共享發展蘊含的思想政治教育社會性功能探究*①

彭舸珺 張鮮鮮

(蘭州大學 馬克思主義學院 甘肅 蘭州 730000）

十八屆五中全會指出：“堅持共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。”共享發展集中體現了“以人民為中心”的思想，是中國特色社會主義本質的生動體現，是實現人的全面發展和共同富裕這一社會主義本質要求的實踐路徑選擇，對增進人民福祉，促進經濟社會可持續健康發展以及社會全面進步具有重要的價值指引和實踐指導作用。因此，共享發展的社會主義本質屬性和重要的戰略地位決定了其具有思想政治教育的價值和功能。為此，充分挖掘共享發展內涵的思想政治教育社會性功能，對在全社會牢固樹立共享發展理念，深入推動共享發展落地生根，增強新時代思想政治教育時效性、優化思想政治教育內容結構具有重要的現實意義和指導借鑒意義。

一、共享發展的本質內涵

經過改革開放四十年的發展，中國特色社會主義站到了新的歷史發展方位，面對我國經濟發展的新常態，黨的十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，其中，共享發展是一切發展的起點和歸宿，其核心內核可以概括為以下幾點：

“一是全民共享。這是就共享的覆蓋面而言的。共享發展是人人享有、各得其所，不是少數人共享、一部分人共享。”[1]這里準確定位了共享發展的主體是全社會成員，具有全民性和廣泛性；“二是全面共享。這是就共享的內容而言的。共享發展就要共享國家經濟、政治、文化、社會、生態各方面建設成果，全面保障人民在各方面的合法權益。”[1]這里確切指出了共享客體的全面性，不僅包括物質財富的范疇，而且包括經濟、政治、文化、社會、生態等方面的建設成果；“三是共建共享，這是就共享的實現途徑而言的。共建才能共享，共建的過程也是共享的過程。要充分發揚民主，廣泛匯聚民智，最大激發民力，形成人人參與，人人盡力，人人都有成就感的生動局面?！盵1]這里鮮明回答了共建是共享的前提和基礎，明確了共享的途徑，只有廣泛激發社會活力，舉全民之力發展生產力，解放生產力，才能為全民共享提供堅實的物質保障和豐碩的精神文明成果，形成人人參與、人人盡力的生動局面?！八氖菨u進共享。這是就共享發展的推進進程而言的。一口吃不成胖子，共享發展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程。”[1]這里深刻總結了共享的過程和水平，指出實現充分而全面的共享是一個以當時當地的條件為基礎、循序漸進的發展過程，因為共享發展的目的是實現合理差別范圍內的共享，而非平均共享。

綜上所述，所謂共享發展，就是全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享。四個方面緊密聯系、相互貫通，有機統一，共同構成了共享發展的核心要義。其中，共建共享是全民共享、全面共享的基礎和前提；漸進共享是實現全民共享、全面共享的實踐路徑；全民共享、全面共享是共建共享和漸進共享的價值指向和最終目的。

二、共享發展與思想政治教育的內在關聯

共享發展是立足我國經濟發展新常態提出的新發展理念和工作方略，雖始于經濟領域，卻始終以“以人民為中心”，“實現好、維護好、發展好最廣大人民的利益”為價值取向和目標指向，關照著人的全面發展和社會的全面進步，與通過改造人的精神世界進而協調社會全面進步的思想政治教育實踐活動密切關聯，主要表現為：

1.邏輯起點相同。于共享發展而言，首先，共享發展汲取了中華傳統文化中“以民為本”的思想養分和馬克思主義人學理論的合理內核，以“發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享”作為根本價值準則，本質上是“以人民為中心”思想的集中體現；其次，共享發展以問題為導向，具有鮮明的問題意識。它的提出和實施主要是對社會中下層人民，特別是社會弱勢群體和困難群體等利益缺失者的現實關照，旨在滿足他們最關心最直接最現實的物質利益需要和精神文化需求。于思想政治教育而言，“思想政治工作從根本上說是做人的工作”。[2]馬克思將人的類本質定義為“人的本質不是單個人所固有的抽象物，在其現實性上，它是一切社會關系的總和”，[3]人是現實的人而非抽象意義上的人。因此，現實的人是思想政治教育的直接工作對象，而處在時代背景、經濟條件、社會地位中的人的精神世界是思想政治教育的重要著力點。相比較而言，共享發展傾向于關注人的直接、現實利益需求，以滿足人民對美好生活的需要為根本遵循，統領各項經濟工作的開展。較之于前者，思想政治教育的著力點更傾向于人的精神世界，關照思想意識的養成、價值觀念的培育以及社會心態的調試。二者的側重點雖有所不同，但歸根究底，它們都以現實的人為共同的邏輯起點。

