南充：經辦服務線上線下融合，解決群眾辦事難

南充市為加強行風、作風建設，深化“放管服”改革，著力在讓“數據多跑路、群眾少跑腿”上下功夫，不斷推進社保服務便捷化、便民化，消除群眾辦事的堵點、難點、痛點。

今年以來，南充市社保局堅持“以人民為中心”的發展理念，緊緊圍繞人社“一號工程”，以“經辦服務線上線下融合”解決群眾辦事的堵點、難點、痛點，加快推進“南充社保事最多跑一次”目標全面實現。

基層平臺+金融代辦點，推進就近辦馬上辦

依托全市424個基層服務平臺，逐步拓展金融機構社保業務代辦點，在服務群眾“最后一公里”上下功夫，著力滿足群眾日益多樣化、精細化的服務需求，全力構建“15分鐘、5公里社保服務圈”。

一是工作場所和設施設備標準化。市縣兩級財政每年投入資金700余萬元，建設了高標準的社會保險基層服務平臺，打造了社保業務下延示范點180個。二是人員隊伍專業化。目前全市基層服務平臺共配備專兼職工作人員820人，市、縣兩級社保局先后培訓基層服務網點經辦人員近2000人次。三是工作制度流程規范化。積極創造便民服務機制，統一服務流程，規范服務行為，20項社保業務基本實現了下延到基層服務平臺。

網上大廳+掌上社保，推進網上辦掌上辦

以網上辦事大廳、掌上社保為抓手，加大互聯網+社保服務建設力度，著力推動線下經辦大廳和線上服務平臺的深度融合。

一是網上辦事大廳應用提速。辦理網上大廳CA證書近1000張，參保單位在近2個月時間里通過網上辦事大廳辦理業務超過13000次。二是“掌上社保”深度開發加快。截至目前，全市個體參保人員通過微信公眾號的社保E繳費功能自助繳費超過20萬人次、繳費4.38億元。三是社保卡應用領域拓展。下一步還將進一步拓展社保卡在網上、掌上社保業務自助辦理上的一卡通用，全面推動社保卡成為社保業務線上線下無縫對接的金鑰匙。

綜合柜員制+服務協同，推進一窗辦一次辦

通過綜合柜臺一窗式服務、一站式辦理，優化業務經辦流程，提升業務經辦效率，從而實現“最多跑一次”的社保服務目標。

一是著力打造最簡辦事流程。按照“程序少、環節簡、流程暢、時限短”的要求，制定了更加科學、嚴謹、規范、合理的工作流程。二是著力推進服務機制協同化。打破社保征收和稽核條塊分割、業務分離經辦模式，全面實現五個險種“一個窗口申報、一張單據征收、一個賬戶收費”。同時，建立金融機構社保費代收機制和問題協調機制，著力將銀行柜臺打造成社保服務民生的“延伸窗口”。三是綜合柜員制試點加快推進。目前閬中試點工作已全面展開，下一步，順慶區、營山縣綜合柜員制試點即將進行，通過總結經驗，在全市社保經辦機構逐步推廣。

標準服務+標準社區，推進溫馨辦舒心辦

以服務標準化為契機，以社區標準化為載體，用規范的經辦服務、健全的管理制度，用豐富多彩的退管服務，向參保群眾提供標準化服務，確保企業退休人員老有所樂、老有所為，全面提升工作質量和水平。

一是經辦服務更加規范。建成了社保服務大廳，大力開展“微笑服務在社保”活動，積極推行標準化服務。二是管理制度日益健全。嚴格實行“局長負責、副局長帶班、科長值班”的管理制度，明確了首問責任人職責，將工作紀律和制度執行情況作為干部職工年終考評的重要依據，確保干部隊伍管理制度化、規范化。三是“五項”服務溫暖人心。充分利用369個退休人員標準化服務社區，為企業退休職工提供多項溫馨服務，順慶區學院街社區、高坪區祖師廟社區被評為“全國敬老模范社區”“全國和諧社區”。通過主動上門服務、走訪慰問高齡、獨居、傷殘、重病住院等退休人員，開展養老金領取資格上門認證工作。通過身心保健服務，聘請衛生、保健方面的專家舉辦專題講座，幫助退休人員掌握正確的健康保健知識。通過義工援助服務，成立助老志愿者協會，提供家政服務、義務咨詢、家電維修、尋醫問藥等十幾項服務內容。通過文體娛樂服務，廣泛開展了豐富多彩、健康有益的文體活動，做到老有所樂。通過回饋社會服務，廣大退休人員在服務他人、奉獻社會中充實了生活內容，做到老有所為。