以公安實戰化為導向的刑事科學技術人才培養共同體建設
——以四川警察學院為例

郭 勇，李永勝

（四川警察學院 四川瀘州 646000）

2017年5月19日，習近平同志在親切會見全國公安系統英雄模范立功集體表彰大會代表時指出，全國公安機關和公安隊伍要堅持黨對公安工作的領導，牢固樹立“四個意識”，堅持人民公安為人民，全面加強正規化、專業化、職業化建設，做到對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明。刑事科學技術專門人才擔負著刑事案件現場勘查和物證檢驗鑒定兩個關鍵環節，是事關刑事案件司法全過程的重要基礎工作，更是要特別強調隊伍的正規化、專業化、職業化建設。

隨著法治化進程和公安工作改革的不斷推進，“以審判為中心”的訴訟制度改革和“一長四必”犯罪現場勘查工作新機制正在不斷完善和深化，這對公安刑事科學技術工作提出了更高的要求。公安院校刑事科學技術專業建設，是公安刑事科學技術人才培養的主渠道，專業建設和人才培養的水平，直接關系到隊伍的整體職業能力和執業水平，關系到司法公正和社會的和諧穩定。

一、思路的確立

四川警察學院刑事科學技術專業自2000年創辦以來，結合公安工作實際和人才培養需要，逐步形成了能適應公安工作與社會發展需要的高素質刑事科學技術工程人才的專業人才培養目標。經過不斷的建設發展，本專業2014年被四川省教育廳批準為卓越工程師教育培養計劃試點專業，2017年獲批省級地方普通本科高校應用型示范專業。

經過多年的探索，以公安機關警務改革需要和人才需求為導向，推進公安院?！皩崙鸹苯虒W改革，努力提高學生警務實戰能力，是當前公安院校教育教學的社會責任和歷史使命，也是公安院校轉型發展的必由之路[1]。而“卓越計劃”則將行業的參與作為實施該計劃的前提，一是行業部門最了解工程人才培養方向，二是行業與高校合作是工程人才培養達到培養標準要求的重要保證，“卓越計劃”要求行業全過程參與卓越工程師的培養，這不僅能夠充分發揮行業的作用，與高校優勢互補，而且能夠更好地具體落實和實現培養標準，培養出行業需要的優秀工程人才[2]。構建具有立體式、開放式、網絡化、實踐性特征的校局共同體，使行業成為重要資源投入方、培養過程的主動參與方和培養成果的分享者，是人才培養共同體建設的關鍵[3]。

基于對“實戰化”教學改革、“卓越計劃”和人才培養共同體的理解，四川警察學院刑事科學技術專業在人才培養實踐中，不斷探索，總結出了“實戰化教學為導向、共同體建設為保障”的專業建設發展道路。

二、實踐探索

公安教育教學的發展離不開行業的參與，行業深度融入公安人才培養的模式在全國公安院校中已有積極的探索并有了一定的效果。在刑事科學技術專業人才培養過程中，中國人民公安大學、廣東警官學院、湖北警官學院都做出了有益的嘗試并取得了較好的成效。

深化校局互動、開展校廳共建、推動校局合作是公安院校治學育人的客觀規律和改革發展的必由之路。自2017年開始，四川警察學院刑事科學技術系與四川省公安廳刑偵局共建四川省“刑事科學技術人才培養共同體”，旨在通過厘清公安職業教育中刑事科學技術專業建設的思路，學習借鑒全國公安兄弟院校的先進做法，“校局合作”進行刑事科學技術人才培養共同體建設，開展以公安實戰化為導向的師資團隊、教學資源建設和教學改革研究，根本目的在于提升我院刑事科學技術專業人才培養的實戰化能力水平，并最終服務于全省刑事科學技術隊伍的建設。

（一）共同體師資團隊建設

公安教育人才培養的最終落腳點是為公安機關培養復合型高素質的公安應用型人才，這就要求院校教師既有高理論水平和理論教學能力，又有豐富的公安業務實踐經驗，從各級公安機關聘請優秀警官和業務骨干到公安院校擔任教師，建立不同等級在職民警培訓教師和教官人才庫，實行資源共享、人才共用、校局合作、互惠共贏，是一條有效途徑[4]。四川警察學院“刑事科學技術人才培養共同體”師資團隊正是基于這一理念，分層次、分類別進行師資團隊的建設，

