成都市金堂縣經過初步探索,形成了富有特色的“六個一”(一座座山、一道道溝、一個個村、一個個園區、一條條走廊、一條條街道)雙創模式,掀起了鄉村“雙創”新熱潮。
近年來,金堂縣通過“六個一”雙創模式,全面深化農村創業創新,大力提升鄉村振興新動能、新產業。先后被評為全國農村勞動力轉移就業工作示范縣、西部地區農民創業促進工程試點縣,昔日的“打工大縣”正在向“雙創強縣”轉變。
以具有一定經濟實力的外來業主與山區群眾為創業創新主體,通過企民共建、村企合作、利益共享等方式,開展林業生態經濟、林旅融合等方面的創業創新,政府通過建立經濟林發展鼓勵機制和生態林補償機制予以幫助扶持。目前,全縣已建成以龍泉山脈油橄欖為主的木本油料林11萬畝,以花椒為主的干果林1萬畝,發展林下種養5萬畝,建成森林旅游基地4個、森林康養基地1個、森林公園4個、森林人家5個。初步形成了以油橄欖龔家山、川菊花玉皇山等為代表的林業生態經濟創業創新山20余座。
以外來業主和當地能人為創業創新主體,政府通過給予基礎配套、建立專項扶持政策等方式,引導“雙創者”把金堂優質的自然資源、特色農產品、鄉村生活與市民對鄉村情懷、農旅文創的需求結合起來,大力開展農旅融合方面的創業創新,為市民提供個性化的鄉村生活服務。目前,已建成市級賞花基地6個、省級示范休閑農莊3家、省級示范農業主題公園1家,年均舉辦油菜花節、櫻花節等花卉(果類)生態旅游節10個,形成了以長林葡萄溝、棲賢櫻桃溝等為代表的農旅融合創業創新溝28道。
以返鄉能人和當地村民為創業創新主體,通過農戶掌握的專有技術或傳統手工藝開展“一村一品”的創業創新。“雙創者”在挖掘當地資源稟賦、傳統優勢和種植特色的基礎上,通過村集體經濟組織、農民專業合作社、大戶+小戶等方式,建立起村內部合作和上下游利益聯結機制,抱團式發展。目前已建成趙家鎮平水橋羊肚菌村、清江鎮新水碾姬菇村等為代表的“一村一品”創業創新村66個。
以國家、省、市龍頭企業為主體,開展農產品加工方面的創業創新。通過建立專業化的農產品精深加工園區,完善用地、能源、服務等方面的功能,引導“雙創”者大力發展“加工廠+農戶”“加工廠+基地”等現代農產品加工業。同時積極探索企業與農民聯合建廠的新模式,鼓勵農戶通過自主實施土地綜合整治,并將結余的集體建設用地指標折價入股企業的加工廠,創新了“我出地你建廠改革成果共分享”的模式。目前,全縣已建成以竹篙農產品精深加工園區,清江、趙家食用菌加工園區等為代表的農產品加工創業創新園區4個,入駐省市龍頭企業35家。
以科技人員、大學生、退伍軍人等為主體,開展高端農業、現代產業等方面的創業創新。政府通過院縣合作、人才培育、技術支撐等方式給予大力支持。該模式以主要交通干道為廊道,在沿線兩翼大力開展農業關鍵技術研究推廣和新品種、新技術、新模式示范。目前,已建成華果柑橘創新轉化暨育繁推一體化基地、石斛康養產業園等科技型創業創新園區,培育了一批產學研用協同創新團隊,形成了金中快速通道、金堂大道等高端農業創業創新走廊。
以高知人群、IT人才以及具有技術、資金實力的返鄉民工為主體,開展農村電商和承接產業轉移等方面的創業創新。政府對房租、水、電、產業配套給予補助支持。發展農村電商的“雙創”主體通過培育一批淘寶網店家、微商、電商企業,優質高價銷售全縣農產品。目前,建成了以三溪鎮電商一條街為代表的電商創業街4條,并積極做好其余“五個一”模式的線上銷售服務和全國行情行業信息反饋。承接東部沿海地區產業轉移的“雙創”主體通過大力發展制鞋、制衣等來料加工勞動密集型產業,推進農村勞動力轉移就業,形成了以竹篙返鄉農民工創業街為代表的轉移就業街14條,促進了金堂農業“雙創”與先進發達地區的產業連接。