瀘州：啟航新征程，開創人社事業新局面

瀘州市人社局黨組被瀘州市委、市政府表彰為“創建四好領導班子先進集體”，局機關被四川省人社廳表彰為“全省人社工作先進集體”。

過去一年，瀘州市人社局主動作為、攻堅克難，始終把為群眾服務放在工作首位，全力推進就業、社會保障、人才引進及公共服務等各項工作進程，全市各項人社事業發展取得新成效。

就業局勢保持總體平穩

全年全市城鎮新增就業4.33萬人，城鎮失業率為3.23%。高校畢業生就業率達92.5%，農村勞動力轉移就業165.1萬人，全面完成煤炭行業去產能職工安置工作。服務地方經濟發展，大力招募智能終端產業人才3303人，有效保障了招商引資企業用工需求。大力開展就業扶貧工作，深入實施“扶貧專班”和“送崗位下鄉”工作，開發公益性崗位10082個，安置就業困難人員和農村貧困家庭勞動者9657人，確保實現每個有就業愿望和勞動能力的貧困戶家庭至少有1人實現就業。同時，突出創業帶動就業，舉辦第四屆“醉美酒城，贏在瀘州”創新創業大賽，承辦四川省首屆“天府杯”創業大賽大學生創業組決賽，參賽優秀項目“潦鄉古彝”果酒在香港創業板正式掛牌上市，在全社會掀起創新創業熱潮。

社會保障工作成績突出

在全省率先建立統一的城鄉居民基本養老、基本醫療保險制度，進一步健全社會保障體系，提升社會保障待遇水平，實現養老金十三年連漲，醫保待遇水平調整提高，實現精準扶貧對象縣級以下看病就醫個人“零支付”，全年發放五險待遇123.14億元。醫保服務體系進一步改善，成功接入全國異地聯網即時結算平臺，實現異地就醫即時結算。完善社保經辦服務，推出“瀘州智慧人社”“智慧瀘州社保”和“智慧瀘州醫保”平臺，實現參保繳費網上辦理，全市通辦。創新開展全國全民參保登記試點工作，全面按期完成試點工作各項任務。新增失地農民參保5萬余名，多征收養老保險基金達55億元，新增城鎮人口5萬余人。全市失地農民社會養老保險工作在全國經驗交流，獲人社部有關領導肯定性批示。

人事人才工作成效顯著

穩妥推進縣以下機關公務員職級晉升工作，統籌開展市級部門中層干部跨部門輪崗交流，創新開展科級干部任前考法工作。深入實施“酒城人才新政”，開辟引才綠色通道，事業單位共引才680人。加大公開考試招聘力度，全年共核準公開考試招聘計劃3350個，其中基層崗位3252個。出臺《瀘州市創新推進基層專業技術人才隊伍建設若干意見》，解決基層專業技術人才引進難、留住難問題。同時，出臺“三支一扶”人員直接通過考核聘用為鄉鎮事業單位工作人員政策，充分調動“三支一扶”人員工作積極性。印發《關于允許優秀外籍高校畢業生在華就業有關事項的通知》，全年引進優秀外籍人才31名。引進“雅思”考試，成為全國省會以上城市以外第一個設立“雅思”考點的城市。

收入分配更加公平合理

實施公務員職務與職級并行制度配套工資政策，建立基本工資標準正常調整機制。持續推進法官、檢察官工資制度改革，極大提升司法人員的職業榮譽感和使命感。出臺《瀘州市公立醫院薪酬制度改革實施方案》，擴大醫療衛生機構收入分配自主權。國有企業負責人薪酬制度改革扎實推進，完善最低工資標準調整機制，發布年度企業工資指導線，引導企業合理進行工資收入分配。

勞動關系更加和諧穩定

全面實行勞動合同制度，勞動合同簽訂率達96.5%，集體合同簽訂率達93.5%。加強仲裁院標準化建設，市仲裁院成功創建為“省級示范仲裁院”，全年共收到調解仲裁申請2085件，涉及勞動者2460人，涉案金額達8185萬元。勞動保障監察效能建設持續加強，建立了以源頭治理為主的農民工欠薪治理體系，全年督促用人單位及時發放農民工工資1.2億元，涉及農民工1.17萬人。

公共服務水平不斷提升

全面抓實“一號工程”，辦好“頭等大事”，建設群眾滿意的人社公共服務體系。全市共建成基層服務平臺1765個，其中街道（鄉鎮）143個，社區276個，行政村1346個，下延人社業務44項，讓群眾享受到了“家門口”的全方位服務。全力推進“瀘州智慧人社”建設，全面實現五險統征“掌”中辦理、高校畢業生網上報到與檔案托管、人事類考試證書網上郵寄等28項子業務智能化辦理。簡化審批流程，試點“綜合柜員制”，全面推進“瀘州人社事，最多跑一次”，主動公開服務事項清單目錄。