1月17日,全國稅務工作會議在北京召開。會議的主要任務是,全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,傳達學習貫徹李克強總理、張高麗副總理重要批示精神,總結去年和過去五年稅收工作情況,研究今后一個時期稅收工作思路,部署2018年工作任務,高質量推進新時代稅收現代化。國家稅務總局黨組書記、局長王軍作工作報告。
會議強調,黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷,中央經濟工作會議進一步作出了我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的重大戰略論斷。稅務部門不僅要持續推進稅收現代化,而且要高質量推進新時代稅收現代化。
從高質量推進新時代稅收現代化的內涵質量上講,必須努力做到“六個更加注重”。一是更加注重求新,根據新時代中國特色社會主義發展,不斷豐富、充實、拓展稅收現代化“六大體系”的內涵,做到與時俱進;二是更加注重全面,使每個體系及其中每項工作都得以全面發展、全面進步、全面協調;三是更加注重平衡,著力解決工作標準不夠統一和地區間工作進度與水平不夠平衡的問題;四是更加注重充分,既要著力解決數和量不足的問題,又要注重解決質和效不高的問題,努力實現功能最優化;五是更加注重法治,不斷增強稅務干部特別是領導干部依法治稅的自覺性,不斷提升嚴格規范公正文明執法的水平;六是更加注重開放,樹立全局眼光,注重學習國內各行業、各部門的先進經驗,大踏步走進國際稅收舞臺中央,博采眾長、兼收并蓄,實現稅收工作水平的不斷提升。
會議要求,2018年,全國稅務系統要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央經濟工作會議部署,加強黨對稅收工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,進一步“干好稅務、帶好隊伍”,扎實完成好各項稅收任務,確保高質量推進新時代稅收現代化開好頭、布好局,更好地發揮稅收在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險中的積極作用,促進經濟高質量發展、增進民生福祉,為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻。今年全國稅務系統要抓好的六項重點工作是:
一是依法組織稅收收入。繼續堅決依法收好稅、堅決不收“過頭稅”、堅決落實減免稅、堅決打擊偷騙稅,不折不扣完成預算確定的稅收收入目標和預算確定的減稅目標。
二是主動服務好國家重大發展戰略。圍繞防范化解重大風險、堅決打贏脫貧攻堅戰、打好污染防治攻堅戰,完善和落實系列稅收支持政策。圍繞深化供給側結構性改革,完善營改增試點政策并進一步鞏固成果,落實好支持制造業優化升級等稅收政策。圍繞實施創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略,更好發揮稅收優惠政策作用。升級稅收服務“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、自貿區發展等創新措施。
三是深化稅收制度改革。根據黨的十九大關于“深化稅收制度改革,健全地方稅體系”等要求,進一步深化稅制改革,助力供給側結構性改革,更有力服務實體經濟和小微企業發展。積極推動健全地方稅體系,加強對地稅工作的指導和服務。
四是進一步抓好稅收領域“放管服”改革。大力深化征管體制改革,繼續落實好優化稅收環境的30條措施,切實做好優化稅收營商環境各項工作。連續第5年開展“便民辦稅春風行動”,進一步推進便利化辦稅,編制辦稅事項“最多跑一次”清單和“全程網上辦”清單,繼續清理要求納稅人報送的涉稅資料,改造升級網上辦稅服務廳,進一步強化國稅地稅合作。
五是切實強化國際稅收合作。更大力度支持“一帶一路”建設,加快與重點國家稅收協定談簽和修訂,開展國際稅收交流,積極支持“走出去”和“引進來”。
六是持續推進依法治稅。落實稅收法定原則,嚴格規范公正文明執法,擴大行政執法“三項制度”試點。做好稅收普法工作,加強稅收政策解讀,開展好第27個全國稅收宣傳月活動,在全社會努力營造有利于稅收改革發展的良好輿論環境。
(宗和)