大邑縣技能人才建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研與分析

劉錫垚 劉嬌

企業(yè)技能人才是工人隊(duì)伍的核心骨干，是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)和保障。

近年來，成都市大邑縣著眼于推進(jìn)服務(wù)縣域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，深入實(shí)施企業(yè)技能人才培養(yǎng)工程，優(yōu)化技能人才成長環(huán)境，實(shí)現(xiàn)技能人才提質(zhì)增量，積極打造“生態(tài)宜居城·創(chuàng)意新大邑”相適應(yīng)的技能人才隊(duì)伍。本文從大邑縣技能人才現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研與分析，就進(jìn)一步推動(dòng)全縣技能人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行探討。

一、大邑縣技能人才現(xiàn)狀

截至2018年初,大邑縣技能人才總量9682人,其中初、中級技能人才9477人，高技能人才205人,每年新增技能人才約1000人。

聚焦發(fā)展瓶頸，堅(jiān)持問題導(dǎo)向。一是廣泛吸納技能人才。近3年來，大邑縣吸納電工、焊工等技能人才500余名。二是逐步加大政府投入。每年投入100多萬元用于技能人才培養(yǎng)補(bǔ)貼。三是健全完善培養(yǎng)機(jī)制。建立了新型學(xué)徒制、新技師培訓(xùn)等機(jī)制，推動(dòng)培養(yǎng)機(jī)制規(guī)范化、制度化。四是扎實(shí)提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)更多適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。

突出校企融合，加強(qiáng)培養(yǎng)管理。一是訂單式培養(yǎng)。由職業(yè)學(xué)校按照企業(yè)需求培養(yǎng)學(xué)員，學(xué)員完成學(xué)習(xí)課程后到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。二是準(zhǔn)員工式培養(yǎng)。由企業(yè)招收員工，職業(yè)學(xué)校根據(jù)崗位需求對學(xué)員進(jìn)行為期1—3個(gè)月的崗前培訓(xùn)。三是聯(lián)合辦學(xué)培養(yǎng)。技工院校與企業(yè)聯(lián)合建立“廠中校”，面向企業(yè)在職員工開展崗位技能提升培訓(xùn)，使員工的職業(yè)技能得到顯著提升。

強(qiáng)化全面保障，形成培養(yǎng)合力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)保障。成立大邑縣技能人才培育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《大邑縣技能人才體系建設(shè)八條》，建立技能人才分析大數(shù)據(jù)庫。二是基礎(chǔ)設(shè)施保障。近年來，大邑縣投入210萬元購買專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，建立起高技能人才培訓(xùn)基地、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室5個(gè)。三是人才隊(duì)伍保障。目前縣技工學(xué)校聘請專任教師21名，其中高級職稱2人。同時(shí)，積極開展專家進(jìn)校園活動(dòng)，力求生產(chǎn)與教學(xué)緊密結(jié)合。

打造人才高地，提升縣域核心競爭力。一是全縣技能人才總量提高。2017年以來，全縣高技能人才增加近百人。二是企業(yè)技能人才素質(zhì)能力提升。近兩年舉辦電工、車工等各類培訓(xùn)班8期，累計(jì)培訓(xùn)268人次，其中168人取得電工專業(yè)技師職業(yè)資格證，56人取得車工專業(yè)技師職業(yè)資格證。三是企業(yè)學(xué)技能、比技術(shù)的氛圍更加濃厚。通過以賽代訓(xùn)的方式，提升專業(yè)技能水平。四是科研創(chuàng)新能力增強(qiáng)。全縣企業(yè)職工發(fā)明專利達(dá)30余項(xiàng)，助推了企業(yè)技改和自主創(chuàng)新。

二、存在的問題

技能人才管理體系缺乏。從整體來看，雖然通過一些改革措施，大邑縣高技能人才數(shù)量有所增加，但總量上仍然欠缺，同時(shí)在建立系統(tǒng)化、規(guī)模化和制度化的技能人才科學(xué)管理培養(yǎng)體系方面也較為欠缺。

技能人才科學(xué)定位缺乏。目前來看，社會輿論缺乏積極的正面引導(dǎo)，衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)還存在“學(xué)歷+職稱”的簡單觀念，導(dǎo)致更多人不愿進(jìn)入技工院校學(xué)習(xí)，對成為技術(shù)工人的預(yù)期較低。

技能人才激勵(lì)機(jī)制缺乏。在企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)中，高技能人才與經(jīng)營管理人才相比，工資待遇普遍偏低。對技術(shù)工人特別是高技能人才缺乏具有約束力和強(qiáng)制性的政策保障體系，導(dǎo)致技術(shù)工人流失嚴(yán)重。

三、建議措施

聚合渠道，構(gòu)建全方位技能人才引進(jìn)平臺。開發(fā)建立大邑縣技能人才綜合信息庫，為做好人才儲備提供參考依據(jù)。制定實(shí)施技能人才發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)外部引進(jìn)和職業(yè)技術(shù)院校向內(nèi)輸送技能人才，積極引導(dǎo)社會機(jī)構(gòu)攬才。

優(yōu)化環(huán)境，營造技能人才快速成長氛圍。充分發(fā)揮典型示范作用，結(jié)合評選勞動(dòng)模范、表彰享受政府津貼的技術(shù)能手等活動(dòng)，宣傳技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用和先進(jìn)事跡，樹立起尊重、崇尚和爭做優(yōu)秀技能人才的良好風(fēng)尚。

校企結(jié)合，完善技能人才培養(yǎng)使用機(jī)制。引進(jìn)一批高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)院校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合縣技工學(xué)校，通過“企業(yè)+學(xué)校”培訓(xùn)、“在職+脫產(chǎn)”學(xué)習(xí)等方式，造就一支技能人才生力軍。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)參與技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)，充分發(fā)揮技師大師的“傳幫帶”作用。

激勵(lì)導(dǎo)向，建立健全技能人才評價(jià)新體系。加快建立新的技能人才評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制；積極鼓勵(lì)企業(yè)參與高技能人才的培訓(xùn)鑒定工作；建立競賽機(jī)制，通過技能比賽選拔一批掌握精湛技藝的技能人才。