新視角 新方法 新常態(tài)
——對(duì)新時(shí)代志書的初步認(rèn)識(shí)與展望

林其君

（湖南省懷化市人民政府地方志工作辦公室，湖南懷化418000）

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次代表大會(huì)（簡(jiǎn)稱中共十九大）提出了“新時(shí)代”的概念，是對(duì)國(guó)家發(fā)展階段做出的科學(xué)判斷。方志界需要與時(shí)俱進(jìn)，在志書編修中準(zhǔn)確呼應(yīng)這一新的論斷。《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》提出第二輪新方志編修全面完成的時(shí)限為2020年。從各地的情況看，第二輪志書普遍為斷代志（續(xù)志），上限為1978年，下限至2005年或2010年，少數(shù)延至2015年。按照《地方志工作條例》的規(guī)定，“地方志書每20年左右編修一次”，如此算來(lái)，下一輪志書下限為2030年至2050年間，斷限時(shí)間正好是逐步實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”的新時(shí)代。因此，所編修的志書也應(yīng)該是名符其實(shí)的新時(shí)代志書。如何編修出新時(shí)代佳志，用什么樣的視角去認(rèn)識(shí)新時(shí)代和新時(shí)代志書？以什么樣的體例和方法編纂志書？以什么樣方式實(shí)現(xiàn)志書成果的最優(yōu)轉(zhuǎn)化？對(duì)以上問題，需要我們?nèi)フJ(rèn)真思考，在新一輪志書編修周期即將開啟之際，做出成熟的回答已具有緊迫性。作為一名從事多年修志的工作者，近來(lái)對(duì)新時(shí)代的志書編修與修志管理做了一些思考。特撰文與修志界的同仁們商榷，也希望能引起社會(huì)的關(guān)注與共鳴。

一、新視角

科學(xué)認(rèn)識(shí)新時(shí)代志書，是新時(shí)代修志者的首要任務(wù)。

多年來(lái)，方志界編修的地方志書（方志），在定義上有一個(gè)基本的共識(shí)，即“以地域（主要是以行政區(qū)劃）為單位，按一定體例綜合記載一定時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、文化及自然的各方面書籍”[1]黃葦.中國(guó)地方志大辭典.黃山書社出版社,1986-11.。這界定了志書記述的時(shí)限、地域、內(nèi)容及記述所用的方法。但在大發(fā)展、大變革的新時(shí)代，諸多事物的發(fā)展及影響力常會(huì)突破時(shí)空界限，如果劃“地”而“志”，不僅難以全面把握事物發(fā)展的脈絡(luò)，記述的內(nèi)容也會(huì)呈現(xiàn)“碎片化”。而從劃“地”而“志”的思維中解放出來(lái)的重要途徑，就是以全新的視角和思維方式去認(rèn)識(shí)新時(shí)代（事物）和新時(shí)代志（事物記述的載體）。

