樂山市中區：扎實推進人社公共服務體系建設

全面建設群眾滿意公共服務體系是一項重要的民生工程。樂山市中區人社局高度重視此項工作，積極完善配套機制、細化工作目標、明確責任分工、強化組織協調、推進各項工作順利完成。

樂山市中區自列入“建設群眾滿意的人社公共服務體系”示范點以來，堅持“以人為本、問題導向，統籌規劃、重點突破，協同發展、開放共享”原則，以大力推進人社服務供給側結構性改革為主線，將加強和改進人社公共服務貫穿于人社工作全過程，以“服務平臺標準化、服務基礎信息化、服務機制協同化、服務行為專業化”等四大建設為主要內容，全面提升服務供給質量和水平，不斷增強群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

科學布局，完善基層服務平臺標準化建設

一是科學規劃全力推進。以“一心輻射，三級互動，兩圈融合，城鄉覆蓋”為方向，構建區級綜合服務中心、城市社區、農村鄉鎮三級聯動的“1+10+30”服務圈，實現基層平臺全覆蓋。今年4月，建成的市中區人力資源和社會保障綜合服務中心是樂山市率先建成并投入運行的高度集成化、自助化綜合服務中心，實現了面對群眾的全部區縣級181項人社服務事項“一廳通辦”，構筑起“一般業務網上辦、標準業務自助辦、復雜業務窗口辦、特殊業務專人辦”格局；在城區，以44個社區服務站為基礎，打造“10分鐘服務圈”；在農村，對原219個農村服務點進行資源整合,統一規劃建設23個鄉鎮基層服務所和3個政府周邊中心村服務站，打造“30分鐘服務圈”。二是自主創新展示形象。自創設計樂山人社標識，并率先在全市使用，有力提升了樂山人社整體形象。三是統一標準提升服務。完善基層平臺功能，現在鄉鎮社區可辦理39項業務，中心村可辦理34項業務，實現服務升級。

搭建信息化平臺，推進服務基礎信息化建設

一是多渠道融合，線上線下服務同步。積極開展社保網上辦事大廳、樂山人才服務網、樂山智慧人社APP等信息化服務平臺建設，變“群眾路上跑”為“數據網上跑”，群眾不出門就可以辦理相關業務。二是多形式拓展，自助服務提升效率。配置自助服務設備，緩解服務經辦供求矛盾。目前，正逐步在鄉鎮、街道、社區服務所(站)投放自助服務設備，開發新服務功能，進一步延伸服務終端。三是檔案影像化，服務質量有效提升。實現經辦過程與業務推進全程電子化管理，為實現人社公共服務大數據暢通融合打下堅實的基礎。

再造流程，推進服務機制協同化建設

一是梳理服務事項，再造服務流程。以“便民”為出發點，統籌整合人社公共服務事項，再造公共服務事項流程，推動人社公共服務上下貫通，橫向整合。二是推行綜合柜員制，一窗辦理初步實現。在社保“多險合一經辦”的基礎上，整合人社行政確認及公共服務事項，通過協同化工作機制，實現非社保業務“一廳通辦”。三是健全協同機制，群眾辦事更加快捷。在人社綜合服務中心建立協同中心，建立健全協同工作機制和應急處置機制，實現協同機制運作常態化。

科學考評，推進服務行為專業化建設

一是加強基層黨建，凸顯黨員示范作用。發揮黨建引領作用，積極營造良好的黨風、政風、行風，樹立忠誠、干凈、擔當的服務人員形象。二是強化素質提升，打造專業化隊伍。逐步形成一支以機關單位經辦人員為骨干、基層服務平臺勞動保障協理員為主力的專業化人社公共服務隊伍，確保服務專業、高效、優質。三是健全機制，綜合評價體系更加科學合理。以群眾滿意為目標，量化考核內容，并結合日常考核和年終考核進行綜合評定。建立激勵懲戒機制，把考核結果納入年終考核、評優評先。對考核結果為優秀的勞動保障協理員，給予榮譽和物質獎勵；對考核結果為基本稱職的勞動保障協理員，予以扣發年終獎的懲戒，并進行約談，連續兩年考核結果為基本稱職的，給予解聘。