試論習近平總書記核心地位的形成與維護

李民玲 程敬恭

（中共山西省直機關黨校，山西 太原 030021）

（山西大學，山西 太原 030006）

確立核心，維護領袖的核心地位，是馬克思主義政黨建設的根本要求，也是一個政黨走向成熟的顯著標志。中國共產黨自誕生以來，歷盡千辛萬苦，領導中國人民完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國，確立社會主義基本制度，推進社會主義建設和改革開放，開辟中國特色社會主義道路，使中國人民站起來和富起來。十八大后，中國共產黨實現中華民族偉大復興歷史重任的接力棒傳到習近平手中。2016年10月中國共產黨十八屆六中全會明確習近平總書記核心地位，正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”，黨的新一代領導核心正式形成。2017年10月召開的中國共產黨第十九次全國代表大會上，“習近平新時代中國特色社會主義思想”寫進《中國共產黨章程》，成為全黨的指導思想。2018年3月11日第十三屆全國人民代表大全第一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》，習近平新時代中國特色社會主義思想被寫進了憲法序言，成為全國人民的指導思想。3月17日，習近平總書記全票再次當選中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席，充分體現了黨的意志、人民意志、國家意志的高度統一，充分表達了人民的心聲、人民的選擇、人民的愛戴。在習近平總書記為核心的黨中央領導下，中國人民將實現從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，實現中華民族偉大復興的光明前景。當下對于全黨全國人民來說，就是毫不動搖的擁護和維護習近平總書記為核心的黨中央的領導地位。

一、維護權威和領袖的核心地位，是馬克思主義政黨建設的根本要求

回顧世界社會主義發展的歷史，維護權威歷來是馬克思主義政黨建設的重大課題。一個馬克思主義政黨在其發展過程中，必然要形成領導核心。而確立核心，維護核心，是一個政黨走向成熟的顯著標志。

馬克思和恩格斯在領導革命的實踐中，始終強調無產階級政黨權威和黨的集中統一領導的極端重要性。19世紀三四十年代，歐洲爆發了法國里昂工人起義、英國憲章運動和德意志西里西來紡織工人起義，工人運動進入一個新時期。就在國際工人運動日益興起迫切需要權威，而以巴枯寧為代表的無政府主義者宣傳人絕對自由、反對一切國家、反對任何權威，松懈和渙散工人運動的斗志。在此大背景下恩格斯于1872年10月寫成《論權威》一文，提出了自己的權威觀，從理論上對權威的本質與重要性進行了深刻分析。

恩格斯認為，在社會化大生產條件下，無論在資本主義社會還是在未來的社會主義社會，權威都是客觀存在的，是不以人的意志為轉移的。這是因為，沒有權威，活動就組織不起來，越是復雜的聯合性活動越需要權威。正如恩格斯所說，“想消滅大工業中的權威，就等于想消滅工業本身，即想消滅蒸汽紡紗機而恢復手紡車”。恩格斯還用鐵路、航行做例子說明了權威的客觀存在性這個問題。他指出：“這里，無數人的協作也是絕對必要的：為了避免不幸事故，這種協作必須依照準確規定的時間來進行，在這里，運轉的首要條件也是要有一個能處理一切所管轄問題的起支配作用的意志，不論體現這個意志的是一個代表，還是一個受委托執行有關的大多數人的決議的委員會，都是一樣，不論在哪一種場合，都要碰到一個顯而易見的權威。不僅如此，假如鐵路員工對乘客先生們的權威被取消了，那隨后開出的列車會發生什么事情呢？”他還指出，“能最清楚地說明需要權威，而且是需要專斷權威的，要算是在汪洋大海上航行的船子。那里，在危急關頭，大家的生命能否得救，就要看所有人能否立即絕對服從一個人的意志“。恩格斯認為，在某種程度上講，權威是個好東西。至少從人類社會產生至今的實踐表明，沒有權威的社會容易陷入無序，沒有權威社會組織將不成為組織。恩格斯在反思巴黎公社失敗的原因時深刻指出：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權威。”獲得勝利的政黨如果不愿意失去自己努力爭得的成果，就必須憑借它以武器對反對派造成的恐懼，來維持自己的統治。這實際上說明了維護權威、運用權威在革命年代是非常重要的。馬克思恩格斯認為，不僅革命權威、政治權威具有重要作用，領袖權威同樣對無產階級政黨建設具有重要作用。馬克思指出：“每一個社會時代都需要有自己的大人物，如果沒有這樣的人物，它就要把他們創造出來”。

