新時代培育農(nóng)民群眾社會主義核心價值觀的對策思考
——以甘肅省部分農(nóng)村為例

豆學(xué)蘭 高志輝

（隴南師范高等專科學(xué)校 甘肅 成縣 742500）

在農(nóng)民群眾中進行社會主義核心價值觀的培育是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。筆者選取甘肅省某些農(nóng)村的農(nóng)民群眾進行了調(diào)查，發(fā)放問卷1000份，收回問卷960份。其中男性52.2%，女性47.8%；小學(xué)及以下文化程度67%，初中及以上文化程度33%；年齡構(gòu)成：18—30歲有37%，30—50歲有36%，50—70歲有27%。本次選取的調(diào)查對象具有多樣性，能夠反映出新時代下農(nóng)民群眾對社會主義核心價值觀的認同狀況及存在的問題。

一、農(nóng)民群眾對社會主義核心價值觀認同的現(xiàn)狀分析

“黨的十八大倡導(dǎo)培育以‘富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善’為內(nèi)容的社會主義核心價值觀。”[1]本文從國家、社會、個人三個層面對新時代下農(nóng)民群眾對社會主義核心價值觀培育的認同進行了調(diào)查分析。

據(jù)調(diào)查，認同國家層面價值目標的有85.6%，他們認為個人過上好日子的前提是國家繁榮富強，他們表示愿意為實現(xiàn)國家價值目標而貢獻自己的力量，不認同的有14.4%，他們認為國家層面的目標是否實現(xiàn)和自己關(guān)系不大。對經(jīng)濟發(fā)展不同地區(qū)調(diào)查顯示：認同國家價值目標的比例較好地區(qū)為90.1%、一般地區(qū)為84.1%、較差地區(qū)為80.2%，這說明經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū)農(nóng)民群眾對國家層面價值目標的認同度相對較高。關(guān)于社會價值取向調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有75.3%的農(nóng)民認為與以前相比，現(xiàn)在社會相對“自由、平等、公正、法治”，問到影響“自由、平等、公正、法治”認同的因素時，有53.5%的農(nóng)民認為鄉(xiāng)村治理過程中存在人治現(xiàn)象，尤其個別村干部存在貪污腐敗、徇私舞弊等現(xiàn)象，另外還存在司法腐敗問題，認為打官司就是打關(guān)系。在對不同教育程度的農(nóng)民群眾調(diào)查時，小學(xué)及以下的農(nóng)民中有75.6%的人認為“自由、平等、公正、法治”與自己關(guān)系不大，他們不知道自己享有的政治權(quán)利，認為只要把自己的小日子過好就行。而初中以上的農(nóng)民中83%的人追求“自由、平等、公正、法治”價值取向，對村級事務(wù)的參與意識、欲望較強。對個人層面價值準則的認同調(diào)查顯示，有88.6%的農(nóng)民認同“愛國、敬業(yè)”，認同“誠信、友善”的僅為53.7%，從公民個人縱向比較來看，被調(diào)查的農(nóng)民群眾都認為無論從言行、衛(wèi)生，還是思想道德與精神境界方面都比以前大大提升了。對不同文化層次的農(nóng)民認同個人價值準則的調(diào)查顯示：具有“小學(xué)及以下”、“初中”、“高中及以上”的受訪農(nóng)民群眾對個人層面價值準則認同的比例分別是68.4%、73.3%、86.7%，這說明，文化層次越高的農(nóng)民對個人層面的價值準則認同度越高。

對農(nóng)民群眾了解社會主義核心價值觀方式的調(diào)查顯示：通過紙質(zhì)資料了解的有7.5%，通過電視、電腦、手機了解的有42.7%；通過村里通知宣傳、村干部的講解說明了解的有15.3%，通過其他渠道（如標語、橫幅等）了解的有34.5%。由這些數(shù)據(jù)可以看出：村民了解社會主義核心價值觀的主渠道是網(wǎng)絡(luò)媒體，這說明微媒體對農(nóng)民群眾具有較強的吸引力，而農(nóng)民對通過開會、講解等手段來學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀則興趣不高，效果不明顯。

以上數(shù)據(jù)和分析說明，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、村民自治的發(fā)展程度、農(nóng)民群眾的文化層次等是影響農(nóng)民群眾對社會主義核心價值觀認同的主要因素。