2.最終目的一致。于共享發展而言，其目標是實現全體人民對社會物質文明成果和精神文明成果的共同享有。從個人層面來說，要實現個人的全面發展；從社會層面來說，要促進社會各個領域的協調均衡發展，尤其是要推動經濟和社會的協同發展、促進社會公平正義、確保社會有機體持續健康發展。因此，是否滿足人民群眾對美好生活的向往，是否實現更平衡、更充分的社會發展是驗證共享發展是否實現以及實現水平高低的試金石，也是共享發展工作的最終落腳點。于思想政治教育而言，“提高人的思想政治素質、促進人的全面發展，是思想政治教育本質的體現，是所有思想政治教育活動的共同目的?！盵4]（P55）服務于社會的全面發展進步是思想政治教育的使命和職責，而社會是人實踐活動的社會，為此，為了完成這一使命，只有在促進人的全面發展的基礎上，才能更好發揮人民群眾創造歷史、推動社會進步的作用。因而，促進人的全面發展必然是思想政治教育始終不渝的追求。由此可得出，共享發展一方面致力于滿足人民的物質文化、民主、法治、公平、正義、安全、環境等多方面的需要，同時旨在破解發展不平衡、不充分的難題，推動一些區域、領域、方面等協調均衡發展。從這個意義上來說，共享發展與促進人的全面發展、從而推動社會全面進步這一思想政治教育的根本目的高度一致。

3.價值訴求統一。于共享發展而言，共享發展是對唯經濟總量這種單一式發展模式的反思和超越。當前，中國特色社會主義進入了新時代，站在了新的歷史發展方位，在迎來新發展機遇的同時也面臨著新矛盾新問題新挑戰：唯GDP的單向度發展擠占了社會發展的空間，面臨著“發展的全面性與單向度發展”[5]的倫理困境。單向度“這一發展方式過多關注物質生產力的極大增長、財富的無限積累，將人的需要、選擇、情感、自由等價值以及對環境容量的考慮等置于資本邏輯的演繹之中?！盵5]這種資本邏輯自身的強勢運行破壞了社會有機體的健康運行，給人們帶來了或多或少的精神危機?，F實難題呼喚著新思想新理念的出現，共享發展理念及其實踐就是對時代訴求的積極響應。在宏觀上，它是將社會有機體系統內的各個領域協同推進的全面發展；在微觀上，它是滿足人作為人的安全需要、愛與歸屬的需要以及自我實現需要的全面發展。因此，共享發展內在地體現著新時期社會發展和人自身全面發展的價值訴求。

于思想政治教育而言，首先，面對當下精神文明建設和經濟發展不同步的現狀，思想政治教育作為社會主義精神文明建設的基礎工程必須擔負起建設思想道德、培養中國特色社會主義新人、弘揚社會主義核心價值觀的歷史使命，必須確保教育科學文化建設沿著中國特色社會主義方向前進。這是思想政治教育的價值所在，也是社會發展的強烈呼喚和價值需求。其次，伴隨著我國經濟轉型升級，社會結構變動，社會思潮交流交鋒的時代發展潮流，我們面臨著道德滑坡、焦慮、孤獨等精神困擾。因此，在經濟高速發展的今天，如何協同推進思想道德建設成為亟需解決的問題。思想政治教育作為一種精神引領實踐活動，必須要因事而化、因時而進、因勢而新，在新時代充分發揮其激發精神動力、塑造個體人格的功能，努力構筑全黨全國人民團結奮斗的共同思想道德基礎。由此可見，破解中國發展的倫理困境，推動精神文明、政治文明、社會文明、生態文明與物質文明全面協調可持續發展，化解人們的精神危機，凝聚全國人民的思想共識是共享發展與思想政治教育共同的價值訴求。