列寧也高度重視維護黨的權威，注重發揮革命領袖的權威作用。他嚴肅批評了俄國一些激進的知識分子提出的不要任何權威的主張，明確指出工人階級要在全世界進行艱難而頑強的斗爭以取得徹底解放，就必須有權威。他在《共產主義運動中的“左派”幼稚病》中指出：“在通常情況下，在多數場合，至少在現代的文明國家內，群眾是劃分為階級的，階級通常是政黨來領導的，政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經驗、被選出擔任最重要領導職務而稱之為領袖的人們所組成的比較穩定的集團來主持的。”強調：“歷史上取得統治地位的每一個階級，都推舉出了自己善于組織運動和領導運動的政治領袖和先進代表”。他還指出：“造就一批有經驗、有極高威望的黨的領袖是一件長期的艱難的事情。但是做不到這一點，無產階級專政、無產階級的‘意志統一’就只能是一句空話。”這些重要論斷集中闡明了唯物史觀關于領袖、政黨、階級、群眾之間的相互關系，即人民群眾是歷史的創造者，無產階級領袖作為先進階級的政治代表人物，他們既是實踐家又是理論家，比一般人站得高、看得遠，解決歷史任務的愿望比別人強烈，所提出的思想能夠成為社會變革的先導，為群眾指明革命斗爭的方向，在革命斗爭中起著領導核心的作用。

二、維護權威和領袖的核心地位，是中國共產黨歷史經驗的深刻總結

回顧我們黨九十七年的歷史，我們可以看到，黨的領袖人物的產生，從來都不是自封的，從來都是事業的選擇、人民的選擇、歷史的選擇。

中國共產黨成立之初的很長一段時間內，由于沒有形成一個堅強的領導核心，黨的事業屢遭挫敗。直到1935年長征途中的遵義會議才初步確立了毛澤東同志在紅軍和黨中央的領導地位。在1938年的六屆六中全會上，毛澤東被正式推舉為黨的主席，中國共產黨才有了自己的領袖。中共七大，將馬克思列寧主義與中國革命相結合的毛澤東思想作為黨的指導思想并寫進了黨章。表明我們黨在政治上走向成熟，從而團結帶領中國人民取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了新中國。繼而取得了社會主義改造和建設的偉大成就，使中國共產黨的面貌、中國人民的面貌、中華民族的面貌煥然一新。對于領導核心，毛澤東曾形象的說：“一個桃子剖開來有幾個核心嗎？只有一個核心”“要建立領導核心，反對‘一國三公’”，由此可見核心的地位和重要。

改革開放初期，正是在以鄧小平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們黨制定并實施“一個中心、兩個基本點”這一事關中國百年大計的黨在社會主義初級階段的基本路線，逐步走出一條中國特色社會主義道路，才有了中國特色社會主義的偉大事業。所以鄧小平同志1989年6月16日在同中央領導集體談話時指出：“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的。第一代領導集體的核心是毛主席，因為有毛主席作領導核心，‘文化大革命’就沒有把共產黨打倒。第二代實際上我是核心。第三代的領導集體也必須有一個核心，——要注意樹立和維護這個集體和集體中的核心。”為維護核心、樹立核心，鄧小平做出了自己獨特的貢獻，在十三屆五中全會上辭去了中央軍委主席的職務，在接見參加中央軍委擴大會議的全體同志時，再次諄諄教導：“希望大家在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，在以他為主席的中央軍委的領導下，把我們的軍隊建設得更好”。因此黨的十四屆四中全會做出的《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》鄭重寫道：“黨的歷史表明，必須有一個在實踐中形成的堅強的中央領導集體，在這個領導集體中必須有一個核心。如果沒有這樣的領導集體和核心，黨的事業就不能勝利。”這既是歷史經驗的總結，更是現實斗爭的需要。

