(1.湖北國土資源職業學院 湖北 武漢 430090;2.武漢科技大學文法與經濟學院 湖北 武漢 430081)
2008年11月,湖北省委、省政府作出重大戰略決策,斥巨資全力打造由襄樊、宜昌、十堰、荊門、隨州、恩施、神農架、荊州8個市州(區)組成的“鄂西生態文化旅游圈”以發揮鄂西地區豐富的生態、文化等資源優勢,破解交通、體制、機制等瓶頸,使其成為國內外有名的旅游勝地,以推進鄂西地區經濟的發展,平衡湖北東西部發展[1]。
所謂生態文明,是指人類遵循人類社會與自然和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和。它是以人與自然和諧共生、協調發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。生態文明是人類對工業文明進行深刻反思的成果,是人類文明形態和文明發展理念、道路和模式的重大進步,是對現有文明的超越,它將引領人類放棄重功利、重物欲的消費模式與享樂主義行為,避免生態與人類兩敗俱傷的后果。
在新的形勢下,基于生態文明的視角深度開發建設“鄂西生態文化旅游圈”,對湖北旅游的可持續發展有著重要意義。
旅游發展和生態保護之間的矛盾迫使人類對環境問題產生的原因進行多方面的研究。生態文明作為新的文明形式,從本質上為人類的發展指明了方向,它使人類認識到解決好人與自然的關系才是解決生態問題的根本途徑。如何將有限的自然資源和瀕危的生態環境維持在良好狀態,成為旅游業可持續發展的關鍵。因此運用生態文明理論或基于生態文明建設視角指導當今旅游業的發展具有重要意義。
生態文明理論從生態發展的原點出發,去思考人類社會發展的模式。在以往社會發展過程中,人類過多的將自我需求停留在掠奪式的發展方式上,而生態文明站在馬克思主義生態觀的視角與高度,立足于環境與發展之間的相互協調,以處理人與自然關系為前提,對人與自然的矛盾起到調和作用。黨的十八大報告中提出:“把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展”。因此,把生態文明建設放在突出地位,融入旅游開發與建設,對于促進旅游業可持續發展有著重要意義。
生態文明理論對旅游業的發展有著重要的指導意義。生態文明理論的提出是對國內外思想的吸收和融合。在理論研究過程中,抓住了生態文明的本質和特征,即人類要生存和發展離不開自然界,只有維持“自然—人—社會”三者的生態系統平衡,才能做到真正的發展。生態文明主張人類發展應遵循人與自然的客觀規律,而旅游業在發展過程中涉及的也就是人與自然的直接間接關系問題,這種問題的解決實際上也是生態文明所要解決問題的關鍵。這不僅有助于旅游地的生態環境保護,而且對于旅游業的經濟效益、社會效益與生態環境效益的發揮有著重要價值。
通過對生態文明理論的研究,在旅游業發展進程中運用馬克思主義生態觀,從社會文明發展的角度去認識旅游業發展的不足和面臨的環境危機,以達到“建設生態文明社會”這一目標。在解決旅游發展問題的同時,我們也可以構建馬克思主義的生態文明觀,來豐富和發展馬克思主義社會發展理論,建設社會主義和諧社會,實現中國社會可持續發展。旅游業在生態文明理論指導下發展的同時,也可以反過來促進生態文明理論的豐富和完善。
目前,旅游發展由于過分重視經濟效益,造成資源與環境破壞的問題比較嚴重,迫切需要以科學的發展觀和生態文明建設的目標引領旅游發展。2013年2月5日國家旅游局宣布“美麗中國之旅”正式確定為中國旅游整體形象,認為“美麗中國之旅”代表著中國旅游業以生態文明為核心理念來引領和影響全球旅游業發展方向的努力,指出生態文明建設之美是“美麗中國之旅”的重要內涵之一。因此,運用生態文明理論或基于生態文明建設視角指導旅游業的發展,無論是在旅游理論上還是在旅游實踐上都具有重要意義。
