建筑施工監(jiān)理存在的問題及對策

鄭 重

（吉林中交工程建設(shè)咨詢有限公司 130021）

0 前言

隨著我國城市化進(jìn)程的不段加快，建筑工程建設(shè)施工行業(yè)也得到了長足的發(fā)展。對于建筑工程施工行業(yè)而言，建筑施工監(jiān)理是保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、投資企業(yè)以及業(yè)主合法權(quán)益的重要保障[2]。國家、社會也對監(jiān)理工作極為重視，也讓監(jiān)理法規(guī)越來越健全，監(jiān)理工作力度也在不斷加強。可是由于當(dāng)前建筑施工監(jiān)理企業(yè)的管理水平、市場經(jīng)濟(jì)意識、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)參差不齊等原因的影響。當(dāng)前我國的建筑施工監(jiān)理工作仍舊存在著不少問題，這些問題也在一定程度上制約了建筑行業(yè)的發(fā)展。

1 我國目前建筑施工監(jiān)理的行業(yè)現(xiàn)狀

和西方發(fā)達(dá)國家相比，我國的建筑施工監(jiān)理行業(yè)起步較晚[3]。雖然國家和社會都極為重視，不斷加強監(jiān)督和管理，可是行業(yè)在發(fā)展中依然存在著諸多問題。這些問題影響了建筑施工監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，也影響了建筑工程施工行業(yè)的發(fā)展。目前我國建筑施工監(jiān)理管理仍舊處于初期階段，因此，建筑施工監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加快對于在實際監(jiān)理工作中遇到的問題進(jìn)行總結(jié)和分析。對這些問題，有針對性的提出相對應(yīng)的解決方案，同時也應(yīng)當(dāng)針對于建筑施工監(jiān)理工作中存在的問題，來完善相關(guān)的法律法規(guī)，以便能夠提高監(jiān)理工作的工作質(zhì)量，促進(jìn)建筑工程行業(yè)、建筑施工行業(yè)的健康發(fā)展。

2 建筑施工監(jiān)理行業(yè)中存在的問題以及對策分析

2.1 建筑施工監(jiān)理工作主要問題分析

現(xiàn)階段我國建筑工程監(jiān)理工作主要存在四個較大的問題。

第一，監(jiān)理企業(yè)的工作職能被人為的限制和縮小，僅僅只能對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理[4]。第二，在建筑施工過程中，監(jiān)理人員承擔(dān)了監(jiān)理的責(zé)任，可是不論是監(jiān)理單位還是監(jiān)理人員，并沒有實權(quán)，導(dǎo)致監(jiān)理工作目標(biāo)不能順利完成。第三，建筑施工監(jiān)理單位、或者企業(yè)本身管理也存在著諸多不足，這也對監(jiān)理工作造成了很大的影響。第四，對監(jiān)理行業(yè)認(rèn)識不足以及監(jiān)理企業(yè)、單位經(jīng)濟(jì)效益不高，這也導(dǎo)致很難留住那些高素質(zhì)人才，同時企業(yè)對于監(jiān)理人員的培訓(xùn)不足，無法提高他們的綜合素質(zhì)以及工作效率。這些問題的存在，已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國建筑施工監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展、同時也嚴(yán)重影響了建筑行業(yè)的發(fā)展。

監(jiān)理企業(yè)的職能被人為縮小以后，讓監(jiān)理人員的職權(quán)除了監(jiān)理工程質(zhì)量以外，并不能得到全部發(fā)揮[5]。這也導(dǎo)致了投資建設(shè)過程、施工過程中的相關(guān)重點缺乏必要的監(jiān)理，而存在著隱患。其次是由于我國建筑施工監(jiān)理工作經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一套并不符合行業(yè)發(fā)展的習(xí)慣，這也就造成了監(jiān)理企業(yè)有責(zé)任、卻并沒有權(quán)利。盡管《監(jiān)理法》中已經(jīng)明確規(guī)定了相關(guān)法規(guī)、也明確了監(jiān)理責(zé)權(quán)，可是在具體工作中并不能做到監(jiān)理責(zé)權(quán)統(tǒng)一，也就導(dǎo)致了監(jiān)理需要承擔(dān)工作責(zé)任、卻并沒有相應(yīng)的監(jiān)理權(quán)利。并且在監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展過程中，由于監(jiān)理企業(yè)良莠不齊，也就導(dǎo)致了掛靠、或者惡意壓價等情況的出現(xiàn)，這也就讓監(jiān)理企業(yè)并沒有得到良好的經(jīng)濟(jì)效益，從而導(dǎo)致缺乏對于監(jiān)理人員的培訓(xùn)以及良好的管理基礎(chǔ)，嚴(yán)重影響了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。缺乏良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、沒有良好的經(jīng)濟(jì)效益，自然也讓監(jiān)理工作的工作質(zhì)量和服務(wù)水平得不到有效保障，影響到了監(jiān)理工作正常有序的開展。這些問題都嚴(yán)重制約著我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和工作質(zhì)量的提高。所以，建筑施工監(jiān)理企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)有針對性的對這些問題來制定相對應(yīng)的解決策略。使用科學(xué)合理的方式提高監(jiān)理水平，以便能夠讓我國建筑行業(yè)得到良好的發(fā)展。