黨的十八屆六中全會在總結黨執政經驗的基礎上指出：“一個國家，一個政黨，領導核心至關重要”，特別明確習近平總書記的核心地位，正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”。這是對馬克思主義政黨優良傳統和獨特優勢的繼承，是黨和國家事業發展的必然選擇，對于維護黨中央權威，維護黨的團結和集中統一領導，對于保證我們黨始終成為中國特色社會主義事業的領導核心，具有十分重大而深遠的意義。

三、維護權威和領袖的核心地位，是進行具有許多新的歷史特點偉大斗爭的迫切需要

1962年1月30日，毛澤東同志在擴大的中央工作會議明確指出：“從現在起，五十年內外到一百年內外，是世界上社會制度徹底變化的偉大時代，是一個翻天覆地的時代，是過去任何一個歷史時代都不能比擬的。處在這樣一個時代，我們必須準備進行同過去時代的斗爭形式有著許多不同特點的偉大的斗爭。”毛澤東同志當時為什么要提出“必須準備進行同過去時代的斗爭形式有著許多不同特點的偉大的斗爭”？因為這次會議召開的時間是大躍進之后，任務就是要總結大躍進的經驗教訓，統一全黨思想，提高認識和糾正工作中發生的左的錯誤。新中國成立后，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體帶領全黨全國各族人民，成功實現了中國歷史上偉大的社會變革，為新的歷史時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎。

十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體，帶領人民開創了一條中國特色社會主義道路，經過近40年的發展，我國的生產力得到了極大的發展，綜合國力得到了極大的增強，人民生活水平也得到了極大的提高。從2011年開始成為世界上第二大經濟體，2014年開始成為世界上最大的貿易體。經過近40年的改革開放，我們從站起來到富起來再走向了強起來。

2012年11月黨的十八大召開。習近平總書記作為十八大政治報告起草組的組長，在起草過程中把“堅持和發展中國特色社會主義是一項長期而艱巨的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”寫入十八大報告。在慶祝中國共產黨誕生95周年紀念大會上的講話中，習近平總書記又強調：“黨的十八大報告指出，堅持和發展中國特色社會主義是一項長期而艱巨的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。”和50年前的1962年相比，我們建設社會主義的偉大斗爭，歷史特點發生了很大變化，這就是以黨的十八大為標志，我們站到了一個新的起點上，進入了一個新的歷史時期。用習近平總書記的話來說就是：“我們前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現這個目標的能力和信心。”而如十九大報告所說“久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景”。

面對如此艱巨的任務，我們黨作為世界上最大的發展中國家和最大的社會主義國家執政黨，需要解決的困難和問題、需要應對的風險和挑戰，遠比世界上其他國家要多、要嚴峻，需要跨越的陷阱也越艱險。我們至少面臨著三大陷阱：從世情來看，面臨著修昔底德陷阱；從國情來看，面臨著中等收入陷阱；從黨情來看，面臨著塔西陀陷阱。這些矛盾和困難，阻力和風險，就是習總書記強調的新的歷史特點的偉大斗爭。偉大的事業、偉大的斗爭需要一個強有力的領導核心。要實現兩個百年奮斗目標進而實現中華民族偉大復興的中國夢，跨越這三大陷阱，沒有黨的集中統一領導，沒有堅強領導核心，沒有強有力的中央權威，很多政策難以落實，就會貽誤戰機，甚至有可能會出現顛覆性失誤。所以，中國這樣的大國、大黨，一定要有一個“最有威信、最有影響、最有經驗”的總書記作為核心，才能凝聚中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會各位成員的智慧，凝聚全國人民的智慧，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，為實現民族偉大復興提供政治保障，這是進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭現實的迫切的需要。