三、共享發展蘊含的思想政治教育社會性功能

思想政治教育的“社會性功能是指思想政治教育對社會發展發揮的客觀作用，具體地說，就是思想政治教育對社會政治、經濟、文化、生態環境等發生的作用”。[4]（P65）簡言之，思想政治教育的社會性功能包括政治認同功能、經濟激勵功能、文化傳播功能、社會協調功能、以及生態保護功能。共享發展和思想政治教育均以現實的人為邏輯起點，以人的全面發展、社會的全面進步為最終的歸宿和目標追求，以破解中國發展的倫理困境為價值訴求。因此，共享發展內在地蘊含并現實地發揮著思想政治教育的社會性功能，具體表現為：

1.政治認同功能：有利于增進公民的國家認同感?！皣艺J同，是指一個國家的公民對自己祖國的歷史文化傳統、道德價值觀念、理想信念、國家主權等的認同，即國民認同。”[6]在我國，公民的國家認同就是對中國特色社會主義道路、制度、理論、文化的充分肯定和自覺贊揚。我國的國民認同總體概況是積極、健康、正面的，尤其伴隨著我國綜合實力的不斷增強和國際影響力的不斷提升，國民獲得感和幸福感與日俱增。但是實然狀態與應然理想之間總有一定差距，當然，這也是發展的動力所在。目前，我國經濟社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，發展不平衡、不充分成為制約滿足人民群眾美好生活需要的主要因素；與此同時，貧富差距擴大的問題也日益突出，還有幾千萬人口尚未脫貧，社會上還存在一些弱勢群體。這些發展難題和障礙給人民群眾帶來了消極體驗，沖擊著我國國民認同感的養成和培育，尤其不利于社會弱勢群體國家認同感的涵養。

而新時代的共享發展正是立足于人民這個中心而提出的實實在在的民生理念和惠民工程，聚焦并解決人民群眾特別是社會弱勢群體最關心最直接最現實的利益問題。因為“‘思想’一旦離開‘利益’，就一定會使自己出丑”，[7]（P103）物質利益決定著思想，現實利益的獲得是情感認同的物質基礎和前提條件，于社會弱勢群體和困難群眾而言更是如此。

在共享發展理念指揮棒的指導下，本著全民共享、全面共享的原則，促進教育資源向中西部傾斜、建立健全覆蓋全民的社會保障制度、調節收入分配差距、精準扶貧等舉措打破了以往發展成果被少部分人或一部分地區固化壟斷的傳統壁壘，給社會弱勢群體分享了一定的發展成果，保障了全體社會成員全面共享改革發展紅利。另一方面，全民共享實現了弱勢群體從社會“邊緣”向國家視野中心的回歸，完成了國民身份的真正確認和主人翁地位的真正確立。而物質生活條件的保障和主人翁地位的確立是支撐現代國家認同的重要條件。因此，共享發展有利于弱勢群體在情感上加深對國家和社會的信任，增強對中國特色社會主義制度、道路、理論、文化的自信，由此提升對國家的情感認同。

在思想政治工作中，思想政治教育首要的政治功能就是通過對社會成員進行社會主義、愛國主義、集體主義等教育，培養其符合社會發展要求的政治立場、政治態度、政治情感、政治信仰以及政治行為，簡言之就是增進民眾對國家的認同。從這一角度來說，共享發展內隱地發揮著思想政治教育的政治認同功能。

2.經濟激勵功能：有利于釋放經濟社會創造活力。經過改革開放40年的發展，我國經濟建設取得了重大的歷史性成就和開創性突破。但同時發展難題依然層出不窮，矛盾依然突出。居民收入分配差距較大，貧富分化問題較為突出，社會公平正義建設缺失，社會階層逐漸呈現出現固化的趨勢，社會中下層民眾通過正當努力向上流動的正常通道受到阻滯。因此，由于對未來回報的不確定性和上升流動困難的確定性的判斷，部分社會弱勢群體實現自我、勤勞致富的積極性受到挫傷。進而長此以往的惡性循環就會抑制整個社會的生產積極性和創造活力。