（一）全球視角。全球視角就是用一種全面開放的思維方式去認(rèn)識(shí)事物。第二輪新方志為“改革開放志”，這是方志界的共識(shí)。主要源自這一輪志書斷限的上限為改革開放之初的1978年，國(guó)家自此開啟全面革新并大踏步融入世界的歷史進(jìn)程。但從已出版的第二輪志書看，對(duì)開放的過程、成果等方面記述得并不充分。分析其原因，客觀上，對(duì)外開放作為新事物，仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，還不成熟，本身存在“先天性不足”;從主觀上講，修志工作者也存在認(rèn)識(shí)的局限性，對(duì)事物的認(rèn)識(shí)也不夠深入，把握對(duì)外開放事物發(fā)展規(guī)律的能力也不足。體現(xiàn)在志書編修中，一方面，“對(duì)外開放”在篇目結(jié)構(gòu)中地位不突出，一方面記述時(shí)拘泥于不可“越境而述”的方志體例要求，對(duì)事物記述得不完整。以沿海發(fā)達(dá)省份的某地級(jí)市為例，該市皮革產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)，出口量占全國(guó)份額近六成，在世界皮革市場(chǎng)也有重要地位。后該市皮革企業(yè)紛紛走出國(guó)外，形成了國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)鏈。但該市的第二輪修志，不僅未對(duì)這一十分突出的事物進(jìn)行升格處理或以專記存志，對(duì)其海外的銷售渠道和在海外設(shè)加工企業(yè)的情況也只是一筆帶過，實(shí)有遺失“寶珠”之憾。又如我國(guó)中部省份的一個(gè)縣級(jí)市，擁有多家大型陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，早在20世紀(jì)70年代末，生產(chǎn)的陶瓷就出口歐美30多個(gè)國(guó)家，是當(dāng)?shù)仨懏?dāng)當(dāng)?shù)膭?chuàng)匯大戶。但所修的第二輪縣志中，“陶瓷工業(yè)”僅按統(tǒng)計(jì)門類排序設(shè)為“章”，置于“工業(yè)篇”，沒有做升格為“篇”或置于“篇首”處理，實(shí)為一大“失誤”。2013年，中國(guó)政府開始實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，為沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗，是國(guó)際合作的新平臺(tái)。國(guó)內(nèi)各地區(qū)也快速做出回應(yīng)，如湖南省就提出要構(gòu)建“一核三極四帶多點(diǎn)”發(fā)展新格局。以地方志來(lái)記述這一全球性事物，顯然是“力不從心”，就是從國(guó)家層面以專志記之，也需突破“疆域”之限。中共十九大提出，要堅(jiān)持實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)將在持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化和參與全球治理中發(fā)揮更大的作用。以志來(lái)實(shí)錄國(guó)家是如何邁著穩(wěn)建的步伐走向世界舞臺(tái)中心的歷史，應(yīng)是修志者的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任。我們不妨設(shè)想，在國(guó)家層面編修《海外志》，或在《中國(guó)通志》下特設(shè)“海外篇”，以此來(lái)體現(xiàn)海外無(wú)處不在的中國(guó)“資產(chǎn)”。當(dāng)然，也可編修如《巴基斯坦志》《英國(guó)志》等“外國(guó)志”，以此為國(guó)內(nèi)人民更好了解世界打開更多的窗口。

（二）國(guó)家視角。站在國(guó)家的角度去認(rèn)識(shí)新時(shí)代事物，這是修志者應(yīng)具備的政治、文化素養(yǎng)，也是國(guó)家意識(shí)的具體表現(xiàn)。一直以來(lái)，修志界堅(jiān)守的是“地方修志、國(guó)家修史”的觀念，“史”一直作為志的統(tǒng)領(lǐng)者存在，“志”只能記述地方之事。中共十八大后，國(guó)家統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略，其涵蓋國(guó)家自然、社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面。以“保障和改善民生”為例，就包括發(fā)展教育事業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧及脫貧等;又如“建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系”，內(nèi)容包含深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、深化農(nóng)村土地制度改革、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系等，諸此等等，都需要在國(guó)家的大戰(zhàn)略下推動(dòng)和落實(shí)，具有全局性、多元性特點(diǎn)，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。要將這些“國(guó)家大事”完整地記錄下來(lái)，顯然超出了地方志的“能力”。以扶貧為例，在省、市的層面以志記述顯然不能反映國(guó)家推動(dòng)扶貧工作的全貌。在國(guó)家層面解決這一難題應(yīng)是最好的選擇。目前，國(guó)家一些部委局已編成或正在編纂全國(guó)性專志，一定意義上講，這是《中國(guó)通志》的雛型。如果由國(guó)家統(tǒng)一組織編纂，將比由各部委局自行組織編纂更為規(guī)范，質(zhì)量也會(huì)更好。對(duì)此，建議國(guó)家成立《中國(guó)通志》編修和管理工作辦公室（局），專司編修《中國(guó)通志》之職，以國(guó)家視角來(lái)對(duì)“志”進(jìn)行全局性的謀篇和選材記述，從而全方位展示新時(shí)代中國(guó)發(fā)展歷史過程。意義不言而喻，對(duì)內(nèi)可以為國(guó)家宏觀決策提供翔實(shí)資料，增強(qiáng)民族自豪感和發(fā)展動(dòng)力，對(duì)外可以讓世界更好地了解中國(guó)，營(yíng)造改革開發(fā)更為有利的外部環(huán)境。