2.2 解決建筑施工監(jiān)理工作問題的對策

針對于目前我國建筑施工監(jiān)理行業(yè)中存在的問題[6]，監(jiān)理單位、企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先從自身的管理入手。同時也要注意行業(yè)規(guī)范、遵守監(jiān)理法規(guī)，避免行業(yè)內(nèi)的惡性競爭，這樣才能保障監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。所以，監(jiān)理單位、企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入了解行業(yè)現(xiàn)狀、加強對行業(yè)規(guī)范的學(xué)習(xí)。相關(guān)的監(jiān)管機構(gòu)也要加強對監(jiān)理行業(yè)的市場管理，以避免監(jiān)理單位、企業(yè)之間的惡性競爭，而影響到了監(jiān)理質(zhì)量以及行業(yè)的發(fā)展。

監(jiān)理單位、企業(yè)如果要提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，那么首先就要提高自身的標(biāo)準(zhǔn)化管理。有合理的利潤空間，才能讓監(jiān)理企業(yè)、單位有良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。監(jiān)理單位、企業(yè)應(yīng)當(dāng)強化現(xiàn)在有的質(zhì)量、進(jìn)度和組織協(xié)調(diào)等監(jiān)理內(nèi)容，以便能夠符合標(biāo)準(zhǔn)化的管理需求。細(xì)化當(dāng)前的監(jiān)理人員的工作內(nèi)容和管理體系，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為基礎(chǔ)，在最大程度提高監(jiān)理工作的工作效率。

監(jiān)理單位、企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化管理基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)對于當(dāng)前的監(jiān)理工作內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分析和評價。結(jié)合工程的實際情況，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對工程的原材料、半成品和施工技術(shù)進(jìn)行把控。同時監(jiān)理人員還應(yīng)當(dāng)強化對于施工現(xiàn)場的監(jiān)控，對于相關(guān)材料的檢驗報告、施工記錄進(jìn)行管理。對于那些并不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格禁止使用，對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的工序禁止放行。通過高質(zhì)量的監(jiān)理工作，在最大程度上保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度。

監(jiān)理人員在針對于施工進(jìn)度管理時，應(yīng)當(dāng)做好全天候的動態(tài)監(jiān)控，以便能夠掌握施工的第一手資料，這樣才能良好的完成監(jiān)理工作目標(biāo)。在掌握施工情況后，監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時記錄和處理、對于施工質(zhì)量隱患要及時提醒、讓施工單位嚴(yán)格按照工程圖紙進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)理人員還應(yīng)當(dāng)盡量避免因去辦公室核對記錄，讓施工現(xiàn)場缺乏監(jiān)理，從而造成質(zhì)量隱患。同時也要保存好自己的工作記錄，避免施工單位進(jìn)行篡改，導(dǎo)致工程進(jìn)度和工程成本受到影響。

2.3 全面執(zhí)行施工監(jiān)理的工作內(nèi)容

對于建筑施工監(jiān)理工作而言，監(jiān)理工作職能能否得到有效發(fā)揮，是影響工程質(zhì)量、工程進(jìn)度的關(guān)鍵[7]。因此，監(jiān)理單位、企業(yè)應(yīng)當(dāng)讓監(jiān)理工作的職能和內(nèi)容得到全面發(fā)揮和執(zhí)行。通過對施工質(zhì)量監(jiān)理、成本監(jiān)理、安全監(jiān)理、圖紙審查、分包單位審查等工作內(nèi)容的全面執(zhí)行，這樣才能完成監(jiān)理工作本身的職能和工作目標(biāo)，才能讓監(jiān)理行業(yè)得到發(fā)展[8]。

3 結(jié)束語

建筑施工監(jiān)理工作是影響我國建筑行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，也是加快推動我國城市化進(jìn)程的重要一環(huán)[9]。監(jiān)理工作同樣也是讓建筑工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、工程成本、施工安全等環(huán)節(jié)得到有效保證的關(guān)鍵點。因此，只有減少對于監(jiān)理工作職權(quán)的人為消減，才能讓監(jiān)理工作發(fā)揮出最大的效用。有鑒于此，應(yīng)當(dāng)讓監(jiān)理單位、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)充分了解和明白監(jiān)理工作承擔(dān)的社會責(zé)任，才能培養(yǎng)其的社會責(zé)任意識。并且通過監(jiān)管單位對市場進(jìn)行有效的管理，避免出現(xiàn)惡性競爭從而影響到監(jiān)理單位、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這樣才能讓企業(yè)有物質(zhì)基礎(chǔ)去提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，才能提高監(jiān)理工作的工作質(zhì)量，從而促進(jìn)我國建筑施工監(jiān)理行業(yè)、建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展。