(云南財經大學 云南 昆明 650000)
經濟全球化是當今世界不可抗拒的歷史潮流。貿易自由化是經濟全球化在貿易領域的表現,也是經濟全球化的重要推動力量。貿易自由化在推動生產要素在全球范圍內的合理配置,擴大貿易規模,刺激全球經濟增長方面具有重要作用。但是貿易自由化對于發展中國家與發達國家的影響是完全不同的。發達國家憑借著資金、技術優勢享受著貿易自由化的成果。而大部分發展中國家由于經濟發展水平低,技術落后,同時在國際秩序中也缺少話語權,在激烈的國際競爭過程中往往處于不利地位,民族產業受到威脅,國家產業安全得不到保障。
在經濟全球化背景下,發達國家與發展中國家聯系日益增多,資本與技術等生產要素流動更加頻繁,相互之間依賴程度不斷加深。發展中國家在發展初期往往面臨資金短缺與技術落后問題,因此發展中國家很難單純依靠自身力量發展自身產業,實現經濟增長,趕超發達國家。而經濟全球化的發展,貿易與投資自由化程度不斷加深為發展中國家發揮后發優勢趕超發達國家提供了可能。
貿易自由化可以優化發展中國家的資源配置。Hla Myint(1967)對亞當斯密的剩余物出口理論進行了補充。他認為發展中國家具有豐富的過剩勞動力,這些勞動力集中在落后的農業部門。通過出口,可以擴大本國具有比較優勢產業的市場規模,帶動這些過剩勞動力進入工業部門,同時出口規模擴大還可以形成封閉市場環境中不能形成的規模效應。產業出口規模的擴張也會帶動關聯產業的發展。進口本國不能生產的商品也會創造新的商品需求,當市場規模擴大時就會刺激本國有條件產業生產。
發展中國家產業發展的局限之一就是資金缺乏,而發展中國家自身儲蓄率往往較低,依靠將儲蓄轉化為投資很難滿足在發展初期對資金的需求,因此只能借助于外部因素發展中國家可以出口本國具有比較優勢的產品賺取外匯,換取本國不具有比較優勢的設備與技術,將其轉化為本國的生產力。
貿易自由化對企業創新具有推動作用。貿易自由化不斷發展,企業面臨的競爭不斷加劇,迫使企業加速研發進程,推動企業不斷創新。同時技術進步對貿易也具有促進作用。本國技術水平提高,市場競爭力增強,從而推動本國產品不斷走向國際市場。
在貿易自由化進程中,發展中國家也可以把握機會提升本國的勞動生產率。從進口方面來說,貿易自由化導致本國市場更加開放,本國企業面臨來自全球的競爭壓力,迫使企業進行技術創新,提高了勞動生產率。同時在激烈的競爭下,一些經濟效率低下的企業逐漸被淘汰,原先被這些企業所占用的資源就可以被經濟效率更高的企業利用,從而提升整個國家的勞動生產率。從出口方面來說,企業為了搶占國外市場,擴大出口規模,必然會采用先進方法不斷進行技術創新,提高企業的競爭力。企業是產業的微觀基礎,本國企業生產效率的提升必然帶來本國整個產業勞動生產率的進步。
貿易自由化也會帶來發展中國家消費結構的提升。貿易自由化帶來發展中國家經濟的發展,居民收入水平提高,更高的收入水平必然產生更高層次的消費需求。多層次多元化的消費結構帶動發展中國家消費結構的升級。同時,進口本國不能生產的產品也會導致本國消費者的消費偏好發生變化,導致需求結構的變動與升級。當這種需求刺激發展到一定程度時就會刺激本國企業進行投資。因此,消費結構的升級帶動了整個國家產業結構的升級。
一國的產業結構受產業政策、需求結構、比較優勢、對外貿易等多種因素的影響,對外貿易作為影響產業結構的外部因素將促使具有競爭力的企業不斷擴張規模,吸收劣勢企業的資源,增加在產業結構中的份額。如果一國出口的產品多為高新技術產品,將增加技術密集型產業在產業結構中的份額,對該國產業結構的優化升級具有推動作用。反之,如果出口的產品多為勞動密集型產品,則該國低技術產業在產業份額中的比重將會增長,在一定程度上對產業結構的升級起阻礙作用。
在經濟全球化程度和各國開放程度加深的背景之下,發展中國家在獲得先進技術,提高勞動生產率,優化產業結構等一系列好處的同時,自身的產業安全形式也日益嚴峻。大部分發展中國家在發展初期發展水平低,經濟技術落后,在國際體系中缺乏話語權,使其在國際分工中淪為發達國家的原材料來源國和廉價勞動力的供應國。同時國內市場也不斷被發達國家所占據,最終被剝奪了良好的發展機會,產業安全形勢嚴峻。
貿易自由化是以發展中國家內部的市場化改革為前提的。經濟體制的改革是一個復雜的系統性工程,面臨諸多的風險以及不確定性。許多轉軌中的國家深層次的矛盾依舊存在,市場體系不完善,市場秩序不規范,經濟風險可控性差,同時因為伴隨著與國際接軌,產業安全往往容易遭受沖擊。
發展中國家在實行貿易自由化之后,原料的供給以及產品的銷售由原先的國內市場轉變為全球市場,在存在更多機會的同時也面臨更加激烈的市場競爭。市場規模是否擴大取決于企業競爭力的強弱。如果企業競爭力在國際市場上處于優勢地位,市場擴展能力強,就可以不斷向外進行擴張。而競爭力差的企業不僅不能打開國際市場,甚至連國內市場都會被國外企業占據,對產業安全造成極大沖擊。
對于發展中國家來說,貿易自由化無疑是有益的,但同時也伴隨著產業安全的諸多風險。發展中國家要想利用貿易自由化帶來的機遇,防范風險,政府應該采取合理的措施保護本國產業,提高產業競爭力。政府應構建完備的法律體系維護本國的產業安全,同時在制定產業戰略時應該充分考慮各類產業的優勢劣勢。本國企業也要具有風險意識,在激烈的國際競爭中主動學習國外先進的技術和管理經驗,加快創新步伐,增強自身國際競爭力才是維護產業安全的根本保障。