（三）區(qū)域視角。學(xué)會(huì)用“區(qū)域視角”觀察事物，將是新時(shí)代修志者一項(xiàng)重要的基本功。區(qū)域一體化發(fā)展是新時(shí)代國(guó)家發(fā)展的一個(gè)重要特征，志書需要重點(diǎn)加以記述。是放在其中的一部地方志書中集中記述？還是在多部地方志書中分割記述？顯而易見，以上的兩種方式，均不能完整表現(xiàn)出事物的全貌。不妨嘗試打破以行政區(qū)劃劃“地”修志的舊思維，以事物發(fā)展的主體地帶為域，編修相應(yīng)的“區(qū)域志”。如長(zhǎng)江中游城市群是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大跨區(qū)域城市群支撐之一，也是實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、全方位深化改革開放和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)區(qū)域，涵蓋武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)（沙）株（洲）（湘）潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群的特大型城市群，國(guó)土面積約31.7萬(wàn)平方千米，承東啟西、連南接北，在我國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中占有重要地位。2015年3月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》。而其中的長(zhǎng)（沙）株（洲）（湘）潭城市群是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化的核心地區(qū)，由三個(gè)地級(jí)城市組成。早在2005年，長(zhǎng)（沙）株（洲）（湘）潭城市群被寫入國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃，納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。新時(shí)代修志，可以從國(guó)家層面編修《長(zhǎng)江中游城市群志》，也可以從省的層面編修《長(zhǎng)株潭城市群志》。又如，武陵山片區(qū)是國(guó)家重點(diǎn)扶貧開發(fā)區(qū)，包括湖北、湖南、重慶、貴州四省市交界地區(qū)的71個(gè)縣(市、區(qū))，有42個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，13個(gè)省級(jí)重點(diǎn)縣。國(guó)家將其定位為“扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)、跨省協(xié)作創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)模范區(qū)、長(zhǎng)江流域重要生態(tài)安全屏障、國(guó)際知名生態(tài)文化旅游勝地”。新時(shí)代，武陵山地區(qū)將建成小康片區(qū)，進(jìn)而與國(guó)家同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。新時(shí)代志書中有一部《武陵山片區(qū)志》應(yīng)是題中之義。中共十九大報(bào)告中提出“實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”，內(nèi)容涵蓋“西部大開發(fā)”“老工業(yè)基地振興”“推動(dòng)中部地區(qū)崛起”“京津冀協(xié)同發(fā)展”、大灣區(qū)（環(huán)杭州灣大灣區(qū)、粵港澳大灣區(qū)）建設(shè)、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展”等，這都是新時(shí)代國(guó)家發(fā)展的重大事件，均可以《區(qū)域志》存“史”。

新視角帶來(lái)新思維。毋庸置疑，新時(shí)代的“志”需要有別于傳統(tǒng)。多年來(lái)，我們提出“跳出地方志來(lái)看地方志”，但根深蒂固的觀念、思維，將我們拘泥于只編修地方之志。提出海外志、中國(guó)通志、區(qū)域志的概念，是對(duì)“志”中地域的全新界定。新時(shí)代志中，地方志書將只是其中的一種。由此，“志書”的定義可做以下表述：“志書為按一定體例，全面記載某一時(shí)期國(guó)家、區(qū)域、地方及與之相關(guān)地域的自然、社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面情況或特定事項(xiàng)的文獻(xiàn)書籍。”

二、新方法

對(duì)志書體例的創(chuàng)新式探索，是新時(shí)代修志者的重要?dú)v史責(zé)任。

志書的體例，概而言之就是體裁和凡例。基本要素可歸納為志書的宗旨、志書的體裁、志書的章法、志書的篇目。志書的體例不能一成不變，需要在編修實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善，持續(xù)注入新的時(shí)代元素。歸納起來(lái)，就是體例形式的時(shí)代化，編纂方法的現(xiàn)代化。

