王 攀
(濟寧市港航局魚臺港航管理處, 山東 濟寧 272300)
信息化的進程加快給社會和人們的生活帶來了極大的變化,同樣的,在內河航運業的管理中也受到了信息化進程的影響,信息化可以改變傳統的生產方式、服務方式以及管理方式,信息化的規劃可以提升內河航運業的經濟收益,使其健康快速的發展,如何有效的實現內河航運信息化規劃的方法策略是值得進行研究的課題。
航運部門沒有意識到信息化的重要性,所以在進行信息化建設時的方法不足、手段不佳,沒有足夠的能力給社會提供信息化的服務。在內河航運進行信息化規劃是需要跟內河航運的實際情況結合起來的,但是目前內河航運部門在進行這項工作時是“獨立的”,所以工作的進行往往不夠有效。
信息化規劃要求信息資源的有效共享,資源不足仍是內河航運信息化工作中的一大問題,我國的內河航運信息化的發展都是按照“一事一議”的形式進行的,這種形式的優點是風險小、見效快,并且能夠促進信息化進程的加快,在信息化規劃的初期是很有效的手段。但是這種形式也存在著很多問題,其中最明顯的就是會造成“發展不平衡”的后果。因為在信息化規劃的初期,各部門單位都是為了各自的利益進行改革的,很少會有單位愿意進行信息的共享,信息無法共享直接導致信息化規劃困難且成本高,所以在內河航運業中進行信息化規劃是存在一定的問題的。
信息化規劃的整個過程必須要有一個統一的領導進行指揮,才能確保信息化規劃的合理進行。所以在內河航運業中進行信息化規劃之前需要建立一個領導組織,負責全部信息化規劃事務,防止出現管理職責不明確的現象。之后的工作完全由領導小組指揮開展,實現信息化建設的有效實施,可以利用經濟手段、行政手段以及法律手段等多種力量來推動內河航運業信息化進程的發展,同時,各個部門應該進行配合,資源共享,使信息化規劃的建設周期得到縮短。還有一部分信息化建設的內容是由政府主導進行的,單位部門應該加強對信息化規劃的組織管理能力,內河航運信息化規劃的主要內容有:建設公共信息平臺、建設公共服務平臺以及建設通信網絡平臺等等。這些內容的建設需要大量的政府支持,所以政府提供的信息資源對于信息化平臺的建設是有重大意義的,可以確保信息化規劃的快速實現。
資金保障是信息化規劃建設是否成功的另一個關鍵點,資金的重要性在各個方面的建設中都有著重要體現,在內河航運業進行信息化建設的任務量是極大的,所以對于資金的需求也是很大的,政府的投資力度應該加強,并且支持、鼓勵各方企業進行投資,這樣可以使內河航運業的信息化建設得到政府的支持并且更好的實現。首先在進行內河航運信息化的建設時,企業要積極主動的爭取政府給予的資金補助,因為這是企業建設信息化資金的重要由來,還要建立一個完善、穩定的資金鏈進行扶持。鼓勵航運業進行各種類型的融資,最好建立一個完整的融資體制,如“國家給予投資、社會進行集資、企業自愿融資”綜合體制。資金的使用要正確,確保資金“專項專用”,盡可能的避免“形象工程”的出現,使信息化建設的進程加快。
政府的政策對于各企業的工作有指導性的影響,所以,內河航運行業的管理部門應該負起推動行業發展的重要責任,協助內河航運業進行信息化的規劃工作,應該給各航運平臺的建設實施提供一定的政策支持,建立符合實際并有利于行業發展的政策體系。首先,管理部門要對內河航運業的各項實際情況進行了解,掌握內河航運信息化的發展情況,之后根據實際情況來進行政策的制定,使政策的出臺真正起到為人民服務的效果,給內河航運業信息化的規劃提供方向,指導其更有效的進行。政策的制定重點應該在體現在航運的物流信息化上,營造一個多元化的環境進行投資,并且將投資主體的責任以及權力、利益進行明確,起到吸引更多社會資金涌入的目的。政策只有是站在整個內河航運業的角度上制定的,才可以有效的減輕內河航運業企業的壓力負擔。建立一個資源的管理制度,制度中明確公共信息資源部門的職責,起到促進信息共享的目的,更好的保障信息的質量,使信息化的建設工作進行的更加合理。
信息化的規劃實施需要嚴格的檢查監督制度加以配合,需要對信息化建設的項目進行時刻的跟蹤評估,將每個項目的經驗進行總結,可以使航運業的信息化工作健康發展。對于施行信息化的項目進行監控,了解項目的進展并且明確項目規劃的內部、外部的環境,不僅在項目完成后進行評估,而是在項目進行的過程中就進行評估并根據評估出來的不同結果進行不同的規劃改進,使信息化的推進速度更快。
內河航運業的發展對于社會的發展也起到了推進的作用,為了適應時代的發展以及使內河航運業的工作進行的更加高效,進行信息化規劃是很有必要的,本文就是針對內河航運信息化規劃方法進行的研究,分析了我國內河航運業的現狀以及在進行信息化規劃中出現的問題,找到了可以實現推動內河航運行業發展的有效途徑。
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