1.客座教授團隊建設。在省廳刑事技術專家庫的基礎上，覆蓋現場勘查、視頻偵查、合成作戰、痕跡檢驗、視聽資料、法醫、DNA、理化檢驗、文件檢驗等領域，全省范圍內遴選“擅辦案、勤研究、懂教學”的刑事技術專家組建客座教授團隊，目前第一批聘任10人，包括刑事技術隊伍管理人才、專業技術人才，均具有高級專業技術職務。客座教授團隊主要參與專業設置的研究論證、人才培養方案的制定修訂，以及定期到校開展“刑技大講堂”學術講座。通過客座教授團隊的參與，我們在人才培養方案制定上，根據公安實際工作和公安隊伍建設的需要進行設計，制定了刑事科學技術專業現場勘查方向和視聽技術方向培養方案。在課程設置上，從過分追求理論知識的“系統性、完整性”的思維定式，轉變到課程設置和課程內容與職業需求相對接的角度上。通過“刑技大講堂”學術講座的開展，貫徹“大思政+專業素養”的育人理念，培育學生塑造忠誠警魂思想，樹立職業道德意識，了解學術前沿動態，獲取一手精彩案例，強化刑警職業榮譽。

2.實戰教官隊伍建設。在2015版刑事科學技術專業人才培養方案中，我們緊跟當前公安刑事科學技術工作實際，秉承以實戰化為導向進行課程體系構建，開設了《犯罪現場物證采集》《刑事科學技術信息綜合應用》《圖像偵查技術》等新課程。從課程開設到師資隊伍的成熟有一個過程，我們因地制宜，在學院與瀘州市公安局開展全面戰略合作的框架下，借助長期以來建立起的良好合作關系，聘請瀘州市公安局刑偵支隊、大數據支隊、特巡警支隊以及區縣優秀刑偵、技術人員建設實戰教官隊伍。通過理論教師和實戰教官共同參與課程設計、課程教學，突出了此類課程重實操、重技法的屬性。在教學內容上，實戰教官更注重圍繞公安工作的實際以及發展趨勢，將新的形勢、任務、模式、技術、裝備等第一時間傳授給學生。在教學方法上，實戰化教學模式更突出警察意識的培育和實戰技能的訓練，通過案例教學、情景教學和現場教學達到了更好的教學效果。

3.建立專業實習指導教官團隊，推行專業實習和畢業論文指導“雙導師”制。專業實習是教學工作的重要組成部分，是課堂教學的延伸，是促進人才培養與社會需求相結合的重要實踐教學環節，是警學互動、育用結合培養應用型高素質刑事科學技術工程人才的重要途徑。通過專業實習，使學生在刑事科學技術警務實踐過程中接受全面鍛煉，培養和提升學生的現場勘查、物證檢驗鑒定、刑事科學技術信息系統綜合應用等方面的能力。

當前，大多數公安院校學生的實習都是公安機關根據工作任務隨機安排，很難做到專業對口。針對這一普遍存在的問題，我們借鑒江蘇警官學院的做法，從2017年開始試行學生進行6個月實習，同時將一屆實習生分為上下半年各一半進行實習，保證了公安機關實習基地常年有實習生在崗。由于能為公安機關提供長期固定的實習生，這種實習模式調動了公安機關建立實習基地、承擔實習任務的積極性。在公安院校與公安機關雙贏的格局下，公安機關積極建立標準化的實習基地，以“基礎+專業”崗位輪崗為形式進行專業實習，在對公安基礎工作（基層派出所）有比較全面認識的基礎上，安排不少于兩個月的刑事技術崗位鍛煉（技術室），以保證“大公安+小專業”實習目標的達成。

在專業實習環節實行“雙導師”制，校局協作聘請優秀技術民警同系部專業教師一起指導學生專業實習畢業論文撰寫指導。在“雙導師”指導下，完成犯罪現場勘驗檢查與記錄、物證檢驗鑒定、刑事科學技術信息系統應用、案情分析匯報等專業實習項目，同時在實習中強化分析研究能力，從實際案例和工作需要出發，“真題真做”開展畢業論文資料收集、選題以及撰寫等工作。從2017年開始，我們已在瀘州市公安局、巴中市公安局、江油市公安局以及綿陽市涪城區公安分局開始試點，經過兩屆學生的試驗，取得了良好的效果，我們將進一步細化“雙導師”制并進行推廣。

（二）共同體教學資源建設

教學資源是指在學校教育中，圍繞教學活動的開展，為實現教學目標，優化教學活動，提升教學品質而參與其中且能被優化的所有教學要素的總和[5]。人才的培養都離不開必要的教學資源，教學資源是保障教學正常運轉的基礎。教學資源對于老師來說，可以提高增強教師的教師效能，可以幫助老師豐富教學方法，對于學生來說，可以幫助其更直觀的感受、理解理論知識，激發興趣，提高學習效率。為了推動實戰化的刑事科學技術人才培養，保障必需的教學資源，優化、更新教學資源，提高教學效果，在共同體框架下，我們從以下幾個方面作了有益的嘗試。

