(成都市第九建筑工程公司 四川 成都 610000)
作為建筑施工企業(yè),資金是每個(gè)項(xiàng)目得以順利完成的前提條件。資金管理對于建筑施工企業(yè)顯得格外重要,是其生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展的血液。科學(xué)合理的籌集資金,高效無誤的分配資金,將企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,才能更好的促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)工程項(xiàng)目PPP融資模式下所可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)是多種多樣的,以資金的風(fēng)險(xiǎn)管控為例,可分為籌資過程中的風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目運(yùn)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)、資金回收時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)等。其中,籌資風(fēng)險(xiǎn)的控制尤為重要,一旦資金不到位,會使整個(gè)項(xiàng)目陷入停滯,加大資金成本,甚至導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。
近年來,建筑施工這個(gè)市場越加龐大,競爭越加激烈,建筑市場出現(xiàn)供給大于需求的局面,施工企業(yè)為了生存,急于承攬施工任務(wù),紛紛開始墊資。墊資被作為一種普遍手段,成為簽訂工程承包合同的重要條件,有的工程項(xiàng)目墊資資金甚至超過60%,而企業(yè)一旦為某項(xiàng)工程墊資,或者喪失先期墊資應(yīng)獲取的收益而承擔(dān)墊資損失,或者不得不繼續(xù)墊資施工,但這樣的墊資工程完工后墊資款則可能轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ掏锨房睢?/p>
企業(yè)的內(nèi)控制度對于企業(yè)的資金安全和資金管理是非常重要的,建筑施工企業(yè)尤其如此。由于建筑施工企業(yè)多是采取項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,項(xiàng)目分布比較分散,資金監(jiān)控與管理都比較難,特別是大額資金和備用的資金,更是不能按照公司的預(yù)算執(zhí)行。這樣的實(shí)際情況使得即使公司有統(tǒng)一的內(nèi)部控制制度,在各施工項(xiàng)目來說實(shí)施起來也是比較困難的,很多情況下只是流于形式,加之許多企業(yè)沒有較強(qiáng)的時(shí)間和資金價(jià)值觀念,不能及時(shí)進(jìn)行資金結(jié)算和處理應(yīng)收賬款,對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成很大威脅。
PPP項(xiàng)目在融資過程中應(yīng)嚴(yán)守穩(wěn)健的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,因?yàn)檫^度舉債易造成資金鏈斷裂,在實(shí)踐中要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)杠桿收益,首先是要確保項(xiàng)目利潤率高于銀行貸款利率,只有這樣才能保證按期歸還貸款本息。此外還要權(quán)衡項(xiàng)目的償債能力,評估項(xiàng)目自有資金以及資產(chǎn)變現(xiàn)能力,合理平衡自有資金與債務(wù)資金的比列關(guān)系,控制貸款和擔(dān)保規(guī)模,切實(shí)有效地控制資金風(fēng)險(xiǎn)。
建筑施工企業(yè)的資本來源主要有三個(gè)方面:一是自有資金;二是收回的工程款;三是外部金融機(jī)構(gòu)貸款。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,施工項(xiàng)目不斷增加,企業(yè)自有資金很有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足施工生產(chǎn)的需要,加之墊資施工、業(yè)主拖欠工程款,使建筑施工企業(yè)高負(fù)債經(jīng)營,承擔(dān)高額利息。對此問題,要認(rèn)真做好兩個(gè)方面的工作:一是不隨便承包墊資施工工程,二是以合同為依據(jù)保證按時(shí)收回工程款,應(yīng)逐項(xiàng)逐筆建立臺賬進(jìn)行管理,并對每項(xiàng)拖欠款的發(fā)生時(shí)間、金額、形成原因和債務(wù)人做到心中有數(shù),確保資金安全可靠;對各項(xiàng)拖欠款的清理和催收工作必須落實(shí)專人負(fù)責(zé),實(shí)行責(zé)任制管理;對個(gè)別拖欠時(shí)間長、情況復(fù)雜的應(yīng)收賬款,力爭通過法律手段追回欠款,規(guī)避壞賬債權(quán)的隱患。
預(yù)算管理是資金管理的基礎(chǔ),有效的資金預(yù)算管理能提高企業(yè)資金的使用效率。實(shí)施先進(jìn)預(yù)算管理,能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作的管理職能,嚴(yán)格控制事前、事中資金支出,保證資金的有序流動。通過對資金周轉(zhuǎn)的全過程組織控制,達(dá)到緩解資金緊張狀況,滿足施工生產(chǎn)需要的目的。因此,現(xiàn)金預(yù)算應(yīng)本著“量入為出,保證重點(diǎn)”的原則編制。對編入預(yù)算的現(xiàn)金收支項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真分析,現(xiàn)金收入項(xiàng)目要確保按期落實(shí);現(xiàn)金支出項(xiàng)目要逐筆研究,優(yōu)先供應(yīng)施工生產(chǎn)和經(jīng)營急需以及職工工資的發(fā)放。施工墊資、履約保證金、購置固定資產(chǎn)都要提出可行性報(bào)告,不但要看單位財(cái)力的可能,而且要充分考慮資金的供需情況,要把“以收定支”作為供應(yīng)資金的依據(jù)。現(xiàn)金流出控制以成本費(fèi)用控制為基礎(chǔ),現(xiàn)金流入控制以收工程款為基礎(chǔ)。只有通過控制現(xiàn)金流量才能確保資金的回籠及成本費(fèi)用的合理支出。要嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,必須充分發(fā)揮資金結(jié)算中心的功能,使資金高度集中管理,形成資金合力,保證施工生產(chǎn)等資金的合理需求,提高資金使用效率,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件,可以將過去繁瑣的會計(jì)數(shù)據(jù)加工、分析及人工無法做到的基礎(chǔ)性管理工作予以取代,使管理工作的“手”伸得更長,透明度更高,監(jiān)控更及時(shí),減少人為因素,提高制度化、規(guī)范化水平,用先進(jìn)技術(shù)解決信息不及時(shí)、不對稱和監(jiān)督乏力、滯后等問題。由此,使資金的集中、支付在當(dāng)日或幾小時(shí)內(nèi)完成,提高結(jié)算中心的運(yùn)作能力。
企業(yè)資金預(yù)算或資金計(jì)劃下達(dá)后,必須加強(qiáng)考核和監(jiān)督,才能使預(yù)算或計(jì)劃真正落到實(shí)處,并取得效益。對于資金考核要制定切實(shí)可行的考核內(nèi)容和辦法,如工程款回收率、資金上交、資金使用、償還內(nèi)部貸款、資金集中度等都要有具體的要求,并盡可能量化。資金的監(jiān)督主要包括財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督兩個(gè)方面,重點(diǎn)是對資金預(yù)算的執(zhí)行情況、債權(quán)債務(wù)的變化、資金使用效益進(jìn)行檢查,并對資金使用的合理性、合法性進(jìn)行評價(jià)。
資金管理對于建筑施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是至關(guān)重要的,在其存在與發(fā)展的過程中雖然取得了不小的成績,但是也存在不少問題,需要企業(yè)合理分配和調(diào)用資金,制定和執(zhí)行資金預(yù)算,同時(shí)也需要企業(yè)規(guī)范資金使用,提高資金使用效率,并加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制,這樣方能穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。