社會活力的釋放需要公平正義的有效維護。公平正義是共享發展的精神內核，因而，“共享發展是實現社會主義公平正義的根本戰略與途徑”。[8]首先，共享發展理念在全社會的廣泛傳播有助于營造公平正義的社會環境，消除部分社會弱勢群體被邊緣化、底層化的顧慮心理，增強他們的安全感和保障感，從而激勵他們奮發有為。其次，共享發展理念通過有效的制度安排，為社會上下正常流通提供強有力的制度保障和司法支撐，使弱勢成員看到上升流動的可能性和可行性，重新喚起這類群體投入現代化建設的積極性和熱情。目前迎來的“大眾創業，萬眾創新”新風尚正是民眾積極性高漲的最好例證，人們參與經濟建設的主動性和積極性達到了歷史新高，其中草根創業最具典型性和說服力。最后，共享發展是全民共享，不是以舍棄既得利益者的利益來彌補社會弱勢群體的犧牲式共享，它既保障了既得利益者的利益，又惠及到社會弱勢群體，維護了整個社會的公平正義，實現了共贏。因而能夠最大程度地調動全社會的積極性和主動性，激活市場參與主體，發揮最大的經濟效應。

由此可見，共享發展是推動社會生產力發展的精神動力，承載和實施著思想政治教育的經濟激勵功能。不僅是凝民心、集民智、匯民力的思想紐帶，而且是激發全民積極性主動性和創造性的動力源泉。

3.文化傳播功能：有利于傳播社會的核心價值觀。

首先，從共享發展理念的內涵來分析。共享發展理念內含著公平正義的價值取向。就共享發展主體而言，共享發展是對我國不同區域、城鄉、階層等不同主體公平享有經濟社會發展成果，對實現社會不同階層享有平等權利、機會、成果的現實保障。就共享發展的客體而言，共享發展是對全體社會成員平等地享有經濟、政治、文化、社會、生態等各個領域發展成果的保障，是對個人發展失衡的人文關懷。就發展的前提條件而言，人人共建，人人共享是對公民享有平等權利和公平機會的保障，是對經濟發展動力不足，社會缺乏創造活力的難題破解。就共享發展的最終目標而言，最終實現全體人民共同富裕蘊含著社會公平正義的價值追求和實踐要求，是對貧富差距較大，利益分化問題突出的漸進解決。

其次，從共享發展的落地實施來考察。共享發展體現著實踐中的平等與公正。完善收入分配制度、社會保障制度，提高城鄉居民最低生活保障標準，實施脫貧攻堅工程等民生舉措將社會主義核心價值觀對象化、物化為具體的實踐活動。在這個過程中，一方面，作為共享發展理念實施者首先必須深入學習領會其精神內核，因為“教育者本人一定是受教育的”，[9]（P134）在這里，施策者既是社會核心價值觀念的受體，同時也是傳播主流價值理念的重要載體。另一方面，身為共享主體的社會成員，在分享“蛋糕”的同時也在不知不覺地接受社會核心價值觀的濡化，是一個管理育人、服務育人，以文化人的過程。

再次，從共享發展的目標追求來探究。共同富裕是社會主義的本質要求，內在地規定著互助、友善、和諧、共贏等社會核心價值觀念。在現階段實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，共享發展作為“共同富?！钡碾A段性表達和實現途徑，承載著近代以來中國人民對國家富強、民族振興、人民幸福的美好愿景。是對自私自利、個人利益至上、唯利是圖等精致利己主義的批判和超越，有利于弘揚社會正氣，在全社會營造我為人人、人人為我、互利共贏、和諧相處的的文化氛圍、養成共享的道德品質，弘揚社會核心價值觀。

因此，共享發展理念的倡導以及一系列與之配套的政策措施的實施就是社會主義核心價值觀傳播和踐行的過程。在現實中發揮著潤物無聲、潛移默化的隱性思想政治教育功能，充當著思想政治教育傳播主流價值觀的有效載體。

4.社會協調功能：有利于促進社會的穩定與發展。

當前，國際國內形勢正在發生著深刻的變化，各種社會矛盾集中凸現。進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。一方面，部分民族地區、貧困地區、革命老區以及邊疆地區基本公共服務體系建設較為滯后，人民生活貧困。另一方面，由于局部權力腐敗、體制機制弊端等造成個人財富集聚和資源壟斷，這種發展態勢易造成強者愈強，弱者愈弱的“馬太效應”。從而容易造成仇富仇官心理的滋生和憤懣情緒的生長，不利于全國人民團結奮斗的思想共識的凝聚，進而影響社會和諧穩定發展。甚至更有各種境外勢力借機利用民眾的仇官仇富畸形心理試圖進行意識形態滲透，從而企圖分裂瓦解中國。此外，這種社會戾氣也在網絡社會中造就了一批新生的“網絡噴子”和“網絡憤青”，給社會精神文明建設和意識形態工作帶來嚴重困擾。

