國家宣傳的新思路與新理念
——關于央視“十九大”系列大型政論專題片的思考

□ 王欽鈺

一、制度自信與傳播自信

習近平總書記在2016年新年賀詞中提到：“世界那么大，問題那么多，國際社會期待看到中國方案，聽到中國聲音，中國不能缺席?！边@表現的不僅僅是中國對于全球問題的參與感，還是一種崛起中的大國自信，是道路自信、制度自信、理論自信的體現。在中國共產黨成立95周年大會上，習近平又將文化自信與其他三個自信并列，并提出“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信”。自文化自信提出以來，中國的內外宣傳漸漸地發生了一系列變化，我們可稱之為“傳播自信”。系列政論片就展現了制度自信、文化自信和傳播自信，看了片子的觀眾都表示會油然生出滿滿的自信和自豪感。

政論片多是展現成績，只褒不貶，但在迎接十九大的系列政論片中，直指一些不足之處并進行深入細致的分析，貪腐、快速發展帶來的環境后遺癥等一一“亮相”，毫不避諱；而對于黨的領導下所取得的進步也不再是“空口無憑”，而是用事實、用數據、用鮮活的例子來證明，少了空泛的概括，多了事實的展現。這是一種制度自信、文化自信支撐下的自信傳播，也是充分考慮了電視這種載體進行優化傳播的結果。

《將改革進行到底》第六集《守住綠水青山》中提出，中國人用雙手和智慧創造了現代化的工業文明，但也付出了沉重的代價，通過污水排放、水土流失、沙漠化、城市霧霾等一系列畫面的呈現，揭示出藍天白云青山綠水已變得如此珍貴的主題。同時，通過事實和數據說明中國的努力和取得的初步成就?！遁x煌中國》第四集《綠色家園》里呈現了這樣一組數據，京津冀這5年來PM2.5濃度下降了33%，北京PM2.5指數從每立方米169微克降到了72微克?！秾⒏母镞M行到底》第九集《黨的自我革新》首次播出了落馬腐敗分子的一些畫面，包括家里放的一摞摞的錢及古董、出入高檔酒店和私人會所的場景等，有足夠的“料”吸引觀眾去觀看，同時也體現了黨和政府的信心和決心。

二、負責任大國與形象塑造

2017年1月18日，在聯合國日內瓦總部“共商共筑人類命運共同體”高級別會議上，習近平總書記提出：“中國將繼續奉行互利共贏的開放戰略，就自身發展機遇同世界各國分享，歡迎各國搭乘中國發展的順風車?！痹诜e極融入世界、承擔相應責任的同時，中國內部正在進行著攻堅戰，為2020年全面建成小康社會進行“百米沖刺”。無論是對內還是對外，黨和政府都在踐行“一個負責任大國”的定位。與中國在全球中的經濟地位、擔任的責任與使命等極其不相應的是，中國在全球話語體系中一直是“被淹沒的聲音”。一方面是由于西方霸權主義的干擾，一方面是過去我國新聞宣傳的“宣教味”太濃，沒有考慮國際受眾的接受習慣，最終導致中國形象經常被扭曲，甚至被“妖魔化”。因此，在國際上塑造“負責任的大國”，在主流話語體系中占據一席之地是我國新聞宣傳的目標之一，尤其是對外傳播。此次系列片中運用了大量的數據、案例，并遵循新聞宣傳的通行規律和模式，再加上藝術化的表達，將“負責任大國”的形象塑造得生動、真實而可信。

《大國外交》這部六集紀錄片，通過講故事、列數據、舉案例、提線索等方式細數了中國對世界做出的一系列貢獻。第三集《中流擊水》舉了一個鮮活的案例。2014年3月埃博拉疫情在西非爆發，一些援非國家開始撤走本國醫生，但是中國政府決定實施援非抗疫行動，先期派出3批醫學專家組分赴疫區最嚴重的3個國家。中國共提供了總價值1.2億美元的物資和資金援助，派遣了1200多名醫護人員和公共衛生專家赴疫區工作。休戚與共、命運共同體的形象呼之欲出。

一個負責任的大國形象，首先要獲得本國人民的認同。因此，塑造責任大國的形象，不僅面向國外，還要面向國內、面向海外華人。中國政府不僅心系7000萬貧困人口，對于海外中國公民也時時惦念。系列政論片展現了中國政府對人民負責的態度。上至國家主席下至各級官員，通過各種方式感受民之疾苦，四處奔波為人民謀福利。在《大國外交》第一集《大道之行》中有一段采訪習近平主席翻譯官周宇的鏡頭：“他確實經常吃不上飯，有一次完全沒有時間吃晚飯，主席的警衛員……說你待會兒到車上讓主席吃幾塊墊補一下，別太餓著了?！庇眠@一段話引出在中國國家領導人的風塵仆仆、不辭辛苦，塑造出一個干實事、全心全意為人民服務的領導人形象。

三、政治宣傳與藝術表達

毫無疑問，政論片都是有態度、有觀念的，但如何做到精準傳播、有效傳播卻是必須考慮的問題?！靶麄魑丁陛^濃一直是我國政論片被人詬病的一點。在今天的新媒介環境下，受眾的選擇更加多樣、渠道更加多元，對新聞資訊的組織呈現形式要求更高，因此如果不能克服宣傳味，就無法抓住觀眾的眼球，態度和觀點就無法實現高到達率。此次系列政論片，采用多樣化的表現形式，有了更多的藝術氣息以及生動的故事情節和細節，為片子增彩不少。

