提升新時代機關黨支部工作質量的思考

劉躍江

機關黨支部是黨在機關部門的基層組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。提升機關黨支部工作質量，對于提高機關干部素能和工作效能、發揮好“服務中心、建設隊伍”的政治優勢具有重要現實意義

成都市新都區人社局黨組按照堅持黨對一切工作的領導要求，創新提出了黨建“五大工程”，在推進黨員先進性教育長效化、黨內政治生活規范化、干部暖心激勵制度化、黨建示范品牌化、聯創聯建科學化五個方面持續用力，著力破解黨建工作中遇到的各種難題，推進機關黨的建設全面進步。

一、存在的差距和問題

通過調研發現，機關黨支部建設離全面過硬還有不小差距。主要表現為：一是黨支部職能弱化、淡化甚至邊緣化的現象存在。二是落實組織生活制度不規范，黨組織生活質量不高的問題依然普遍。三是黨員隊伍建設比較薄弱，干部內生動力不足的問題亟待解決。

以上問題存在的原因主要有三個方面，一是在思想認識上有偏差。對黨支部建設重視不足，形成了黨建工作與業務工作“兩層皮”現象。二是缺乏黨務工作經驗和能力，導致工作開展不懂不會、不推不動。三是監督管理不到位。支部的主體責任沒有發揮好，不能形成強有力的監督管理，從而影響機關的全面建設。

二、形成的主要認識

一是堅持把思想政治建設作為機關黨建的基礎性工程。靠思想政治建設教育干部，錘煉作風，增強黨性，這是機關黨建最基礎的工作。

二是堅持把圍繞中心、服務大局作為機關黨建的根本立足點。機關黨支部要善于在帶隊伍、干事業上找準定位、發揮作用，為優質高效完成本部門本單位中心任務提供堅強保證。

三是堅持把加強作風建設作為機關黨建工作的重中之重。機關黨支部必須持續加強和改進機關作風，打好作風建設持久戰，形成作風建設新常態。

四是堅持把加強管理監督作為機關黨建的經常性工作來抓。黨員干部的管理監督一刻也不能松懈，以嚴的標準教育干部，以嚴的措施管理干部，以嚴的紀律約束干部。

五是堅持把務實創新作為破解機關黨建難題的基本方法。堅持問題導向，務實解決工作難題，與時俱進推動工作，機關黨建才有生機活力。

三、加強和改進機關支部黨建工作的對策

以突出支部班子建設為重點，進一步找準自身定位。要明確機關黨支部的本職特點，在思想政治教育、組織建設、黨員監督和黨務管理上下功夫，搞好機關協調，提高機關的整體效能和工作水平。要突出支部班子協作配合，優化班子結構設置。要擺正黨務工作和業務工作的關系，采取切實可行的工作方式，做到互不包攬、互不代替。把支部建設作為份內之事，不推不靠不拖。

以抓好責任落實為關鍵，進一步增強支部戰斗堡壘作用。要把黨建工作考察結果作為衡量支部班子實績評定和優秀黨員干部選拔獎懲的重要依據，建立集考核、評價、競爭、激勵于一體的干部管理機制。要全面提升黨建服務中心能力，讓黨建與中心工作一并謀劃、一并部署、一并檢驗，切實把機關黨建的組織優勢、工作優勢轉化為服務中心、推動發展的強大動力。

以建設高素質專業化干部隊伍為保障，進一步提升黨組織建設的活力。

把對黨員的教育管理作為打基礎、管長遠的任務來抓，豐富和創新黨員學習教育方式和形式。探索推行黨建工作積分制管理，以“評比”促“評優”，考準考實德才表現和工作實績。建立和落實容錯糾錯與澄清保護機制，激勵干部改革創新干事創業。

以加強監督檢查為抓手，進一步提高支部領導機關全面建設的能力。

結合黨風廉政建設，加大機關效能督查和問責力度，及時糾治“微腐敗”行為表現。針對查出的違規違紀行為，堅持動真碰硬，嚴肅處理，推動效能建設落地見效。要推動黨建與目標融合、責任融合、項目融合、機制融合，努力把機關黨支部建設成為推動發展強、服務基層強、凝聚人心強、促進和諧強的全面進步全面過硬的機關基層黨組織。