新時代的共享發展是全民共享的發展，是促進社會全面進步的發展。這種發展致力于建設公正合理的利益分配格局，從而破解發展不平衡、貧富分化嚴重的難題。一方面，共享發展堅持在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上下真功夫、深功夫，“保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕?！盵10]另一方面，在共享發展理念牽引下，我國正在努力加強預防和化解社會矛盾機制建設，以預防和減少犯罪心理的滋生和犯罪行為的發生，正確處理人民內部矛盾，防止社會兩極分化，緩和不同社會群體之間的對立狀態。同時，為了及時有效疏解社會弱勢群體不滿情緒，我國正在努力加強社會心理服務體系建設，培養自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。以此來修補不同社會群體之間的人際關系，摧毀“網絡噴子”以及各種境外勢力發展蔓延的根基，為社會的穩定與和諧發展作出了一定程度的貢獻。因而可以看出，共享發展的落地實施和一系列制度安排兼顧并保障了社會弱勢群體的正當利益，一定程度上遏制了貧富差距持續擴大和利益分化日益嚴重的不良勢頭，從而增強了人們心理層面的獲得感，緩和了社會矛盾。

而思想政治教育是一個雙向互動的過程，一方面將受教育者的正當需求上傳給黨和政府，另一方面將馬克思主義理論和黨和國家的路線、方針、政策傳授給受教育者，以達到調解人際關系、化解社會矛盾、促進社會穩定發展的目的。美國著名教育家杜威提出教育即“生活”，生活是最豐富的教育素材，而共享發展的惠民利民政策就是思想政治教育最生動的教材，鮮活地踐行了思想政治教育的社會協調功能。

5.生態保護功能：有利于強化生態環境保護意識。

目前我國仍處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，在較長的一段時間內仍需激活市場要素，刺激消費來拉動經濟增長。因此，十八屆三中全會指出，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，市場在資源配置中所占的比例越來越大。然而，市場競爭的殘酷和逐利特性往往會忽視資源的稀缺性和有限性這一邏輯前提，在發展的過程中容易造成環境惡化、資源枯竭、生態破壞等危機。

共享發展在共時性上是覆蓋社會各領域的全面共享；在歷時性上，共享發展包含代際共享的題意。因此，共建、共享生態文明成果是共享發展的應有之義。生態共享理念的提出以及在全社會范圍內的倡議，一方面，再一次給人們敲響了警鐘，有利于增強人們的生態意識，強化生態觀念、提高生態認知。另一方面，國家強力推行的環保措施以及制定的生態法律法規為實現生態共享提供了強有力的制度保障，有助于引導人們遵守生態法規，踐行生態原則，養成節約資源、愛護環境、綠色消費的行為模式和生活習慣。反之，固化了的行為模式會反過來進一步強化人們的生態意識和生態價值觀念。因此，無論是在觀念層面還是在實踐層面，作為生態共享的共享發展都現實地發揮著思想政治教育的生態功能。

[參考文獻]

[1]中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[R].北京：學習出版社，2016.

[2]習近平在全國高校思想政治工作會議上強調把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創我國高等教育事業發展新局面[EB/OL].http://www.ccdi.gov.cn/xwtt/201612/t20161208_90861.html/2016-12-08.

[3]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.

[4]陳萬柏，張耀燦.思想政治教育學原理[M].北京：高等教育出版社，2015.

[5]張彥，顧青青.共享發展：當代發展倫理的中國表達[J].思想理論研究，2016（07）.

[6]賀金瑞，燕繼榮.論從民族認同到國家認同[J].中央民族大學學報（哲學社會科學版），2008（03）.

[7]馬克思恩格斯全集：第2卷[M].北京：人民出版社，1957.

[8]吳毅君，張志.共享發展是實現社會主義公平正義的根本[N].光明日報，2016-08-03.

[9]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，2012.

[10]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[R].北京:人民出版社，2017.