湖北省委、省政府作出重大戰略決策,努力將鄂西圈建設成為國內外著名的旅游勝地,通過打造“鄂西生態文化旅游圈”這一目標,推進鄂西地區社會經濟的發展,最終協調和平衡湖北東西部發展。近些年的旅游開發大大促進了鄂西地區的生態文明建設和生態環境、人居環境的改善。旅游基礎設施建設成績斐然。2005年湖北首條生態旅游公路動工,全長52.96公里,起于神農架林區木魚坪,止于興山縣昭君橋。這條公路在邊坡防護上,因地制宜,充分使用原有植被和土壤,使邊坡和山體渾然一體,再現自然本色。公路堅持“最大限度地保護、最小程度地影響、最強力度地恢復”的生態環境保護原則,嚴格控制噪聲和水、固體廢棄物污染,保護區域生態平衡,交通道、景觀道、生態道三道(路)合一,成為我國旅游公路的樣板。然而,也有一些的生態環境問題給這一目標的實現設置了障礙。有媒體報道,在神農架林區內已建成百座小水電站導致多條河斷流,嚴重影響和破壞了神農架的生態環境。據林區環保局資料顯示,神農架所有已建在建的水電站中,環評通過率更不足30%。清江是湖北省境內最大的一條長江支流,發源于湖北省恩施州利川市,流經利川、恩施、宣恩、建始、巴東、長陽、宜都等七個縣市。清江全長423公里,流域山青水秀,號稱“八百里清江畫廊”。這條鄂西的母親河目前已經受到嚴重污染,直接威脅著“鄂西生態文化旅游圈”的旅游可持續發展。污染物主要來源于清江中下游庫區(高壩洲等)大量的網箱養殖、上游部分企業污染源大量排放以及城鎮居民排放的生活污水。清江流經區域的人民現發起了一場保護“母親河”的運動,表明了環境治理的決心。部分地方存在著旅游過度開發和破壞性建設現象,使生態旅游名不副實。國內外大量事實表明,旅游發展與生態文明建設互利互惠只是一種理論設想。在現實中,將旅游作為一個產業來發展后,即便在發達國家和經濟發達地區,旅游開發與生態環保之間的沖突也是較大的[2]。這就需要站在生態文明建設的高度進行旅游開發與建設。鄂西生態文化旅游圈的建設正處在關鍵時期,旅游要向高層次發展,生態文明建設刻不容緩。
鄂西地區旅游資源豐富,擁有“一江兩山”(長江三峽、神農架、武當山)、“清江畫廊”等拳頭產品。但目前對這些景區的資源發掘利用還不夠充分,“硬開發”有余,“軟開發”不足,沒有真正形成強勢品牌,與九寨溝、張家界、桂林山水、黃山等在知名度和美譽度上存在不小的差距。
鄂西具有良好的生態旅游市場,國內市場潛力巨大,而且國際旅游市場廣闊。武當山是蜚聲中外的道教名山,早已為海內外旅游者青睞,是東南亞和港、澳、臺游客的重要旅游目的地。打造鄂西旅游整體形象,將三峽、神農架、武當山、清江畫廊等生態文化旅游拳頭產品整體促銷,必將對國內外游客產生強大的吸引力。同時深挖鄂西原生態、民族文化特色,打造具有較高生態文明水準的旅游拳頭產品,樹立鄂西生態文化旅游圈的鮮明旅游形象。
在旅游開發過程中,要根據當地的資源特色、環境承載能力和生態系統服務功能,科學規劃和設置絕對保護區、自然風景區、戶外娛樂區等功能區。跟一般景區相比較,更要呈現出高檔次、高規格、高品位的特征。建設一批接待服務設施如低碳交通、綠色飯店、生態商店、環保廁所等,同時增設一些生態旅游項目,如徒步旅游、野外觀鳥、野外宿營、野外攀巖、野外森林浴等[3]。利用鄂西優越的生態環境條件和高質量的自然環境資源,大力開發養生旅游、休閑度假旅游產品。在旅游開發中應正確處理好人與自然的關系,景觀設計和建筑設施的體量、材料、色彩等要與自然環境協調,體現人與自然的和諧。旅游開發模式應從“軟開發”向“硬開發”轉變[4]。值得一提的是,在旅游區的環境容量未確定之前,必須控制旅游業的發展速度。對一些重點保護的景區,必須限制游人進入,即使是一般旅游區,也應嚴格控制超容量吸引游人,做到可持續發展。
