(重慶工商大學經濟學院 重慶 400067)
改革開放以來,隨著區域行政壁壘的逐漸破除,川渝地區作為一個統一的省級行政區劃——四川省,其經濟增長的聯系性變得越來越緊密;隨著1997年重慶市直轄,人為的再一次造成了川渝兩地的行政壁壘,川渝兩地的經濟聯系隨著行政體的分裂而受到影響,導致經濟趨同融合速度減緩。自川渝兩地分治以來,探索川渝兩地融合發展的道路就未曾中斷過。直到2016年4月國務院正式通過成渝城市群發展規劃,將重慶29個區(縣)以及四川省15個地級市劃定為成渝城市群,這才意味著以往成渝兩地探索性的區域性經濟合作上升為以國家為主導規劃的實質意義上的經濟一體化發展。
成渝城市群總面積18.5平方公里,2014年常住人口9094萬人,地區生產總值3.76萬億元,分別占全國的1.92%、6.65%和5.49%。在經濟欠發達的西部,成渝城市群以較少的國土面積,容納著較大比重的人口和經濟,其在西部乃至全國都具有舉足輕重的作用。作為國家五大城市群之一的成渝城市群是西部唯一的國家級城市群,同時還擁有兩個國家級中心城市——重慶和成都,成渝城市群肩負著帶動整個西部經濟崛起的重任。
文章所使用數據來源于1993年~2015年《四川統計年鑒》、《重慶統計年鑒》和《成都統計年鑒》以及各地市州統計年鑒。采用經過2016年世界銀行發布的中國物價平減指數,以2000年為基期修正各縣(市、區)后的四川省和重慶市144個區(縣、市)的實際人均GDP數據,來對成渝城市群的經濟收斂性問題進行實證分析。
研究成渝城市群的經濟增長收斂性的方法主要采用了ESDA(探索性空間數據分析)和CSDA(證實性空間數據分析)。通過探索性空間數據分析中的全局Moran’s I指數,提供成渝城市群內各縣級行政單位之間是否存在經濟空間相關性的依據;通過證實性空間數據分析的空間滯后模型和空間誤差模型,定量的給出成渝城市群的經濟增長收斂性結論。
運用空間計量的方法分析1992年到2014年間成渝城市群經濟發展的空間結構變化,主要結論如下:
第一,Moran’s I指數分析結果表明成渝城市群內的各縣級行政單位之間的經濟增長確實存在著較強的空間相關性,并且這種空間相關性得益于成渝城市群長期以來的歷史文化的相似性,使得其維持在相對平穩的狀態;
第二,對成渝城市群縣域人均實際GDP經濟增長發展趨勢的分析,成渝城市群縣域經濟增長確實存在絕對β收斂,且將引入空間關聯模型與經典經濟增長模型相對比,考慮到空間相關性的空間關聯模型的經濟收斂速度較經典經濟增長模型更快。貿易空間權重的引入改進了傳統空間權重矩陣的粗略處理,同時貿易促進成渝城市群內縣域經濟的活躍度,是形成成渝城市群縣域經濟較強空間相關性的重要因素;
第三,成渝城市群內的縣域經濟在經濟總量上與現有大多數地區一樣,在改革開放后都迎來了高速發展,但是在發展差異上卻與現有大多數研究其他區域的文獻研究結果不同。蘆惠等(2013)等的研究結果表明,隨著改革開放進程的不斷加快,極化效應呈現波動上升態勢,區域內的極化效應大于趨同效應,導致區域經濟不存在絕對收斂;而對成渝城市群的研究結果表明,盡管成渝城市群內存在兩大發展極,但是除此之外成渝城市群內其他區域的經濟發展依然搶眼,使得成渝城市群區域內的擴散效應大于極化效應,最終促使成渝城市群區域并非像其他區域性經濟只存在條件收斂而不存在絕對收斂。
第四,成渝城市群經濟增長的絕對收斂在2008年出現了模型解釋盲點,2008年的金融危機對經濟結構并不完全一致、承受沖擊能力并不完全相同的成渝城市群縣域經濟,使得利用空間相關性模型時出現了暫時的乏力。成渝城市群經濟增長的絕對收斂-β系數以1997年和2011年為增長速度的拐點。實證分析結果表明,1997年以前成渝城市群經濟增長趨同效應明顯——由于1978年改革開放以來,地區行政壁壘的破除,相鄰區域間的經濟變得日趨緊密,區域間的趨同化現象迅速體現;1997年重慶直轄,人為的造成了重慶和四川的行政壁壘,成渝城市群內的趨同化速度趨于停滯;2011年《成渝經濟區區域規劃》經國務院正式批復,將重慶和四川由分治后形成的行政壁壘正式破除,成渝城市群的經濟趨同化速度迎來新的拐點,趨同化速度迅速提升。總體而言,成渝城市群內的空間結構經濟差異縮小效果明顯,經濟發展一體化進程較快。
從以上空間結構演變的分析結果來看,由于成渝城市群內的縣級行政單位是一些四川和重慶境內發展速度較快的縣域集合,其歷史文化較近,使其經濟增長收斂性不同于現有以國家和個別省級數據為背景研究經濟增長收斂性的大多數文獻。1992年~2014年間實證數據顯示成渝城市群的經濟收斂速度對宏觀政策的反映比較敏感,區域內的經濟趨同化進程較快,但同時收斂速度受行政壁壘的影響較大。進一步加快成渝城市群經濟建設,助推成渝城市群趨同化進程,首先,需要成渝城市群內部進一步破除行政壁壘,加快成渝城市群的行政一體化,整合現有兩地的行政機構,確定統一的施政方向;其次,需要加快成渝城市群內相互部的經濟溝通,形成交通網絡一體化,完善成渝城市群內的縣域交通基礎設施,實現經濟體內可達性的進一步優化;最后,需要依托重慶和成都的經濟發展雙核以及長江黃金發展水道,將現有發展較好的地區由點連片,在已經形成的三大發展帶的基礎上,由片帶狀發展向城市群整體面發展,帶動整個成渝城市群經濟的趨同發展速度,助推整個西部經濟發展。