《將改革進行到底》第九集《黨的自我革新》開篇轉向了河南蘭考縣的一個清晨，樹上傳來的鳥鳴、冰雪的融化、早晨的第一縷陽光、樹枝上的新芽等引出早春的到來。75歲的護林員魏善民正在修剪樹枝，同期聲自然傳出：“比方這一枝，它生蟲了，它一生蟲你必須剪掉它，你不剪掉，整個這個樹林，慢慢傳染，一傳染就不行了，整個樹林都毀了。這棵樹是焦書記親手栽的，我已經看了40年了。”片子寓意我黨自我清洗刮骨療傷，對于貪污腐敗的現象絕不姑息，及時清理黨內“害蟲”。不管是早春意境、修剪樹枝的喻證，還是焦裕祿形象的媒介記憶，都顯得自然、清新、生動、深遠，極具藝術性，有嚼頭、耐品讀，令人回味無窮。

政策的宣傳，如直接進入主題過于干澀，堆砌數據又顯得過于生硬，但礙于主題又缺少增加藝術元素的空間。因此，政論片對這類主題往往較難呈現。這次系列政論片給予我們不少啟發和示范。《大國外交》第五集《東方風來》在片子的開頭，講述了一個湖南商人徐武國的故事，通過他在2014年跟隨湖南省“一帶一路”考察團去老撾尋找項目這條線索，引出老撾大米由于不達標一直處于“零出口”狀態。在“一帶一路”政策下，徐國武把老撾大米出口的產業鏈從無到有建立起來，終于在2016年進入了中國市場。這個故事想告訴我們的是，“一帶一路”戰略為中國和世界都帶來了希望，為中國和世界發展注入了一股強大動力，必將對世界經濟產生深遠深刻的影響。這種藝術性的引題方式，比直接闡述和論證“一帶一路”的意義更有“代入感”，更容易讓觀眾“入戲”。

四、說道理與講故事

對政論片而言，講道理是主要表達方式，這在過去似乎順理成章。但從傳播效果來衡量，選取表達方式的依據和標準只能是效果優化、最大化。隨著媒介融合不斷向縱深發展，當渠道載體都不是障礙之后，當技術手段的“紅利”釋放殆盡后，內容本身的重要性又被凸顯出來。而在信息超載的今天，好故事、講故事，再次被認為是傳媒的“稀缺資源”。全面分析喜迎十九大的系列政論片，發現其突出的特征也是最大的亮點，就是精心選取內容，并盡量以故事的方式講出來，讓觀眾通過故事明白其中的道理。這也是節目獲得廣大受眾好評的原因之一。正如《將改革進行到底》的總導演肖振生在接受采訪時所說，“故事化表達，入耳入眼入心?！?/p>

《輝煌中國》第二集《創新活力》，說到中國科技創新發展對人們生活產生的巨大影響時，聚焦了在內蒙古呼和浩特的澳大利亞小伙戴維。他在這里生活了7年并娶了中國姑娘。戴維感慨科技發展帶給他生活上的便利：“我特別愛中國的生活，我覺得中國的生活特別厲害，你不需要用現金，我兩個月沒有用現金。中國的移動支付發展真快，每個老人都會用微信支付……現在這么方便，用手機買飯買衣服，啥都可以買……”通過一個在中國生活的外國小伙的真實故事，展現了中國這個全球最大移動支付市場的無限生機與活力。鮮活的故事從哪里來？《輝煌中國》創造性地采用“內容眾籌”的方式，面向全國征集5年來普通百姓的故事，由老百姓自己講述精彩的“中國故事”。

《大國外交》中，習近平總書記的翻譯孫寧講述了很多總書記工作上的一些細節：“正式送別的官員告別之后，一定會抽出時間專門轉身對著所有貼身的警衛對他們表示感謝，這個是常態。實際上對身邊的中方的這些工作人員，習主席也是特別照顧，比如我們做翻譯坐在身后的是沒有辦法吃飯的，無論是習主席或是彭教授有的時候就直接把他們桌上的面包或者是甜點，直接拿盤子給我們，包括他們桌前的水或者是咖啡就直接遞給我們，說你們先墊一下?！边@樣的細節故事在以往的政論片中很少出現，內容本身就有足夠的吸引力。從形式來說，借翻譯官之口說出，顯得真實可信，又溫暖有人情味，很容易拉近領導人與觀眾的心理距離。

中央電視臺提供的官方數據顯示，《將改革進行到底》第一集《時代之問》在綜合頻道收視率達0.83%，較上月同時段提升幅度達41%，帶動收視一度提升至1.02%。截至2017年7月18日11點，官方微博話題“將改革進行到底”閱讀量已達3515萬?！洞髧饨弧芬唤洸コ?，收視持續攀升，綜合頻道首播全集均值收視率0.97%，各期收視率均高于上周同時段，提升幅度最高達53%。系列宣傳片在海外也引發熱議、廣受好評。新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關系學院高級研究員胡逸山評價說，《大國外交》既介紹了中國特色大國外交的理論框架，也展示了全方位、寬領域、多層次的外交實踐，專題片中中國積極主動“走出去”的姿態令人印象深刻。新華社臉書賬號播出的英文版《大國外交》，截至2017年11月6日，已經有59萬次瀏覽量，2萬多的點贊數。這表明，積極探索新思路和新理念的國家宣傳取得了初步效果；用新思路和新理念制作的政論宣傳片，不但達到了宣傳的目的，而且獲得了較高的收視份額。