多已經完工的公路沒有及時養護，降低了運行質量和使用期限。其次，養護機械化程度低。針對高速公路養護來講，普遍會運用養護機械設備，根據當前我國高速公路養護管理現狀來看，養護機械化設備落后，效率低，使得高速公路養護質量和效率急劇下降。最后，公路安全率低。隨著重載交通流量的不斷上漲，對公路耐用性和安全性造成損壞，由于縣級、農村公路的安全防護設施不到位，使得安全事故時有發生，例如橋梁壓垮、船舶撞毀等，導致公路安全使用率極低。

3.2 公路養護管理問題

（1）公路養護人員技能較差。養護人員技能較差導致公路養護質量逐漸下降，由于公路養護工作的專業技術性較強，且隨著經濟建設與科學技術的發展與進步，很多創新性機械設備在公路養護工作中應用廣泛，因此對公路養護人員的專業技能提出更高標準。然而，在公路養護管理中，很多養護人員不能熟練操作新型機械設備，在一定程度上降低了公路養護質量。公路養護工作需要依靠團體力量來完成，要求整個隊伍的極力配合，因此對公路養護團隊的總體要求也有一定的規范標準，對公路養護人員的專業技能與養護團隊水平予以重視，全面提升公路養護管理質量。（2）養護管理缺少資金投入。公路養護和工程建設相同，在管理方面也需要投入大量的資金。首先，加強人力資源的投入力度。人力資源是養護管理工作的核心，占據主要地位。其次，加大新型養護機械的投入力度。公路養護管理必須購入養護機械設備材料，一旦使用了質量差的設備材料，就會加大養護管理難度，降低養護管理質量，造成巨大的經濟損失。當前，各區域養護管理資金投入少，效果較差。（3）缺乏針對性措施。在國內，公路建設事業發展迅速，公路建設規模逐年呈上升趨勢，因為公路建設速度過快，使得公路養護管理工作相對遲緩，目前為止還未有一套健全的公路養護體系。對于不同路面應使用不同養護對策，例如，普通公路與瀝青路面選擇同一種養護對策不一定適用。在公路養護過程中，依照路面特殊性選擇不同的養護對策，不僅節省養護資金，還可提高養護質量及養護效率。

4 公路養護管理問題的解決對策

4.1 健全養護管理制度

制度是各項工作與行為的基本準則，一套健全的養護管理制度，可以讓各部門做好工作交接，防止出現遺漏工作、推卸責任現象發生。單位好比一個運轉機器，員工就是機器中的零部件，要想提高機器運行效率，就要確保零部件的穩定運轉。每個單位都會結合自身特點，合理擬定管理制度，如何建立完善的養護管理制度，應遵循以下幾點：首先，涉及工作內容的方方面面；其次，操作便捷，執行速度快；最后，從根源入手。

4.2 培養專業養護管理團隊

實施公路養護過程中，積極引薦高科技術人才，并在平時養護管理中漸漸培養工作責任意識，提高養護施工管理團隊建造力和養護管理水平。定期組織工作人員參加團隊培訓和管理，分析案例、溝通交流、積極探討、總結經驗進而讓公路養護管理人員更好的了解養護管理知識和技術，使其專業技能和綜合素質得到進一步提升，實現公路養護效果的最佳目標。

4.3 加大公路養護資金投入

針對提升養護水平，要求各項工作內容都必須合理展開，針對公路質量問題擬定預防措施，并投入相應的養護資金，創建專項資金體系，優化資金運用管理制度，推動公路養護施工的順利實施。此外，加快資金管理制度的優化進程，保證資金運用的公平性與透明性，確保?？顚Ｓ?，不存在貪污受賄情況。

4.4 提高機械技術水平

在公路建設過程中運用現代科學技術，能夠在一定程度上加強公路應用效率，提高服務水平，推動公路養護管理機械化發展進程，是公路現代化的核心體現。積極引薦國外新型技術，牢牢鎖住公路發展機會，增強自主化創新思想，研發大型綜合養護機械，完成養護機械化發展目標，不但提高了公路養護效率，還節約了一大筆資金，確保養護人員的財產安全。

4.5 重視公路養護施工進度及流程管理

結合養護期限與質量規范，合理擬定養護進度方案，為公路養護工作的順利實施提供保障。嚴格按照進度方案與要求執行，加大監督管理力度，防止拖延竣工時間，確保養護工作按時完成。另一角度，加大養護施工流程管理力度，嚴格檢查每一道工序質量，保證其合格。確保機械設備、養護材料的合理性，充分展現其綜合性能，科學掌控每一道工序質量。結束養護流程后，必須馬上勘察，進而完成養護施工質量控制任務。

5 結語

綜上所述，隨著我國現代化經濟的飛速發展，在一定程度上推動了公路事業的發展進程，然而在公路運營與使用中，因為受到自然天氣和人為因素的影響，加大了公路運載負擔，使得公路服務質量有所下降，減少公路使用期限。對此，我國應建設科學嚴謹的公路養護管理對策，為推動公路養護事業的發展起到積極作用，帶動社會經濟可持續發展，為人們出行帶來便利。