二、制約農(nóng)民群眾對社會主義核心價值觀認同的主要因素

（一）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對落后

改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，但在欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不好，經(jīng)濟發(fā)展水平不高，廣大農(nóng)民群眾為生活所迫紛紛進城務(wù)工，農(nóng)村出現(xiàn)了大量老人、兒童、婦女等留守群體，影響了這些地區(qū)老百姓教育文化水平的整體提高，增加了理解社會主義核心價值觀內(nèi)涵的難度。

（二）農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低

我國農(nóng)民群眾的文化層次與以前相比有了很大的提高，但與習(xí)近平新時代發(fā)展的要求還有很大的差距。農(nóng)民群眾文化素質(zhì)的低下使得大多數(shù)農(nóng)民群眾信仰模糊、價值觀多樣、思想保守、觀念陳舊、小農(nóng)意識濃厚、民主法治意識淡薄，因此，農(nóng)民群眾對封建迷信、邪教等與主流價值觀背道而馳的價值觀不會辨別，拜金主義、利己主義、享樂主義蔓延，賭博、攀比之風(fēng)盛行。比如2018年2月甘肅武山縣發(fā)生一男子因賭博將自己三個孩子殺害的惡性案件。還有存在結(jié)婚彩禮居高不下，婚喪嫁娶大操大辦，喪事當成喜事辦、人情隨禮成了老百姓的壓力等現(xiàn)象，滋生了低俗愚昧文化，歪風(fēng)邪氣甚囂塵上，腐朽沒落文化呈蔓延態(tài)勢。這些問題是社會主義核心價值觀培育的攔路虎，也將影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

（三）村民自治流于形式

村民自治制度實施以來，大部分青年農(nóng)民已經(jīng)有了主體意識、民主法治意識、權(quán)利意識，但由于這些人群中的大部分外出務(wù)工，常年不在家，留守的大多是老人、婦女、兒童，這些留守群體文化程度較低，宗族觀念較強，民主法治意識淡薄，缺乏參與政治的意識和熱情，同時對村干部的貪污腐敗行為缺乏監(jiān)督意識，這就為村干部的賄選、濫用權(quán)力提供了可乘之機，嚴重影響了鄉(xiāng)村治理的法治化，村民自治流于形式。

（四）農(nóng)民群眾精神文化貧乏

農(nóng)民群眾的精神文化無論是內(nèi)容還是形式都顯得貧乏。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)村的廣大青壯年外出務(wù)工常年居住在城鎮(zhèn)，使得開展鄉(xiāng)村文化活動的主體缺失，鄉(xiāng)村文化活動缺乏創(chuàng)新和活力，盡管各級政府組織了不同形式的文化下鄉(xiāng)活動，比如一月一次的送電影下鄉(xiāng)等，但大多都走了形式，出現(xiàn)了有過程沒結(jié)果的現(xiàn)象，農(nóng)民群眾的精神很難被滿足。另據(jù)調(diào)查，農(nóng)村留守人群空閑時間休閑娛樂方式主要是觀看電視和打牌賭博等，缺乏形式多樣、健康向上的精神文化活動。同時，農(nóng)村精神文化的宣傳載體陳舊，方法單一。基層政府對農(nóng)民群眾進行社會主義核心價值觀的宣傳培育主要采用了傳統(tǒng)的開會和宣傳標語等方式，難以引起農(nóng)民群眾的興趣。在欠發(fā)達地區(qū)還存在農(nóng)村教育文化設(shè)施陳舊，開展文化活動的資金匱乏，使得民間優(yōu)秀文化難以保護和傳承的現(xiàn)象。

（五）農(nóng)村基層黨組織對農(nóng)民群眾價值觀教育重視程度不夠

農(nóng)村基層黨組織對農(nóng)民群眾價值觀教育重視程度不夠。一是村干部在工作中注重村級事務(wù)的日常管理和發(fā)展本村經(jīng)濟，對農(nóng)民群眾社會主義核心價值觀培育的重視程度不夠，只是迫于上級安排而喊喊口號，走走過場，打打馬虎眼，使得社會主義核心價值觀的培育缺乏實際內(nèi)容，流于形式；二是對農(nóng)村文化建設(shè)組織不力，管理缺位，部分農(nóng)村存在文化設(shè)施老化、損壞程度嚴重，民間藝術(shù)無人傳承、民間活動無人組織開展的現(xiàn)象。