（一）體例形式的時(shí)代化

1.體式結(jié)構(gòu)的時(shí)代化。新時(shí)代，事物更具開放性、包容性發(fā)展，內(nèi)容和形式更加豐富多彩，典型（特色）事物（件）會(huì)更多。如果編修的是海外志、中國(guó)通志或區(qū)域志，需要記述的事物種類和內(nèi)容將尤為繁雜，如果按傳統(tǒng)的“橫分門類，縱述事物”來(lái)安排，不僅志書“體量”會(huì)大得驚人，許多事物也會(huì)橫陳于不同篇、章，而難以完整加以記述或顯現(xiàn)出特色。如第二輪志書中對(duì)“改革”的記述，多采取了分散于各篇、章記述的方法，顯得“零散”而不緊湊，整體感不強(qiáng)。如何找到最佳的平衡點(diǎn)，可在體式運(yùn)用上作新的嘗試：一是“兩體”融合，揚(yáng)長(zhǎng)避短。“兩體”即章節(jié)體和條目體。在編修新方志的實(shí)踐中，方志界發(fā)展和完善了大篇、中篇和小篇三種體式。從已出版的第二輪志書看，運(yùn)用的體式主要為章節(jié)體和條目體，并以前者居多。但“兩體”的優(yōu)、缺點(diǎn)也很突出，如章節(jié)體有加強(qiáng)志書整體性的優(yōu)點(diǎn)，但太面面俱到，特別是層次多，“尾巴”拖得很長(zhǎng)，閱讀起來(lái)費(fèi)力。條目體雖能突出一事一物，可也存在編排松散、內(nèi)在聯(lián)系不緊密的缺點(diǎn)。綜合起來(lái)看，如果十分強(qiáng)調(diào)整體性，事物的特點(diǎn)就難以表現(xiàn)，而過分突出事物的“個(gè)性”，志書篇章之間就會(huì)顯得“松散”。融合“兩體”之長(zhǎng)，應(yīng)是新時(shí)代修志者努力的方向之一。可做如下探索：將結(jié)構(gòu)層次進(jìn)行壓縮，分篇（卷）、章、節(jié)、目四個(gè)層次，或目下再設(shè)子目五個(gè)層次；在各結(jié)構(gòu)層次特別是目、子目設(shè)置上，不過分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)轄、關(guān)列關(guān)系，并取消微觀層次（目、子目）最小記述單元的序號(hào)，條目以上層次可酌情增寫無(wú)題序；節(jié)下僅有一目或無(wú)目，在無(wú)內(nèi)容增補(bǔ)新條目的情況下，可將節(jié)的內(nèi)容合并到其他節(jié)下，或濃縮至章下序中；在適合用條目體表達(dá)的專志中，設(shè)典型性、專題性條目，以“附記”形式記述。如此設(shè)計(jì)，既減少了虛設(shè)的層次及過渡性、鋪墊性語(yǔ)言，也能確保一事一目，增強(qiáng)整體性，對(duì)編修人員組織材料和內(nèi)容編纂也很有幫助。二是先豎后橫，以豎領(lǐng)橫。傳統(tǒng)修志強(qiáng)調(diào)“橫不缺項(xiàng)、縱不斷線”，后修改為“橫不缺要項(xiàng)、縱不斷主線”，但橫陳縱排確定志書結(jié)構(gòu)層次的總體思路未變。新時(shí)代，事物發(fā)展的觸角往往會(huì)延伸至更多的領(lǐng)域與行業(yè)。新時(shí)代修志中，我們需要適當(dāng)調(diào)整過去以行業(yè)確定體式結(jié)構(gòu)的方法，將橫陳于各行業(yè)同一事物的內(nèi)容“抽取”出來(lái)，依序按縱線形成結(jié)構(gòu)層次。以《中國(guó)通志》下編修“高速鐵路”專志為例，在結(jié)構(gòu)層次上可做如下處理：第一層次，由“高鐵設(shè)計(jì)”“高鐵制造”“道路建設(shè)”“高鐵運(yùn)營(yíng)”“高鐵技術(shù)推廣”等分志與卷首的“總述”“大事記”構(gòu)成；第二個(gè)層次，在各篇下設(shè)“綜述”（按歷史順序?qū)懀贆M排門類。以“高鐵制造篇”為例，可橫排“制造工藝”“制造設(shè)備”“制造企業(yè)”“制造力量”等章，“制造工藝”一章又可分“車體”“轉(zhuǎn)向架”“大部件”“車內(nèi)設(shè)施”等多節(jié)；第三層次，可先按歷史時(shí)期縱述，再橫排事項(xiàng)（目）。如“車內(nèi)設(shè)施”一節(jié)，可按不同時(shí)期生產(chǎn)的設(shè)施設(shè)目，成多目橫排。這種體式立體感強(qiáng)，容納的信息量大，能與新時(shí)代蓬勃發(fā)展的事物相對(duì)應(yīng)。