四、習近平總書記核心地位，是在領導和推進中國特色社會主義偉大事業的實踐中自然形成的

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，舉旗亮劍，謀篇定局，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，帶領全黨全軍全國各族人民，在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各方面取得了一系列具有重要現實意義和深遠歷史意義的重大成就，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革，贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護和國際社會的高度贊譽。

從習近平治國理政的思想看，已形成了一套比較系統而完整的治國理政思想，這就是黨的十九大報告概括的習近平新時代中國特色社會主義思想，包括“八個明確”的基本內涵和“十四個堅持”的基本方略。

從習近平治國理政的實踐看,他從容應對，身體力行。他親任中央全面深化改革領導小組、中央網絡安全和信息化領導小組、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組、中央財經領導小組組長，同時兼任中央外事、國家安全工作、中央對臺工作、中央港澳工作協調組組長、國家安全委員會主席等，親力親為。面對黨情的挑戰，習近平總書記直面黨內問題，以作風建設為切入口，中央政治局帶頭，以上率下，為全黨立起了標桿，贏得了群眾的信賴。同時鐵腕反腐，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”。在治標的同時，扎緊制度的籠子，完善黨內法規，黨的十八大以來，中央出臺或修訂的黨內法規已達50多部，超過現行150多部中央黨內法規的1/3。隨著全面從嚴治黨的深入推進，黨風政風明顯好轉，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成。2018年1月11日他在十九屆中央紀委二次會議上強調，要重整行裝再出發，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，開創全面從嚴治黨新局面。面對國情的挑戰，習近平總書記2013年11月2日會見21世紀理事會北京會議外方代表時堅定的表示，中國不會落入中等收入陷阱。這種自信不是盲目的，這種自信來源于我們對跨越中等收入陷阱所需要解決問題的深入思考，要解決哪些問題呢？創新問題、收入分配問題、市場化改革問題、依法治國問題、腐敗問題、資源環境問題等等。十八大以來，黨中央的每一項重大戰略部署都是圍繞解決這些問題展開的。在深刻認識我國經濟發展新特點的基礎上判定，中國經濟發展已經進入從高速發展到高質量發展的新常態，要深化供給側改革，要打造中國經濟的升級版，同時要深化行政審批制度改革等。面對世情的挑戰，習近平總書記提出了“構建人類命運共同體”的外交理念，用這樣的理念引領世界新秩序，為國際體系變革與完善指明方向。習近平不僅提出這樣的理念，而且在國際關系中踐行這樣的理念，過去5年他28次出訪，足跡遍及五大洲、56個國家以及主要國際和地區組織，以元首外交引領中國特色大國外交呈現全新氣象。“構建人類命運共同體”理念被寫入聯合國決議中，“一帶一路”成為構建人類命運共同體的重要實踐。

總之，習近平擔任黨的總書記、國家主席、中央軍委主席的五年多來，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發生了前所未有的變化。正如人民日報評論員文章中講到的：黨的十八大以來，習近平總書記帶領全黨全軍全國各族人民開創了中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程新局面，在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現實意義和深遠歷史意義的成就，實現了黨和國家事業的繼往開來，贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護，習近平總書記在新的偉大斗爭實踐中，已經成為黨中央的核心、全黨的核心。確立習近平總書記這個黨中央的核心、全黨的核心，是我們黨的鄭重選擇，是眾望所歸、名副其實，當之無愧。

五、從習近平總書記的成長經歷看，他成為全黨的核心具有堅實的實踐基礎和深厚的群眾基礎

習近平從小受革命家庭的紅色熏陶，15歲上山下鄉，在陜北插隊7年，后來到清華大學學習4年，畢業后在軍委機關3年，河北正定3年，福建17年，浙江5年，上海近1年，在中央高層5年，擔任總書記已6年。從農村大隊黨支部書記到黨的總書記，從普通公民到國家主席，從下層軍官到軍委主席。從西北到華北，再到東南沿海地區。中國的西部、中部、東部地區都待過，黨和國家各個領導層級都干過，農民、大學生、軍人、干部都當過。這么豐富的閱歷，在這么多重要領導崗位上歷練過，有這么長時間的實踐積累，對中國的國情和中國的歷史文化有著透徹的了解。

