全過程造價管理模式下的工程造價控制對策探討

鄭小曼

（重慶房地產職業學院， 重慶 401331）

現階段，工程造價控制是建筑施工企業工作的重點內容之一，對于企業的直接經濟利潤會產生較大的影響。為了將工程造價成本控制在合理范圍內，建筑施工單位采取全過程造價管理模式，能夠有效提升工程造價控制成效，促進建筑施工企業合理控制造價成本，降低資金消費，確保最大經濟效益，實施全過程造價管理模式很有必要。

1 建筑工程全過程造價管理模式發展的重要性

工程造價管理是建筑經濟活動的核心環節，是建筑市場管理的重要內容。政府投資工程實施階段全過程造價管理不僅涉及招投標、工程質量安全、工程預決算等環節，同時事關農民工工資及時發放、政府投資效益等社會穩定和經濟發展方面。為規范政府資金的合理使用，進一步提高投資效益，建筑施工該企業要從設計階段、交易階段、施工階段、竣工驗收階段的造價管理以及全過程造價咨詢服務等五個方面對相關建筑工程的造價活動進行全面規范。通過開展全過程的建筑工程造價管理控制措施，提升建筑施工企業的行業競爭力，降低建筑工程項目的資金消耗，提升企業的直接經濟利潤。

2 建筑工程造價全過程控制的關鍵環節

2.1 投資決策環節

在進行建筑工程項目的投資決策前，需要對建筑工程項目實施整體的造價管理和成本預算，得出相應的數據結果，投資者需要根據造價預算結果，判斷數據是否符合自己的投資要求，進而決定是否投資建設。全過程的建筑工程造價管理模式要求在建筑工程的投資決策前階段，采用有效的造價方法對于工程造價進行合理預估，為投資者提供有效的數據參考，確保投資決策的正確性和后期的預期盈利效果實現。

2.2 設計環節

建筑工程設計是建筑施工前必要的準備階段，設計的質量對于建筑工程造價會產生較大的影響，因為不合理的建筑工程設計會導致工程質量、結構存在問題，需要在后期施工中進行彌補和完善，需消耗一定的人力物力和材料，這樣就會加大對于建筑工程項目的造價成本，因此，建筑工程施工企業要把握全過程造價管理模式，重視設計階段工程項目設計的科學性、合理性，確保工程設計質量，防止在設計中出現質量問題，爭取設計一次過關，避免設計過程中出現的缺漏和質量問題，就能將工程項目的造價控制在合理范圍內，減少不必要的開支項目，穩定項目的既定經濟效益。

2.3 施工環節

在建筑工程的施工環節，強化全過程造價管理模式應用也十分必要。這就要求建筑工程施工企業要合理配置施工中的勞動力，進行科學合理的采購方案制定，對于建筑施工做好安全管理和質量管理，減少不必要的經濟損失確保工程按時按質按量的完成，實現建筑工程經濟效益的最大化。

2.4 竣工結算環節

在工程施工全部結束后，建筑施工企業要針對工程項目進行全過程的造價管理和控制，采取合理的造價管理模式和計價方式，作出準確的工程造價決算，在確保工程項目質量的前提下，確保企業自身的經濟效益。

3 全過程造價管理模式下的工程造價控制對策

3.1 改革造價管理模式，創新造價控制方法

隨著21世紀知識經濟時代的到來和世界經濟一體化、產業國際化、市場全球化的大好形勢下，建筑施工企業要對傳統建設工程造價理論、造價管理模式、造價方法等實行大膽改革與創新，開展建設項目全過程跟蹤造價管理模式十分必要，這對于把現代工程項目管理知識和造價管理有機融合的“參與過程，找準定位，查改結合，促進管理”創新的造價管理理念，對此，建筑施工企業要為實現建設項目全過程造價管理的規范化、標準化和信息化，充分把握國家拉動內需發展機遇，根據國家有關工程管理和造價法律法規和規范，采用現代工程管理和造價管理新理論、新方法，以云計算理論為支撐，把建設工程實施業務流、投資流和管理流融為一體，在研發中把“復雜的問題簡單化，簡單的問題定量化，定量的問題專業化，專業的問題模板化，枯燥的文字圖表化，多元的知識系統化”作為工程造價控制管理的有效指南，對建設工程實行網絡造價控制和管理，使工程的參建各方（如業主、監理、施工、審計等）共享數據，可以同時在一個平臺上數據庫下按授予的不同權限進行解讀和操作，實現作業軟件和管理軟件有機結合，提高建設工程全過程造價管理的質量和工作效率，減少工程管理風險，降低造價和咨詢成本，為工程管理提供準確完整的信息數據，從而提高工程造價和項目管理水平等都將發揮積極地作用，實現工程造價管理信息化。

3.2 實施全過程造價管理，提升造價控制成效

在設計階段，政府投資工程設計應合理、從優，充分考慮經濟性、實用性，推行限額設計。交易階段，工程必須采用工程量清單計價模式進行招標；招標控制價應按照省計價規范和計價定額等計價依據進行編制，并隨招標文件予以公布，不應上調或下浮。施工階段，嚴格工程進度款支付審核，發包人應在合同約定時間內核對和支付工程進度款，確保資金支付與項目進度相匹配，禁止超額支付工程款。工程竣工結算的審核，應以施工承發包合同為基礎，充分應用實施階段全過程造價管理咨詢服務工作中所形成的階段性成果文件，形成最終工程結算審查文件。

3.3 加強造價監管，提升造價控制的規范性

為確保建筑工程項目造價全過程管理的實施，建筑造價主管相關部門可以組建檢查組，深入各施工現場，實地查看項目開工建設情況，并到各項目部重點檢查工程造價臺賬建立、計量支付、設計變更等工作的開展情況，同時就發現的問題與項目業主單位進行深入的溝通交流，現場簽發《建設工程造價管理監督檢查意見確認單》，責令各單位按照相關規定進行整改，并按時將整改情況報告至市交通運輸局和市造價站。在當前建筑業競爭激烈的背景下，各施工單位要明確站位、履職盡責，項目業主單位要對項目造價管理工作負主體責任，建筑造價主管部門要履行好行業監管責任，強化對工程項目實施全過程造價監督管理，有效控制工程造價，各縣（市、區）造價主管部門要高度重視并認真抓好建筑工程全過程造價監督工作，做好建筑工程項目造價監督指導，建立造價管理標準化管理體系。

4 總結

目前，建筑市場競爭激烈，行業競爭局勢不斷激化，建筑施工企業要想在激烈的市場競爭中占據優勢地位，必須要加緊完善建筑工程的造價管理，采取全過程的造價管理模式，對于項目投資決策、設計環節、施工環節、竣工結算環節等造價進行精細化的管理控制，確保各個階段的造價控制到位，切實減低工程造價，提升企業經濟效益。