2.體裁運(yùn)用的時(shí)代化。與舊方志相比，新方志特別是第二輪志書，在體裁創(chuàng)新方面成果頗豐，如創(chuàng)立“述”體、設(shè)立“專記”及“索引”、廣泛使用“照片”等。但以上體裁也不能完全滿足新時(shí)代志書的需要，調(diào)整與創(chuàng)新已是當(dāng)務(wù)之急。一是“大事”要“一體兩面”；另一方面，可選取對(duì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的大事、要事，以“特記”形式設(shè)在概述之后，突出社會(huì)發(fā)展的重大變化。一方面，在“篇”后設(shè)“大事年表”，發(fā)揮串連歷史發(fā)展主線作用。二是“志”要“厚新薄舊”。新時(shí)代，新事物必然層出不窮，不可漏寫，更不能錯(cuò)寫。對(duì)重要的新事物更要廣泛而充分地記述，從結(jié)構(gòu)到類別，從觀念到體制進(jìn)行全方位的、多層面的反映。立專志記述新時(shí)代的新成果應(yīng)成為修志界的共識(shí)，可名《XX綜述》《XX綜合志》《XX總志》等形式記述。對(duì)諸如地理地貌、環(huán)境氣候等在前幾輪志書已充分記述的事物可簡(jiǎn)要記述，斷限內(nèi)影響力已很小的事物也可一筆帶過或干脆不寫。三是“傳”要“生死兩全”。受“蓋棺定論”的束縛，“生不立傳”至今仍是許多修志者堅(jiān)持的原則。新時(shí)代一定是人才輩出的時(shí)代，行業(yè)分工更加精細(xì)化、系統(tǒng)化，產(chǎn)生的杰出人物會(huì)更多，而且因信息傳播途徑的更加快捷、多元，得以廣為宣傳。同時(shí)，評(píng)價(jià)體系也會(huì)更加科學(xué)。將他們?nèi)胫緦@得必要而可行。實(shí)踐中，可設(shè)“人物跡錄”加以記述，以此協(xié)調(diào)志人和志事。四是“圖”要“點(diǎn)面結(jié)合”。新時(shí)代是讀圖時(shí)代。圖能直觀地反映一地歷史脈絡(luò)。不妨做這樣的嘗試，以各個(gè)時(shí)期代表性的“圖”“照”來(lái)替代“概述”，可以更直觀地反映一地的自然和社會(huì)的總體面貌及其經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的大勢(shì)大略。另可在篇、章、節(jié)的適當(dāng)位置編入地貌圖、資源圖、統(tǒng)計(jì)圖等，也可在相關(guān)內(nèi)容中穿插各種實(shí)用直觀的示意圖、線路圖、航拍圖片、實(shí)物圖片、復(fù)原圖片等。

3.篇目設(shè)計(jì)的時(shí)代化。新時(shí)代志書的篇目設(shè)計(jì)應(yīng)由新時(shí)代的各事物（事業(yè)）來(lái)決定，事物發(fā)展的狀況將影響其在篇目中的地位。應(yīng)遵守以下幾個(gè)原則：一是《海外志》的篇目設(shè)定要對(duì)接“人類命運(yùn)共同體”這一主題。中共十九大提出“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”，這是我們立志為人類做出新的更大的貢獻(xiàn)的國(guó)家宣言。新時(shí)代，中國(guó)將更多參與全球治理、經(jīng)濟(jì)全球化，推動(dòng)與世界的文明、文化的融合。《海外志》篇目設(shè)計(jì)還應(yīng)以“和平崛起”為主線，全面反映和平崛起中的經(jīng)驗(yàn)與成果。如以編纂《一帶一路志》為例，該專志下可設(shè)“海外卷”；“卷”下可設(shè)政策出臺(tái)、設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易往來(lái)、資金融合、人文交流、管理機(jī)構(gòu)、沿線國(guó)家等多章；“設(shè)施建設(shè)”章下又可設(shè)交通設(shè)施、油氣管道、輸電網(wǎng)、跨境光纜建設(shè)等節(jié)。由此，“一帶一路”在海外的成果可以完全的呈現(xiàn)出來(lái)。二是《中國(guó)通志》的篇目設(shè)定要對(duì)應(yīng)國(guó)家的戰(zhàn)略布局。中共十九大對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展做出“兩個(gè)階段”的戰(zhàn)略安排，即全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化。推進(jìn)這一進(jìn)程的重大舉措及取得的重大成果，將是新一輪志書必須記述的“重頭戲”，篇目要作恰如其分的安排，這也是篇目時(shí)代化的具體體現(xiàn)。如《中國(guó)通志》的篇目，“志”的第一層次可按“五位一體”和“四個(gè)全面”的總體要求設(shè)計(jì)“卷”，卷下可以按門類進(jìn)行歸屬，設(shè)立篇（章）。三是《區(qū)域志》的篇目設(shè)定需要準(zhǔn)確把握地情。修志工作者要站在戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)審視地情，深刻認(rèn)識(shí)本省、市、縣在國(guó)家和區(qū)域中的定位。如國(guó)家對(duì)廣東省、湖南省的定位分別為“中國(guó)特色社會(huì)主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)”和“東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長(zhǎng)江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部”。又如湖南省對(duì)三個(gè)地級(jí)市岳陽(yáng)、湘潭、懷化的中心城市分別定位為“湖南經(jīng)濟(jì)文化次中心”“湖南重要科教文衛(wèi)次中心”“湘西地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心”。省、市、縣等各級(jí)綜合志書應(yīng)按區(qū)域定位來(lái)設(shè)計(jì)出篇目之“眼”。四是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）兩級(jí)志書篇目設(shè)計(jì)要重點(diǎn)體現(xiàn)出濃烈的“鄉(xiāng)”味。中共十九大提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是報(bào)告中提出的“七大戰(zhàn)略”之一。新時(shí)代將逐步落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的發(fā)展目標(biāo)。新時(shí)代村志要將自治組織、生態(tài)（生活）環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展（扶貧）、特色產(chǎn)品、文明新風(fēng)等列于篇目的突出位置。