可持續發展是鄂西生態文化旅游圈的核心追求,要實現這一目標,必須構建生態文明評價體系。生態文明評價是一個綜合系統,要遵循整體性、可操作性、獨立性、引導性等原則。在確定了可持續發展為總體目標,再確定第二個層次,內容包括資源節約、社區文明、生態經濟、社會和諧、生態保障、生態文化等,選取與之對應的第三層次要素指標,確定權重,構建生態文明建設評價指標體系框架。通過構建生態文明評價指標體系對鄂西生態文化旅游圈的旅游進行科學評價,不僅能反映鄂西生態文化旅游圈目前生態文明發展的程度,也能反映生態文明建設努力的方向,對社會各界提高生態文明意識,推進生態文明建設發揮引導作用。
對待生態環境的觀念和態度,能直接影響人們的旅游行為以及旅游經營者的經營和管理行為。要建立完善的生態教育管理機制,充分利用廣播、電視、網絡、報刊、標語、廣告宣傳欄等方式向旅游經營者、旅游者宣傳生態環境知識,使其樹立正確的生態文明觀念,增強社會責任感,最大限度地減少對資源的消耗和環境污染[3]。
鄂西生態文化旅游圈大部分是山區,各地政府對旅游的財政投入相當有限,許多景區的通訊、市政等基礎設施和公共服務設施建設也比較落后,吃、住、行、娛、購、游的配套水平很低。眾多森林公園基礎設施建設更是落后,可進入性差。
政府適度提高公共基礎設施和服務設施的供給水平,會降低社區居民的生產、生活和生存的風險,緩解社區居民的增支壓力,避免社區局面因公共產品的私人支出增加而采取破壞生態環境的行為,為生態旅游的開發提供良好的物質基礎。應用于教育的公共支出能促使社區居民文化水平的提高以及知識的進步,有利于其更有效地參與到旅游的經濟活動的決策中去,避免了因為缺乏相關知識與信息帶來的“短期行為”[5]。
對于鄂西地區居民的教育培訓要注重如何將他們的生活習俗、文化傳統、民族工藝等生態文化融入到生態旅游產品價值鏈的生產和開發中,從而起到教育示范的作用。將當地社區居民的傳統文化和教育形式的多樣化相結合,使他們真正意識到保護生態環境對他們開發生態旅游獲取持續的經濟效益具有正相關的作用。同時,當傳統生態文化成為一種生產要素投入到市場中時,社區居民中重視傳統生態文化的成員相對于其他成員將得到更豐厚的利益回報,從而形成一種正面的激勵效應。這一生態教育模式將促進旅游地社區形成一種“旅游經濟活動促進社區居民生態文明的提高,而居民生態文明的提高又反作用于旅游經濟活動并推動其健康發展的良性循環過程”[5]。
鄂西生態文化旅游圈的生態旅游景區十分缺乏生態旅游方面的管理人才,這一現象不利于發展生態旅游。針對這一現象,要加強對景區管理人員的培訓,提升他們的生態管理意識。同時應從高等院校引進一批旅游管理和生態旅游講解的專業人才,從而推動鄂西生態旅游的健康持續發展。
鄂西生態文化旅游圈的可持續發展應健全生態文明建設保障體系。首先,要按照“誰開發誰保護、誰破壞誰修復、誰受益誰補償”的原則,同時還可以推行獎勵與補償制度,政府對生態環境保護力度投入多的景區給予優惠政策,從而形成正面引導。從根本上解決經濟與環境、發展與保護的矛盾。其次,建立財政補貼制度。環境是重要的公共產品,公共財政支出理應向環保投入傾斜。應撥出專項資金來發展循環經濟、資助生態產業和綠色產業、加強區域環境污染監控和事故預警項目建設,確保環保資金足額撥付到位。同時,對有利于保護環境和節約資源的企業和個人可以嘗試進行各種形式的補貼,以帶動他們投資環保產業的積極性[4]。此外構建良好的組織機構為當地居民提供技術性指導和相關信息,能夠有效降低偏遠鄂西地區由于信息不對稱帶來的各種風險。
建設生態文明,是旅鄂西生態文化旅游圈旅游可持續發展的必由之路;建設“美麗鄂西”是鄂西生態文化旅游圈旅游發展的重要目標。雖然目前旅游發展中生態文明建設任重道遠,但正確處理旅游發展與生態文明的關系已經變得刻不容緩[2]。這一問題的解決依賴于合理的開發,依賴于健全的保障體系,依賴于當地社區居民的參與,更依賴于有生態意識的旅游者和專業的管理人員隊伍。這就需要站在生態文明建設的高度進行旅游開發與建設。目前鄂西生態文化旅游圈的建設發展正處在關鍵時期,旅游要向高層次發展,生態文明建設刻不容緩。只有全社會共同努力,高度樹立生態文明意識,用生態文明建設引領旅游發展,鄂西生態文化旅游圈的旅游業才能邁上新的臺階并實現可持續發展。