深刻理解新時代黨建理論的重大創新

潘豫靈

（山西交控集團，山西 太原 030021）

中國共產黨在不同的歷史時期對黨的建設從不放松，因此而戰勝了許多困難，創造出了一個又一個的輝煌。黨的十九大報告對新時代推進黨的建設新的偉大工程做出了全面部署和新的要求,這是對新時期黨建理論的重大創新，必將對未來產生深遠意義。

一、深刻理解新時代黨建理論的重大創新

（一）新時期黨的建設總體布局的重大創新

黨的十九大提出了新時代新的黨的建設總布局：“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。”新的黨的建設總布局的提出，體現了黨的建設理論的與時俱進，反映了中國特色社會主義新時代對黨的建設提出的新要求，是新時代黨的建設理論的重大創新。

黨的十九大所提出的黨的建設總布局有兩個重大創新之處，一是把黨的政治建設作為基礎性的建設，并把它擺在黨的建設首位；二是增加了黨的紀律建設，把其納入了新時代黨的建設總布局。

黨的十九大報告在黨的歷史上第一次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局并將其擺在首要位置，強調以黨的政治建設為統領，這對確保黨始終成為中國人民和中國特色社會主義事業的堅強領導核心，對堅定不移推進全面從嚴治黨、把黨建設得更加堅強有力，都具有巨大而深遠的指導意義。這是黨的十九大在黨建方面最大的創新。

我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。進入新時代，紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策，對于我們黨承擔歷史使命、建設偉大工程，仍將發揮重要作用，提供有力保障。黨的十九大把紀律建設納入黨的建設總體布局，是一個重要的實踐總結和理論創新。

（二）十九大報告的理論創新展示在許多方面

十九大在中國共產黨的歷史上是一次非常重要的大會。十九大報告的主要精神，可以從六個“新”來進行概括。這同時也是中國共產黨面對新時代，圍繞建設中國特色社會主義這一課題所做出的探索和創新。

一是新成就。黨的十九大報告總結概括了過去五年的工作，其成就主要包括經濟建設、全面深化改革、民主法治建設、思想文化建設、生態文明建設等十個方面，這些新的成就都是歷史性變革。

二是新時代。“中國特色社會主義進入新時代”是十九大報告做出的非常重要的判斷，另一個重要判斷是“中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。

三是新思想。黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入了黨章，這是十九大最重要的理論成果。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的理論創新，是十九大報告中最大的一個創新。這個創新反映了我們黨指導思想的與時俱進。

四是新目標。黨的十九大報告提出，綜合分析國際國內形勢和我國發展條件，從二○二○年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。這兩個階段是一個新目標，也是新征程。從基本實現社會主義現代化再到建成社會主義現代化強國，并把基本實現現代化的日期定成二○三五年，比過去的目標提前15年實現，這是個非常宏偉的目標。這個新目標我們有信心經過努力一定可以實現。

五是新部署。要實現新目標還需要新的部署。黨的十九大報告在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及軍隊建設、國家統一、外交工作、黨的建設等方面做出新的部署，還提出了一些新的重大發展戰略，這些都是實現“兩個一百年”奮斗目標的具體舉措。

六是新要求。中國特色社會主義進入新時代，對黨的建設也提出了新的要求，如把政治建設和紀律建設列入黨的建設總體布局，把制度建設貫穿于政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設之中，就是新的要求。

黨的十九大為實現中華民族偉大復興描繪了宏偉的藍圖，制定了一個科學的綱領。

二、十八大以來黨的建設新格局新探索新視野

十八大以來的五年，全面從嚴治黨成效卓著，全面加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況，不敢腐的目標初步實現，形成了黨的建設的新格局，推進了黨的建設的新探索，開拓了黨的建設的新視野。

（一）形成了黨的建設新格局

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國人民，以實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢為目標，不斷開辟新境界、探索新路徑、實現新突破，逐步形成了以習近平新時代中國特色社會主義黨建思想為指導的黨的建設新格局，為新時代黨的建設進一步發展奠定了堅實基礎。