（二）編修手段的現(xiàn)代化

1.建立程序化資料整理系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)是高度自動(dòng)化的，由修志工作者發(fā)出操作指令后便可開始整理。先由“數(shù)據(jù)鏈”吸納斷限內(nèi)及與之相關(guān)年份的資料，儲(chǔ)存于志書資料“大資料包”里。由專設(shè)的志書資料整理的云計(jì)算中心對(duì)資料進(jìn)行初步整理，按類導(dǎo)入并行的“小資料包”群。“小資料包”通過自動(dòng)修正系統(tǒng)，對(duì)資料進(jìn)行再次識(shí)別確認(rèn)。啟動(dòng)篇目設(shè)計(jì)程序，按初步確定的結(jié)構(gòu)體式，劃分篇目層次。再按內(nèi)容確定篇（卷）、章、節(jié)、目標(biāo)題，后進(jìn)入資料選取分配程序。待相關(guān)資料有序歸屬于篇（卷）、章、節(jié)、目后，修正系統(tǒng)將再次工作，對(duì)不合理的結(jié)構(gòu)體式和篇目層次進(jìn)行調(diào)整，并按調(diào)整后的結(jié)構(gòu)體式和篇目層次，再次進(jìn)行資料的調(diào)整歸類。

2.構(gòu)建智能化志稿編纂平臺(tái)。這種智能化編纂平臺(tái)可以將修志工作者從十分繁雜的編纂中解脫出來(lái)。志稿的編纂可為分纂和總纂兩個(gè)階段完成。首先進(jìn)入分纂階段。輸入指令后，“小資料包”自動(dòng)打開，修志工作者（或智能機(jī)器人）通過各自智能化的工作平臺(tái)進(jìn)行編纂。初步編纂成各分志，進(jìn)入初評(píng)“體檢”系統(tǒng)，系統(tǒng)會(huì)對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行分析，提出修改意見并發(fā)回原有的“小資料包”，分纂稿的編修人員依所提意見進(jìn)行修改。分纂完成后，“小資料包”資料首次通過“數(shù)據(jù)鏈”回流至“大資料包”。志書總纂（或智能機(jī)器人）開始按設(shè)計(jì)好的程序進(jìn)行“檢測(cè)”，對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，提出解決辦法。啟動(dòng)修正系統(tǒng)，統(tǒng)一體例、觀點(diǎn)、文風(fēng)，確保資料真實(shí)性，處理交叉重復(fù)等。此后，系統(tǒng)將進(jìn)行綜合整理，根據(jù)“志”的內(nèi)容，撰寫綜述、凡例，設(shè)計(jì)索引等，并將“圖”“照”放入相應(yīng)的位置，完成版式、裝幀設(shè)計(jì)。