1.完善實戰化的課程體系建設和運行。課程體系建設是人才培養方案的直接體現，也是人才知識、能力和素質培養的主要載體。因此，構建整體優化的課程體系是培養合格人才的必然訴求[6]。四川警察學院刑事科學技術專業課程整體體系的設置在培養目標的指導下，根據學生的具體情況和基層的實際需要，充分吸收實戰專家的意見建議，在“人才培養共同體”框架下進行對課程設置的改革優化，共同體理論教師同實戰教官一起開展課程開發和教材編纂，以實戰化為導向編寫了《犯罪現場物證采集》《犯罪現場勘驗檢查記錄》《刑事科學技術信息綜合應用》《圖像偵查技術》《刑事科學技術綜合訓練》等5本教材，更加契合了刑事科學技術學生實戰化能力培養的要求。

以實戰化為導向，在刑事科學技術實訓類課程實施過程中，理論教師和實戰教官共同進行案例設計，共同進行物證布置和現勘指導，共同參與考核評比。緊貼實戰現狀及需要進行模擬訓練和技術指導，幫助學生掌握現場勘查的基本技能，培養學生能對現場相關物證進行有效的發現、提取、包裝、送檢和檢驗鑒定，通過現勘情況和物證檢驗結果對犯罪現場進行合理分析的實際操作和綜合分析能力。

2.加強實訓條件建設?！靶淌驴茖W技術綜合訓練”是在專業課程學習的基礎上，進行的全面綜合的模擬現場仿真訓練，其最主要特點就是模擬現實，貼近實戰，這一教學過程的進行需要實訓場地作為基本的保障。在共同體框架下，我們積極分析當前刑事案件的發案特點，有針對性地進行實訓條件建設。

目前，“一長四必”現勘機制對現場勘查人員的勘驗能力、物證采集能力、臨場快速檢驗能力和信息研判能力提出了更高的要求。2015年度投入30余萬元，對原有仿真實訓場地進行了全面改造，建設了相對獨立又能靈活搭配組合的模擬場景，包括住房、賓館、辦公室、餐廳、酒吧等單元。2016年度投入300余萬元，開展了“現場快速勘驗信息化移動平臺”項目建設，通過對移動平臺（現勘車）的整體建設，整合痕跡物證、生物物證、微量物證以及現場信息采集及快速勘驗等設備單元，可將四川警察學院的現場勘查力量及時投送到一線，為實戰部門提供技術支持，同時開展遠程教學和現場教學，實現“教學練戰一體化”?！艾F場快速勘驗信息化移動平臺”的建設，有利于促進學院專業教學內容實時化，實現直觀性教學、問題導向性教學，促進應用型刑事科學技術人才的實戰化能力培養。

三、存在的問題及改進的思考

刑事科學技術人才是公安實戰部門緊缺的人才，刑事科學技術人才的培養是公安院校的一項重要任務。以實戰化為導向，校局共建“刑事科學技術人才培養共同體”為保障，我們有效將公安院校刑事科學技術人才培養目標、培養過程同實戰崗位需要結合起來，從師資團隊建設和教學資源建設兩個方面進行改革試驗，取得了一定的成效，但是在實際操作過程中，還存在一些問題需要協調解決。

（一）人才培養目標定位及課程體系設置問題

公安院校的畢業生應該是具有扎實理論功底和一定實踐技能的“準警察”，而不是勝任所有公安工作，有豐富實戰經驗的老民警[7]。人才培養共同體在進行人才培養方案頂層設計時，需要綜合考量實戰崗位需求和人才培養規律，充分考慮技能與素質的融合，以及畢業后階段性、專業性培養的補強作用，合理確立刑事科學技術專業人才培養目標定位及課程體系設置。

（二）師資團隊建設的問題

共同體師資團隊建設過程中，不可避免的會遇到公安實戰與教育教學相沖突的情況，兩者的時效性要求都很高，特別是一線辦案。解決這一問題的途徑有二：一是建立科學的激勵機制，在“校廳共建”“校局共建”的基礎上，制定可持續性的激勵機制，吸引更多優秀的實戰專家、實戰教官主動參與到專業人才培養工作中來，把人才培養真正當成公安業務工作的一部分；二是學院在重視高學歷師資引進的同時，走科研水平和實戰能力相結合的師資建設道路，在刑事科學技術、刑事偵查、網絡安全技術等實戰性較強的專業積極開展實戰型師資團隊建設。

（三）教學資源建設的問題

傳統刑事科學技術主要解決的是現場勘查和物證檢驗鑒定的問題，隨著公安信息化工作的推進，警綜平臺、現勘系統以及各種專業數據庫的建設應用在公安刑偵工作中發揮著越來越重要的作用，公安院校在這方面的教學資源建設明顯滯后。筆者認為，我們一方面要緊貼實戰，加強模擬系統的建設，滿足基本教學需要；另一方面，更為有效的解決方案是主動依托當地公安機關刑事科學技術信息化建設應用，配套進行實訓教學資源建設，在共同體框架下，以現場教學和生動的案例教學形式進行實戰化教學，提升專業人才培養質量。