中國共產黨人帶領全體中國人民，經過幾代人的努力奮斗完成了跨越式發展，成就令全球矚目。建設新時代中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興是中國共產黨人矢志不渝的追求。習近平新時代中國特色社會主義黨建思想的提出，這是對時代發展的回應，是黨勇于自我革命的表現，是偉大歷史使命召喚下形成的黨的建設新格局。

（二）推進了黨的建設新探索

黨的十八大以來，黨中央大力開拓創新執政黨自身建設，用黨的自我革命精神和勇氣加強黨的全面領導，把黨要管黨、全面從嚴治黨的戰略部署進一步推向新境界。辦好中國的事情，關鍵在黨。新的歷史條件下，全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨的建設的鮮明主題，也是這些年來黨的建設的最大成就和最重要的經驗。

習近平總書記提出了全面從嚴治黨思想，成為新的歷史階段黨的建設的戰略部署，也成為了黨的建設的基本時代特征。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導。全面從嚴治黨，是黨中央把握國家發展新特征確定的治國理政的新方略，是推進中國特色社會主義健康發展的重大戰略選擇。全面從嚴治黨，要把黨的政治建設放在黨的建設首位，把握主線，全面提高黨的建設質量。

黨的十八大以來，黨的建設質量得到了加強和提高。黨員干部的理想信念更加堅定，黨組織的凝聚力、戰斗力進一步體現，黨內政治生活出現新氣象，黨內政治生態明顯改善，反腐敗斗爭的壓倒性態勢形成并得以鞏固，黨的建設繼續朝著更高的目標邁進。

（三）開拓了黨的建設新視野

所有黨員干部要不斷提升自我，與時俱進。堅持以人民為中心，用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。齊心協力，眾志成城，合力為黨建工作帶去新活力、新發展。

中國共產黨應積極與世界政黨、政治組織進行文明對話與交流。在與世界范圍不同文明的交流互鑒中，既展示了中國共產黨治國理政的方略，同時也為我國解決國內治理難題、參與全球治理提供了學習別國新的經驗的機會，開拓了新的視野，對于進一步豐富發展中國共產黨治國理政經驗大有裨益。

三、不斷提高黨的建設質量

不斷開創新時代黨建新局面，必須堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢牢把握新時代黨的建設總要求，堅持協調推進、統籌推進、一體推進，不斷提高黨的建設質量。

（一）明確“提高黨的建設質量”的重要性

黨的十九大明確提出“不斷提高黨的建設質量”的重要論斷，這既是黨在改革創新中歷史經驗的深刻總結，也是新時代堅定不移全面從嚴 治黨的深刻認知，是中國共產黨長期執政的重大課題。“不斷提高黨的建設質量”是習近平黨建思想的重要組成部分。黨的建設質量不僅是對黨的建設“新的偉大工程”的回應，更是衡量黨的建設優劣的標準。

黨的建設新的偉大工程，必須有黨的建設質量與之相對應。黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得顯著成效，但我們黨面臨的執政環境是復雜的，有許多突出問題尚未得到根本解決。黨面臨著執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗既“四大考驗”的長期性和復雜性；同時黨面臨著精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險既“四種危險”，這些既是全面從嚴治黨縱深發展急需破解的難題和痛點，也是新時代黨的建設的著力點和關鍵點。其中這些問題和挑戰能否得以有效解決和全面從嚴治黨能否取得實效，需要黨的建設質量來衡量。因此，黨的建設質量是衡量執政黨建設優劣的標準。

（二）加強政治建設，不斷提高黨的建設質量

政治建設關乎黨的建設的方向，要把黨的政治建設擺在首位。提高黨的建設質量必須以黨的政治建設為前提。對于黨組織而言，要既充分發揚民主，又善于集中統一；要營造風清氣正的良好政治生態。對于黨員而言，要堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，永葆共產黨人政治本色。

（三）黨的建設具有系統性，要構建新時代“系統黨建”

黨的建設具有系統性，構建系統黨建，才能提高黨的建設質量。構建系統黨建既是落實新時代黨的建設總體要求的根本需要，也是提高黨的建設質量的必然選擇。構建系統黨建就是讓黨員與黨組織在群眾影響下互動、協同發展。