志書是一個(gè)時(shí)代的全景映像，時(shí)代化將是志書的重要特征。志書的時(shí)代化是通過體式、體裁、篇目等方面的創(chuàng)新來(lái)體現(xiàn)的。而實(shí)現(xiàn)時(shí)代化的重要途徑是編纂手段的現(xiàn)代化。新時(shí)代志書編纂手段現(xiàn)代化的重要特征，是智能化程度的大幅提高。屆時(shí)，志書不再只是人類獨(dú)有的勞動(dòng)成果，人工機(jī)器人也將擔(dān)負(fù)重要職責(zé)。可以預(yù)期，志書編纂者的名單里將出現(xiàn)智能機(jī)器人（擁有身份證）的漢文名字和儲(chǔ)藏著她們身份信息的識(shí)別條碼。

三、新常態(tài)

讓新時(shí)代志書呈現(xiàn)新的發(fā)展常態(tài)，也是修志界的主攻方向。

毋庸置疑，新時(shí)代修志界需要展示新的修志成果。志書型態(tài)將從目前的以印刷型的“有形”書為主，向軟件體或更智能化的“無(wú)形”書轉(zhuǎn)變。志書成果運(yùn)用也將達(dá)到前所未有的廣度和深度，并大幅突破傳統(tǒng)方志的地域界限，呈現(xiàn)出國(guó)際化、多層次性的新時(shí)代特征。人們吸收志書成果的方式也會(huì)有別于傳統(tǒng)，還會(huì)更加多元，呈現(xiàn)綜合性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)。

（一）志書型態(tài)的多樣性

1.智能化志書。志書將具備比人類容量更大、思維能力更強(qiáng)的“大腦”。“外表”形態(tài)可能與目前的書籍相差無(wú)幾。但嚴(yán)格意義上講，它是一臺(tái)有快速進(jìn)行語(yǔ)言識(shí)別、圖像識(shí)別、自然語(yǔ)言處理等功能的人工機(jī)器人。它可以通過“數(shù)據(jù)鏈”與外界聯(lián)系，提供信息或吸取信息。讀者可以通過“感應(yīng)”方式發(fā)出獲取信息，智能志書接受指令后，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行分析處理后，通過“數(shù)據(jù)鏈”輸出，為讀者所用。同時(shí)，智能化志書具備強(qiáng)大的自我保護(hù)功能，能應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，以確保志書絕對(duì)“安全”（內(nèi)容丟失、損壞）。

2.移動(dòng)型志書。移動(dòng)志書有兩種表現(xiàn)形態(tài)：一是“芯片”化的“有形移動(dòng)志書”，二是“互聯(lián)網(wǎng)”化的“無(wú)形移動(dòng)志書”。前者，是將志書內(nèi)容壓縮植入“芯片”,再將“芯片”放入移動(dòng)電腦、手機(jī)等，人們可以通過電腦、手機(jī)隨時(shí)隨地進(jìn)行閱讀。后者是將志書內(nèi)容通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)至政府、企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人信息平臺(tái)，人們通過搜索、點(diǎn)擊功能進(jìn)行閱讀，還可通過下達(dá)“指令”對(duì)所需的內(nèi)容進(jìn)行綜合分析。移動(dòng)型志書的重要特點(diǎn)是成本低、社會(huì)化運(yùn)用程度高。

3.多維體志書。新時(shí)代志書將由“靜”到“動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)平面到多維空間的轉(zhuǎn)換。可以預(yù)期，新時(shí)代志書的多維性將主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是志書中的圖、照將表現(xiàn)出更強(qiáng)的立體感。人們可通過多維眼鏡感受到圖、照的立體感，有身臨其境的感覺。二是志書的內(nèi)容可以用影像來(lái)解讀。閱讀者可以通過多維“眼睛”（電子化閱讀器）掃描相關(guān)篇、章、節(jié)、目對(duì)應(yīng)的“影像三維碼”，便會(huì)出現(xiàn)與內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的動(dòng)畫和同期聲，如看立體影視一般。