人民情懷是一個人民領袖具備的特質，習近平當然具備這個品質。習近平曾說：在我一生中，對我幫助最大的是兩種人，一種是革命老前輩，一種就是我那陜北老鄉。看到了人民群眾的力量，看到了人民群眾的根本，真正理解了老百姓、了解了社會。這個是最根本的。他還說：“七年上山下鄉的艱苦鍛煉對我的收獲很大。最大的收獲有兩點：一是讓我懂得了什么叫實際，什么叫實事求是，什么叫群眾。這是我獲益終生的東西。二是培養了我的自信心。”，而過去的5年，習近平總書記到基層考察調研50次、累計151天，走最崎嶇的山路，去最貧困的地方，傾聽民情民意，深入調查研究，用遍布神州大地的足跡踐行人民至上的承諾。因此，習近平總書記這個全黨核心的形成，是具有群眾基礎和實踐基礎的，更具有深厚的政治基礎和思想基礎，是黨和人民之福，是國家和民族之幸。

六、維護以習近平同志為核心的黨中央權威，必須增強“四個意識”堅持“四個服從”

當前，我們正處在世界格局深刻調整、國際競爭日趨激烈的時代條件下，正處在國內改革全面深化、發展全面推進的重要時期，黨內“四大考驗”“四種危險”現實地擺在面前，治國理政擔子之重、難度之大超乎想象。進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程，推進國家治理體系和治理能力現代化，提升我國國際地位和影響力，我們比任何時候都更需要一個堅強的領導核心。黨的十八屆六中全會明確習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心地位符合黨、國家、軍隊的人民的根本利益，對黨和國家事業發展具有重大現實意義和深遠歷史意義。

一個國家、一個民族、一個政黨，領導核心至關重要。事在四方，要在中央。對我們這樣的大黨、大國尤為重要。堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統一領導，維護黨中央的權威。黨中央有權威，才能把全黨8900多萬名黨員和440多萬個基層黨組織牢固凝聚起來，進而把全國各族人民緊密團結起來，黨中央制定的理論和路線方針政策就能得到全面貫徹落實，從而形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量，去贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的勝利。每一個黨的組織、每一名黨員干部，無論處在哪個領域、哪個層級、哪個部門和單位，都要服從黨中央集中統一領導，確保黨中央令行禁止，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。

維護黨中央權威和維護習近平同志的核心地位是統一的。黨中央權威是具體的而不是抽象的。維護習近平總書記的核心地位，就是維護黨中央權威；維護黨中央權威，首先要維護習近平總書記的核心地位。服從核心、維護核心就是服從大局、維護大局，就是最大的政治。要牢固樹立“四個意識”，最重要的是樹立核心意識，樹立看齊意識。全黨自覺的向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。要堅持“四個服從”，核心是全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。如果沒有全黨服從中央這條最重要的政治紀律和政治規矩，中國共產黨就不可能有統一意志和統一行動，就會成為一盤散沙，那就不可能完成所肩負的歷史使命。

馬克思說：“一步實際行動比一打綱領更重要。”堅決維護黨中央權威，維護習近平總書記的核心地位，不是一句口號，而要落實到實際行動中去。維護黨中央權威，必須表里如一、言行一致。對黨中央決策部署，任何黨組織和任何黨員都不準合意的執行，不合意的不執行，更不準口是心非、陽奉陰違。黨員干部特別是高級干部都要向黨中央看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。堅決反對個人主義、分散主義、自由主義和本位主義，才能切實維護黨中央集中統一領導，確保黨中央政令暢通。

[1]馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社，2012.

[2]列寧選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1961.

[3]鄧小平年譜（一九七五—一九九七）：下[M].北京:中央文獻出版社，2004.

[4]中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定 [M].北京：人民出版社，1994.

[5]中國共產黨第十九次全國代表大全文件匯編[M].北京:人民出版社，2017.

[6]習近平的七年知青歲月[M].北京：中共中央黨校出版社，2017.