三、新時代下對農(nóng)民群眾培育社會主義核心價值觀的對策思考

（一）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是基礎(chǔ)

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū)，農(nóng)民群眾對社會主義核心價值觀的認同也較高。這說明只有農(nóng)村經(jīng)濟繁榮與發(fā)展，農(nóng)民群眾富起來，農(nóng)民才能體面生活，才會有幸福感、獲得感。因此，要加大扶貧攻堅力度，制定切實可行的強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)思路、政策和措施，使廣大農(nóng)民群眾能夠平等參與鄉(xiāng)村事務(wù)、共享改革發(fā)展成果。事實證明，只有密切關(guān)注農(nóng)民的切身利益，貼近他們生產(chǎn)、生活的實際，急農(nóng)民群眾之所急，想農(nóng)民群眾之所想，才能獲得他們自覺的價值認同。才能實現(xiàn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的美好愿望，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（二）提高農(nóng)民群眾文化素質(zhì)是有效途徑

在提高農(nóng)民群眾文化素質(zhì)方面需要做到以下幾方面：一是要加強對留守人群的基礎(chǔ)教育，尤其要重視對留守兒童的教育。留守兒童關(guān)系到農(nóng)村的未來發(fā)展，近年來留守兒童的教育堪憂；二是加大對青年農(nóng)民的思想教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，并給予必要的經(jīng)費資助，激發(fā)青年農(nóng)民的學(xué)習(xí)熱情；三是挖掘當?shù)氐奈幕Y源，開展健康向上的、形式多樣的文化活動，讓老年農(nóng)民群眾寓教于樂；四是要對農(nóng)民群眾加強法制教育，增強民主法制意識，讓農(nóng)民群眾知法、懂法、守法。

（三）健全完善村民自治制度是動力

健全完善村民自治制度能夠激發(fā)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中的主人翁意識、權(quán)利意識、責(zé)任意識。當前，在健全完善村民自治制度過程中應(yīng)從以下幾方面著手：一是加大對農(nóng)民群眾宣傳選舉法和村民自治法的力度，讓農(nóng)民群眾知道自己所享有的政治參與權(quán)利和選舉過程中的程序；二是建立監(jiān)督機制，確保兩委換屆選舉過程中公開、公平、公正，杜絕賄選、暗箱操作現(xiàn)象；三是建立村務(wù)公開制度，讓權(quán)力在陽光下運行，杜絕村干部徇私舞弊、貪污腐化的出現(xiàn)。

（四）開展農(nóng)民群眾文化活動為抓手

社會主義核心價值觀的培育要增強吸引力就要通過一定的載體來展現(xiàn)，才能展現(xiàn)其理論魅力，才能夠容易被廣大農(nóng)民群眾所接受。載體多樣性表現(xiàn)為：一是宣傳方式方法的多樣性，可以采用會議、宣傳欄、橫幅標語、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種方式方法，尤其要充分發(fā)揮新媒體宣傳作用；二是內(nèi)容展現(xiàn)和傳播載體要結(jié)合起來。比如內(nèi)容展現(xiàn)和家風(fēng)家訓(xùn)、民俗文化等具有鄉(xiāng)土特色傳播載體結(jié)合起來。

（五）加強農(nóng)村黨員干部的思想建設(shè)是保障

黨員干部是對農(nóng)民群眾進行社會主義核心價值觀宣傳教育的主導(dǎo)者，他們的思想政治覺悟、理論水平?jīng)Q定了黨和政府在農(nóng)民群眾中的形象。由于欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村的村干部自身文化素質(zhì)和思想政治素質(zhì)不高，馬克思主義理論薄弱，對黨的意識形態(tài)教育認識不到位，缺乏準確闡釋社會主義核心價值觀內(nèi)涵的能力。甚至個別村干部存在貪污腐敗現(xiàn)象，不能起到良好的先鋒模范作用。所以，加強農(nóng)村黨員干部的思想建設(shè)是加強基層黨組織建設(shè)的前提；其次要加強基層黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕黨員干部貪污腐化，為培育農(nóng)民群眾社會主義核心價值觀提供組織保障。