（二）成果運(yùn)用的廣泛性

1.成果運(yùn)用范圍將突破“在地化”。一是影響力將全面跨出“國(guó)門”。中共十九大提出，到本世紀(jì)中葉，我國(guó)要成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家。在此歷史進(jìn)程中，需要“推動(dòng)形成全面開放新格局”。新時(shí)代志書特別是《中國(guó)通志》，將是世界各個(gè)國(guó)家和人民深入了解中國(guó)的“寶典”，而《海外志》也是中國(guó)人民了解世界的重要“窗口”。二是資政功能將全面提升至國(guó)家層面。《中國(guó)通志》《區(qū)域志》的編修將為最高決策者們提供全新決策參考。特別是國(guó)家志，記述的事物都具有全局性、戰(zhàn)略性和方向性，可作為決策者宏觀把握大勢(shì)的重要參考依據(jù)。三是服務(wù)將全面社會(huì)化和民間化。志書不再只是為執(zhí)政者“資政”之用，會(huì)更加接“地氣”，民眾均可通過高度信息化、智能化的查詢系統(tǒng)獲取信息。

2.成果運(yùn)用領(lǐng)域?qū)⒊尸F(xiàn)“多元化”。新時(shí)代，現(xiàn)代科技為志書拓寬服務(wù)領(lǐng)域提供了保障。志書將在更多的領(lǐng)域深度展現(xiàn)新“志”性。一是成為文化傳承的重要高地。志書有強(qiáng)大文化傳承功能，將在推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的歷史進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。如志書可作為“國(guó)學(xué)”新教材、國(guó)際交往“名片”、影視劇本“原形”等。二是實(shí)現(xiàn)公平正義的助推器。新時(shí)代，國(guó)家將更加重視民生福祉，實(shí)施更多的民生項(xiàng)目，多角度實(shí)錄國(guó)家在補(bǔ)齊人民教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)養(yǎng)老、居住環(huán)境、脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)治理等民生短板做出的努力及取得的成果，將作為新時(shí)代志書重要內(nèi)容。志書將成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的助推器。三是展現(xiàn)“美麗中國(guó)”的名片。新時(shí)代，國(guó)家將進(jìn)一步加大統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理力度，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，志書將忠實(shí)記錄全面形成綠色發(fā)展方式和生活方式的史實(shí)。四是推進(jìn)法治建設(shè)的“標(biāo)尺”之一。新時(shí)代，國(guó)家更加全面的推進(jìn)依法治國(guó)。建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)進(jìn)程將作為重要篇章寫進(jìn)志書，志書將為全民族表現(xiàn)出的法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)打下時(shí)代烙印。五是對(duì)外開放的“展示館”。從國(guó)家的層面來(lái)看，新時(shí)代將形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局，貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式將大量涌現(xiàn)，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)將全面建成。志書可將其獨(dú)立成篇，重點(diǎn)記述。六是改革成果的“寶庫(kù)”。改革仍是新時(shí)代的重要特征，國(guó)家改革的主要方向，將是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，以體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。改革取得重要成果將在志書中完整的記述，從而彌補(bǔ)第二輪志書對(duì)改革開放事物記述不足的缺陷。

新時(shí)代志書必定形成自己的新型態(tài)，新型態(tài)將使志書成果運(yùn)用呈現(xiàn)新常態(tài)。新時(shí)代，不僅修志者需要掌握開發(fā)新型態(tài)志書的新方法，用志者也需要具備用現(xiàn)代科技手段的新能力。無(wú)論是創(chuàng)造新方法還是儲(chǔ)備新能力，最重要的一點(diǎn)就是與時(shí)俱進(jìn)，與時(shí)代發(fā)展同步。目前，有幾件緊要事需要抓緊推動(dòng)：一是研擬制定首部《中國(guó)通志》編修總體規(guī)劃。二是盡快組建國(guó)家、省新時(shí)代志書編修、成果運(yùn)用專家小組，成立國(guó)家、省級(jí)志書新型態(tài)開發(fā)和運(yùn)用實(shí)驗(yàn)室。三是制定新型志書編修及工作機(jī)構(gòu)管理人才中、長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，盡快建立一支復(fù)合型的編修、管理隊(duì)伍。四是加快修志工作立法進(jìn)程。在《地方志工作條例》的基礎(chǔ)上，制訂《中國(guó)史志法》，其中對(duì)志書修志機(jī)構(gòu)、對(duì)外交流、志書知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等方面單設(shè)成章，以示突出。

新時(shí)代志書，書寫的是中華民族在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興歷史歷程中所進(jìn)行的偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)。修志工作者作為歷史的見證者和實(shí)錄者應(yīng)引以自豪，當(dāng)為寫出眾多新時(shí)代佳志而盡已所能。